低碳经济视野下的新能源汽车发展战略
时间：2021-02-16 16:01:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。石油能源供给与汽车产业发展的矛盾将日益凸显，新能源汽车发展是涉及国家能源战略的重大问题。我国应创新商业模式，建立产业联盟。加强创新网络组织和消费者导向的盈利模式的构建，加大对新能源汽车行业的政策扶持。
[关键词]低碳经济；新能源汽车；战略
[中图分类号]F407.471 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2011)08-0043-03
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识。光化学烟雾和酸雨等的危害以及全球气候变暖，使人类生存和发展面临严峻挑战。在此背景下，“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。过去一百多年的工业社会是建立在石油能源基础之上，直到现在，世界能源消费的40％、交通能源的90％还依赖石油。快速增长的能源需求与石油资源终将枯竭的矛盾，将导致廉价石油时代的终结，使依赖石油的工业化成本大幅上升；在全球石油资源分配格局早已稳固的情况下，后起国家获取石油资源的形势也将更加严峻。交通能源与环境问题是21世纪全球面临的重大挑战。美国能源部预测，2020年以后，全球石油需求与常规石油供给之间将出现净缺口，2050年的供需缺口几乎相当于2000年世界石油总产量的两倍。交通能源问题已不可避免地摆在世界各国面前。近年来，我国汽车产业发展迅猛，预计2020年汽车保有量将达到1-3亿～1.5亿辆。石油能源供给与汽车产业发展的矛盾将日益凸显，新能源汽车发展是涉及国家能源战略的重大问题。汽车带来的环境污染是有目共睹的。汽车尾气中的氮氧化物、碳氢化物等对人体健康有害，二氧化碳造成温室效应。城市道路中心85％的一氧化氮、75％的二氧化氮和50％的碳氢化合物都来自机动车尾气。而新能源汽车对于减少汽车尾气排放和改善大气环境污染大有作为，将受到越来越多的关注。以燃料电池汽车为例。燃料电池汽车被认为是最理想的汽车减排技术，是解决全球气候变暖问题的最有效方案。据估算，一辆氢燃料电池轿车每年可以减少5，7吨的温室气体排放，而一辆氢燃料电池公交车每年可以减少94，95吨的温室气体排放。
一、新能源汽车定义及发展规划
根据2007年11月发布的《新能源汽车生产准入管理规则》，新能源汽车是指采用非常规动力来源、综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术形成的技术原理先进、具有新技术新结构的汽车。当前，一般认为新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、氢发动机汽车以及其它新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等。由于混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车都属于电动汽车，电动汽车便成了新能源汽车的主体。根据新能源汽车的定义，使用新型燃料的汽车以及使用常规燃料、采用新型动力装置的汽车同样属于新能源汽车。
中国新能源汽车产业的国家战略雏形渐硅，由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车发展规划(2011年至2020年)》(以下简称《规划》)已完成。根据《规划》，纯电动汽车将成为汽车产业转型的重要战略方向。中国将最终实现插电式混合动力汽车及纯电动汽车的产业化，同时将加快研发燃料电池汽车技术。《规划》详细列出了中国节能与新能源汽车的发展目标，即到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一。其中，新能源汽车(插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等)保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆。
为完成以上目标，中国节能与新能源汽车发展将由易及难、分两步走。2011年至2015年，将大力发展节能汽车。一方面提高传统汽车的燃油经济性；另一方面实现普通混合动力汽车的大规模产业化，中度、重度混合动力乘用车保有量计划超过100万辆。2016年至2020年，将传统汽车的燃油经济性提高至国际先进水平，大规模普及混合动力汽车。具体而言，中度、重度混合动力乘用车年产销量超过300万辆；纯电动汽车和插电式混合动力汽车实现产业化，市场保有量希望超过500万辆。但现阶段，我同新能源汽车在产业化进程中仍存在不少障碍和问题。
二、新能源汽车发展中存在的问题
(一)关键技术仍存在较大差距
电动车目前是新能源汽车的主攻方向，从电控、电机和电池三大关键技术来看，电机与电控技术方面与国外先进水平相差依然很大。某些关键技术、关键原材料、关键零部件，我国汽车工业企业仍然未能真正掌握。汽车用锂电池的轻量化、可靠性与外国有关企业的产品相比，差距明显。电池生产缺乏一致性。关键原材料、关键零部件的成本仍然比较高。在电动汽车关键技术如蓄电池方面，国外已成功开发出了铝空气电池、锌空气电池、镍氢电池等高能电池，而我国的高能电池研制才刚刚起步。纯电动汽车技术水平能够达到节能环保的要求，但南于受到电池容量和充电时间的制约，纯电动汽车的电池寿命和续行里程都比燃汽汽车短，纯电动客车的产业化仍需时日。至于氢燃料车，目前还需要解决氢燃料存储的气化损失等一些难题。
(二)消费市场有待开发
新能源汽车价格过高，一些技术瓶颈尚待突破，配套设施不够完善，这些因素制约了新能源汽车的发展。从价格看，新能源汽车价格比普通燃汽汽车要贵许多，新能源汽车还缺乏吸引力。尽管中国新能源汽车私人消费市场增量空间巨大，但其发展仍然面临层层阻碍。目前障碍主要在于技术尚未完全成熟、售价相对较高、鼓励政策尚不完善以及基础设施建设尚未展开，这加重了大众消费者的观望态度。其中，技术发展和基础设施建设是渐进过程。大众对新能源汽车的了解程度有限，因为缺乏了解致使大部分人对新能源汽车的功能、特性等均存在疑虑。对价格敏感的消费者占主体地位的中国新能源汽车潜在消费人群来说，市场的跨越式发展的关键在于汽车价格的降低和补贴政策的完善带来的新能源汽车购置成本和使用成本的降低。
(三)缺乏协调，产业化进程缓慢
新能源汽车拥有广阔的前景，但新能源汽车产业的建设却不是一天两天的事，也需要多个部门与多个产业之间的通力合作、共同推进才能使之成为现实。各个部门与地方都想从中分一杯
