哈尔滨社区体育建设的构想|社区体育建设
时间：2019-01-18 03:22:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：发展社区体育有着十分重要的意义。以哈尔滨市为例，搞好社区体育建设，应将专业体育场馆向社会开放，体现以人为本的要求；应建立社区俱乐部健身模式，推进全民健身活动；应完善社区体育辅导员培训制度，提供人才支持；还应设法有效利学校场馆设施，扩大社区体育活动空间。
关键词：社区；体育；建设构想
中图分类号：G40-013.9文献标志码：A文章编号：1002－0845(2007)07－0017－02
收稿日期：[HTSS]2006-12-03
作者简介：韩岳洋(1979-)，男，哈尔滨人，助教，从事体育教育、训练和体育社会人文研究；周玉(1982-)，女，哈尔滨人，助教，从事体育教育、训练和体育社会人文研究。
随着改革开放的不断深入，城市居民的生活水平逐年提高，群众参与健身的人数不断增加，但现有的健身场地、场馆和公园难以满足广大居民的健身要求，。居民的健身行为属于自发性质，没有专业人员进行科学指导和组织。另一方面，政府对于群众的健身活动关心不够，缺少必要的投入和科学规划，这与城市的发展远景不相适应，也与全民健身运动的要求不适应。在这种情况下，搞好社区体育建设，促进社区体育活动的发展不失为一种好的解决办法。
一、发展社区体育的重大意义
1．社区体育是社会发展的必然要求
建国50多年来，我国体育事业取得了很大成就。群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民的体质与健康状况有了很大改善。全民健身工作日益受到政府及社会各方面的重视和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，群众体育健身的物质条件逐步得到改善。体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。当前，我国经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，但全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。群众的体育健身意识也不够强，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，现有体育场地设施在向社会开放和满足群众体育锻炼的需要方面还有较大差距，全民健身工作的科学技术水平和监测管理还比较落后，有关的法规制度还不够完善，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制和运行机制还在探索之中。这些问题，应随着经济和社会事业的发展，逐步加以解决。
2．发展社区体育有利于增强群众竞争与合作意识的形成，有利于创建和谐社会
城市社区体育主要是通过开展形式多样的体育活动来满足社区居民对体育运动的需求，丰富居民的文化生活。居民在社区范围内进行体育活动，在活动中进行良性竞争，也增加了居民之间沟通与合作的机会，有利于居民的竞争和合作意识的形成，有利于促进社区和谐发展。
快节奏的现代城市生活，使人们整天忙于在工作单位与家庭之间奔波，无暇顾及人与人之间的交流，人与人之间的交往越来越趋于减少。这种被社会学家称为“城市沙漠化”的现象非常不利于和谐社会的建设。现在，人们之间的情感交流的需要变得更加迫切，社区体育正是通过为社区居民提供一定的活动场所，使人们集中在一起开展活动，给人们提供了相互交流的机会，从而有利于人们之间进行交流，有利于人们之间的相互了解，成为联系社区内人们情感的重要纽带。
3．社区体育可以增强人们的爱国主义情操
体育水平、民众体育素养现已越来越成为衡量一个国家综合水平的重要标志，竞技体育领域的成绩更可以很好地展示一个国家的综合国力，提高国家在国际上的地位。社区体育的深入开展，能够让更多的人了解体育、热爱体育、关心体育，受到体育运动的影响。当本国的国旗在世界大赛的奖台上冉冉升起时，全国的人都会受到鼓舞和感染，民族凝聚力会得到充分的体现。所以，发展社区体育不仅能使更多的群众真正参与到体育锻炼活动中来，体味运动赛场上运动员为国家争光的艰辛与付出，同时能增强人们的民族自豪感，增强人们的爱国主义情操。
4．社区体育能够满足贫困人群对体育活动的需要，扶持弱势群体
据国家统计局提供的资料，1996年我国城镇贫困人口约�1 176万人，其中贫困职工占84％，约900万人，他们是弱势群体中的一部分。贫困职工问题的解决是关系到国家稳定的重要方面，我们必须保证这一部分人的基本生活需要。然而，在这一大群人中，他们仅仅只有解决温饱的需要吗?参与体育活动进行健身活动也是这一人群的基本需求。在现代城市中不乏商业性的体育运动场所、器械，富有的人群可以通过参加这些商业性运动来满足其对体育的需求，而弱势群体无力支付参加这种体育活动的费用。为了解决这种矛盾，开展社区体育是最好的办法。发展社区体育，在社区开展丰富多彩的体育活动，向人们提供免费的体育活动场所和器械，能满足城市群众，特别是其中的贫困人群对体育活动的渴求，这也应该是扶持弱势群体的重要方面。
二、城市社区体育建设构想
笔者以哈尔滨市为例，对城市社区体育建设提出以下构想：
1．体育场馆要向社区开放，体现以人为本的要求
学校和专业体育场馆向社区开放，为社区体育工作服务，这应该是体育场馆建设与管理必须坚持的一个指导思想。西方发达国家的体育设施建设重点放在提高市民的生活质量上，以健身、娱乐和休闲为主，功能齐全，场馆建设多以生活圈进行布局，目的是方便市民参与体育活动。哈尔滨市近年来也兴建了许多体育运动场馆，但由于场馆规格较高，而且离居民集中生活区域较远，如红博世纪广场体育馆、哈师大江北校区体育场馆、哈尔滨商业大学江北校区体育场馆、黑龙江科技学院体育场馆等，都没有向社区开放。就是其他一些坐落在居民集中区里的体育场馆也很少向居民开放，普通居民难以进馆从事日常健身活动。由于哈尔滨市许多场馆的建设主要是为了承接比赛、体育教学和商业活动，缺乏群众健身、休闲、娱乐的功能，所以建成至今，一是利用率不高，过多闲置，从投入角度看也是严重浪费；二是与社区体育健身活动相脱离，很难形成良好的以人为本的体育文化，也不利于全民健身活动的深入发展。社区体育在全民健身活动中扮演着越来越重要的角色，担负着越来越重要的任务，它是全民健身活动的基础，又会对竞技体育产生良好的影响和积极的推动作用。为了推动社区体育的开展，哈尔滨不但应使现有场馆向社区开放，而且还应在场馆建设方面给予更大的投入，在场馆的功能和服务辐射面方面体现以人为本的发展要求，真正方便市民。只有这样才符合时代发展的潮流。
2．建立社区俱乐部健身模式，推进全民健身
随着大众体育健身活动的兴起与发展，体育俱乐部已成为大众体育的基本组织形式，是人们有组织地参加体育活动最方便、最有效的途径，是社区体育的主要载体，能最大限度地吸引广大群众因地制宜地开展丰富多彩的体育活动，利于大众体育和竞技体育的协调发展，是一种方便群众、行之有效地开展体育活动的组织形式，具有强大的生命力。而哈尔滨大部分市民的健身活动目前尚属无组织的自发行为，这说明政府在通过俱乐部形式进行全民健身指导方面的工作还很欠缺，政府行为过少。政府在支持社区体育俱乐部建设上，有许多工作可做：一是给予政策支持，允许一些体育院校和体育团体创办面向社区、面向民众的体育俱乐部，并出台一些扶持社区体育俱乐部生存发展的政策；二是给予资金支持，帮助筹集资金，解决贷款难、资金来源不足等问题；三是给予场地支持，即一些体育场馆要向社会体育俱乐部开放，提倡和鼓励场馆所有部门大幅度减免场租费，并提供很好的服务。
3．完善社区体育辅导员培训制度，提供更多的人才支持
国外大众体育组织的蓬勃发展促使社会体育指导员应运而生，并得到了迅速发展。比如在日本，就有一支数量比例恰当、质量过硬、年龄结构合理的社会体育指导员活跃在社区，以传授运动技能，传播体育知识、观念和开展大众体育为己任，在社区活动中发挥着重要作用。日本社会体育指导员共分六种：社区体育指导员、竞技体育指导员、商业体育指导员、体育活动策划指导员、少年体育指导员和休闲体育指导员。日本文部省和府县及市区镇村教委都设有社会体育指导员委员会，体育指导员以兼职为主，大部分为义务工作人员，报酬很少。哈尔滨市在社会体育指导员方面的发展还很不完善，缺少政府行为，没有建立起完善的培训体系，种类不健全，对于全民的健身工作指导较少，居民很难得到具有专业资格的社区体育指导员的引导和帮助。哈尔滨市要完善社会体育指导员的培训和考核制度，培养大量的社会体育指导员投入到全民健身的工作中，真正服务于民。可以充分利用高校丰富的人力、物力和场地设施资源，由高等体育院校或师范院校体育系负责培养较高层次的体育指导员，由普通高校体育部承担较低层次的社会体育指导员的工作。另外，大学生文化素质高，接受能力强，经过培训后完全可以担任社会体育指导员的工作。各个层次的社会体育指导员，将会成为社区体育工作的骨干力量，将会引领社区体育工作不断深入发展。
4．有效利用学校场馆设施，扩大社区体育活动空间
目前开展社区体育的最大难题就是社区公共体育设施的缺乏，这种状况直接限制了社区体育的活动时间和内容，进而影响了参加社区体育活动的人数，不利于社区体育活动的开展。为此，各级体育部门应该向群众开放自己所属的体育场馆。但是，由于这些部门的场地数量少、规格较高，主要用于重要比赛和进行训练，有的由于实行了经营化管理，很难做到经常性、低收费向居民开放，因而难以满足居民健身、娱乐和休闲的需要。从全市来看，大、中、小学校体育场地的可利用性相对较高，各高等院校，尤其是体育院校的场地设施状况更好，学校的场地设施除平时教学训练使用之外，周末和假期未得到充分利用。学校的场地设施是社区体育良好的载体，但这需要政府出面协调，出台相应的政策，帮助学校维修、扩建体育场地。要求学校场地向居民开放，这既解决了学校体育场地问题，又解决了社区体育活动的场地问题，使两者都不必为场地犯愁，使学校和居民达到双赢的效果。
城市社区体育的发展前景还是很好的，我们有理由相信，2008年北京奥运会后，我们的全民健身将会有进一步的发展。因此，政府要提高对社区体育工作的认识，解放思想，开阔思路，积极引进先进经验，加大政策支持的力度，加大投入和监管，健全场地设施，开放休闲健身设施资源，做好社会体育指导员的培训和指导工作，有组织、有计划地促进社区体育工作，推进社区体育的进一步发展。
参考文献：
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〔责任编辑：吕增富〕
