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    新时期未成年人犯罪的特点与社会预防 未满14岁未成年犯罪

    时间:2019-01-02 03:34:26 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      摘 要: 未成年人犯罪现象一直是全社会广泛关注的对象。进入新世纪,未成年人犯罪也出现了许多新的特点、新的趋向。在我省加快建设“和谐广东”的今天,为了使未成年人更加健康地成长,担当起“四化”建设接班人的重任,本文结合近年我省未成年人犯罪状况,归纳分析其主要特点,以便做好新时期未成年人犯罪的预防工作,确实做好青少年思想政治教育和预防犯罪工作。
      关键词: 未成年人犯罪 特点 原因 预防
      
      随着广东经济社会体制改革的深化,各种矛盾和冲突也逐渐暴露出来,这些社会矛盾往往转嫁到家庭,转嫁到成长中的未成年人群体中。近年来未成年人犯罪逐年增多就是其中一种表现。据统计,2003年至2007年,广东法院共判处未成年罪犯39468人,约占判决刑事罪犯总数的10%,约占同期全国法院判处未成年罪犯总数的10%。广东法院判处未成年罪犯数从2003年至2007年的年平均增长率为17.96%,2007年犯罪总人数几乎比2003年翻了一番。[1]未成年人犯罪已成为我省社会治安中的一个十分突出的问题。
      
      一、当前广东省未成年人犯罪的主要特点
      
      1.未成年人利欲型犯罪突出。近年来,物欲主义催生出诸多不良风气,不可避免地影响到世界观、人生观、价值观尚未完全形成的青少年群体,呈现出享乐主义的物质文化取向和颓废主义的精神生活取向,表现出好逸恶劳、贪图享受等腐朽的生活方式。据统计,从2003年至2007年,我省未成年人犯罪类型主要以抢劫、盗窃和抢夺等侵犯财产型犯罪为主,约占未成年人犯罪的81%。我省法院审理的未成年人贩毒案件从2003年的44起上升至2007年的174起,约占该年未成年人犯罪的2%。[2]
      2.未成年犯的文化程度偏低。据统计,全省法院判处的未成年人罪犯中,小学文化程度以下的占40%以上。未成年罪犯的构成中,农民和无业人员犯罪所占比重大,学生犯罪和女性犯罪比重有所下降。譬如2005年至2007年深圳全市法院判处的6063名未成年罪犯中,非户籍人口5975人,占98.55%。这些未成年人普遍文化素质较低,分辨是非能力较弱,抵御能力差,很容易被别人拉拢、利用,或控制不住自己的情绪,意气用事而走上犯罪道路。
      3.团伙化犯罪越趋明显。近年来我省各地未成年人结帮犯罪现象呈上升势头。这是由未成年人的心理特点和生理特点所决定的。他们认为结伙作案人多势众,人多点子也多,可以发挥个人特长,容易达到犯罪的目的,且作案时能相互壮胆,被抓后又能分担罪责。未成年人结帮犯罪的突出表现是校园犯罪突出。如近期网上广泛流传一则“广东漂亮孕妇被群殴”的视频,视频长达十分多钟。经警方证实,群殴受害人的是一群只有十七八岁的女孩。类似事件时有报道,团伙犯罪成为未成年人犯罪的一个突出特点。统计显示,从2003年至2007年,广东未成年人共同犯罪或集团犯罪人数约占当年未成年人罪犯的20%。
      4.作案手段成人化、凶残化、智能化。以往我省未成年人犯罪多属偶发性,作案前很少进行密谋组织等,如今未成年人犯罪常常模仿港台影视镜头中的作案方法,采取事先踩点,周密预谋,并应用现代的交通、通讯工具进行
      作案,且作案手段凶残。
      
      二、当前造成未成年人违法犯罪现象逐年增多的主要社会因素
      
      针对当前我省未成年人违法犯罪现象增多趋势,要从根本上遏制未成年人犯罪,我们不能忽视诱发、影响未成年人犯罪的主要因素。归纳起来主要有以下几方面因素:
      1.价值取向扭曲。从社会方面来看,主要是社会转型过程中,由于社会价值取向的多元化,特别是在物欲需求被无限扩大化,一些未成年人个人物欲膨胀,崇尚拜金主义、“金钱万能”思想,认为“没有钱,别人就看不起,有了钱就有一切”,“只要能弄大钱,当大款,不论是偷是抢都可以干,钱来得也快”。
      2.非法报刊音像制品及不健康娱乐文化的冲击。据了解,目前中国的青少年学生网民数已经达到5800万,占总网民比例的1/3。其中高中生网民有2000多万人,初中和小学生约有2000万人。[3]未成年人正处在长身体、长知识的时候,辨别是非、抵御腐蚀的能力和自控能力差,易受外来腐朽文化的影响。特别是随着互联网的普及与电视频道的开放,色情、暴力文化乘机而入,给未成年人带来了诸多不良影响。如近年来,我省在审结的未成年人强奸、奸淫幼女、介绍卖淫、强制猥亵妇女儿童案件中,大多数未成年被告人都是受淫秽光碟、黄色书刊等的影响。
      
      三、预防和控制未成年人违法犯罪的建议与对策
      
      如何加强对我省未成年人犯罪的预防和控制,是关系到我省经济发展、社会稳定,率先实现全面小康的大事。针对我省实际情况,从社会层面来看,预防未成年人犯罪,不能仅仅停留在打击违法犯罪活动上,“打击”只能治“标”,预防才是治“本”,只有治本才能防患于未然。因此,预防未成年人犯罪,关键在于建立和完善良好的社会预防机制。
      1.建议县级以上政府成立“预防未成年人犯罪工作委员会”。它应由政法委、妇联、共青团、教育、文化、关心下一代协会等有关部门组成,作为宣传、组织、指导预防未成年人犯罪工作的机构。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三条规定:“预防未成年人犯罪,在各级人民政府的组织领导下,实行综合治理。”[4]这条规定明确了领导主体是各级人民政府,方针是综合治理。但到底由政府哪个部门具体负责组织协调,法律没有明确。因而,应成立一个专门机构(如“预防未成年人犯罪工作委员会”等),作为各级政府研究贯彻党关于预防未成年人犯罪的方针、政策,对本地区各部门开展预防未成年人犯罪工作作出部署和指导等,使预防未成年人犯罪的“政府领导”有具体的机构、明确的职能、统一的管理,从而使预防工作确实落到实处。
      2.联合各方力量,共同构建社会帮教体系。未成年人犯罪最初往往因好奇而起,社会应该给他们良好的引导和教育,因而,建立未成年人保护协调机制很有必要。构建一个社会各组织、部门、责任人共同参与的社会帮教体系,是一项全社会的系统工程。这一体系应包括六个“一”:即建立一个机构――社会帮教领导机构;开好一个会――社会帮教联谊会;建立与完善一套制度――社会帮教工作制度;签订一份协议――社会联合帮教协议;建立一个法制宣传教育基地;建立档案制度――必须了解未成年人犯罪的自身原因、家庭因素、社会因素,以及在对未成年人判刑后如何贯彻“教育、挽救、矫治”的方针,实现对未成年人犯罪改造过程的全程追踪,以有效达到教育、感化、挽救的目标,预防再犯罪的发生。
      3.加大宣传力度,净化社会娱乐环境,优化未成年人成长的社会环境。处于“危险年龄”时期的未成年人生理发展迅速,个人意识增强,自我约束相对削弱,理性意志薄弱,容易偏激冲动而不计后果。据有关资料显示,当今13岁至16岁的少年儿童,与二十世纪六七十年代同龄人相比生理上早熟,平均身高增长2厘米左右,生理发育超前,而心理发育则显得滞后,两者之间的不平衡矛盾较突出。[5]近几年来,我省出现的未成年人犯罪暴力化、色情化等特点,皆反映了未成年人的这些心理与生理特征。未成年人犯罪也是社会矛盾的综合反映。对此,政府有关部门要加大“扫黄、打非、除丑、除害”的力度,尤其是对互联网、手机等新型色情传播途径进行有效监控和打击,阻止色情文化、暴力文化、封建迷信思想对未成年人的腐蚀,减少所谓的“潮流文化”对未成年人的毒害,及时清除促使未成年人犯罪的“催生剂”。
      4.建立规范、统一的流动人口管理机制。针对人口流动的状况,广东这几年已摸索出管理流动人口的许多好的做法,并设立了专门的机构。这些不但要加强,而且要趋向统一、配套,并予以规范化。尤其是如广州、深圳等国际化大都市的流动人口管理,还应充分利用先进的技术。当前,尤其要加强对外来人员的住房管理、计划生育管理等,切实解决外来未成年人“入学难”等问题,为外来未成年人提供一个良好的教育、学习环境。
      5.充分发挥学校德育课堂的主渠道作用。学校一方面要处理好德育与智育的关系,坚持以人为本、德育为先,发挥学校思想道德教育主渠道功能,建立正确的评价机制,做好学生的思想道德教育,切实提高未成年人的综合素质。另一方面要不断扩大法制教育的覆盖面。学校要按照学生的年龄特点,寓法于教,释法于教,严格要求学生遵守法律、法规,从小培养学生守法护法的好习惯;还可邀请公安政法干警担任第二课堂法制辅导员,适时举行法制讲座,以案释法,警钟长鸣。
      6.建立家庭防线。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。塑造子女(尤其是独生子女)的健全人格,培养子女的自强自立,是当前未成年人教育的一个重要课题。在构建学校、家庭、社会“三位一体”防治体系中,在学校、社区帮助家长提高自身素质和修养的同时,要学会正确履行监护责任,给子女家庭温暖,教育子女自强自立、关心他人,提高子女的社会适应能力。
      总之,未成年人是祖国的希望和未来,是建设社会主义现代化的建设者与接班人。教育、管理、培养好未成年人是时代赋予我们的责任,只要我们发挥社会、学校、家庭等各方面力量,群策群力,防管兼治,就一定能有效地预防和制止未成年人犯罪,我国青少年必将健康成长,成为祖国21世纪的新主人。
      
      参考文献:
      [1][2]广东未成年人犯罪五年翻了一番,八成涉财[EB/OL].http://news.省略/guangdong/200812/28/53873_5036575.htm,2008-12-28.
      [3]第20次互联网调查报告:青少年学生网民群体规模[EB/OL].http://it.省略/GB/8219/88920/88923/6003626.html,2007-07-18.
      [4]中华人民共和国预防未成年人犯罪法[EB/OL].http://www.npc.省略/wxzl/wxzl/2000-12/07/content_4741.htm,1999-06-28.
      [5]张文华,狄小华.犯罪心理与矫治[M].北京:群众出版社,2004.

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