镇政府脱贫攻坚五年工作情况报告
时间：2021-04-13 13:19:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
镇政府脱贫攻坚五年工作情况报告
自脱贫攻坚战全面打响以来，XX 镇党委、政府坚持以习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略为指引，深入贯彻党中央、省、市、县委政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，聚焦“六个精准”和“五大战役”，认真落实市委“XX”工作思路，坚持县委“XX”工作思路，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“两不愁三保障”目标要求和村出列七条标准、户脱贫五条标准，在县委政府的坚强领导下，在挂联单位和上级有关部门的关心、帮助、支持下，举全镇之力决战脱贫攻坚。通过全体镇村组干部、驻村扶贫工作队员的不懈努力，全面完成脱贫攻坚各项目标任务，现将五年工作情况报告如下：
一、基本情况 （一）镇情。XX 镇位于彝良县北部，距县城 XX 公里，国土面积 XX 平方公里，有耕地 XX 亩，林地面积 XX 万亩。境内最高X 米，最低海拔 XX 米，年平均气温 X℃，年降雨量 XX 毫米，立体气候特征明显，属亚热带季风气候，是典型的山区农业镇。镇辖 X 个行政村 X 个村民小组，现有常住人口 X 户 X 人（公安
户籍人口为 X 户 X 人）。传统农作物以玉米、蔬菜、薯类为主，经济作物以天麻、方竹、花椒、魔芋、烤烟、核桃、板栗为主。全镇经济来源主要依靠种植、养殖和务工收入等，农民人均可支配收入达 X 元。
（二）贫情。2014 年底，总人口 X 户 X 人，建档立卡贫困对象 X 户 X 人，主要致贫原因分别为交通条件落后、缺技术、缺劳力、缺土地、缺资金、因病、因残、因灾、自身发展动力不足等，贫困发生率为 X%。截至 2020 年度动态管理结束，我镇现有国办系统建档立卡贫困人口 X 户 X 人，所有建档立卡贫困人口已全部脱贫（其中 2020 年度脱贫 X 户 X 人），脱贫不稳定户X 户 X 人，边缘易致贫户 X 户 X 人。
二、工作开展情况及成效 （一）户脱贫工作成效（5 条标准）
五年来，经过各年度贫困对象动态管理，干部定期遍访，定期研判，紧盯户脱贫标准补齐短板。积极争取项目资金促进产业发展和稳定就业、保障就医就学、保障住房安全、保障饮水
安全、提升人居环境和群众满意度等方面攻坚克难，防止新致贫，巩固已脱贫，实现新脱贫。
1. 收入核算方面。通过全面走访、逐户逐人核算，全镇所有建档立卡户人均纯收入均达到 XX 省 2020 年脱贫标准，收入结构主要以外出务工为主，种植、养殖为辅。
2. 安全住房方面。按照“以房找人、以户找房”和“危房不住人、住人无危房”的要求，全面摸清了全镇农村危房存量情况，并按照四类对象、非四类对象分类建立管理台账。全镇共实施农村危房改造 X 户，易地扶贫搬迁 X 户，特困安居工程 X户，实现了农村危房“清零”。
3. 控辍保学方面。XX 镇全面压实控辍保学工作责任，按照因人施策、“一生一案”，全面落实“双线四长”、“四人包保”的控辍保学工作机制，镇人民政府按照控辍保学“四步法”（宣传教育、责令改正、行政处罚、申请强制执行或提起诉讼）的程序依法控辍保学。XX 镇 2020 年秋季学期 6--15 周岁适龄儿童共 X 人（卡户 X 人），其中县内就读 X 人，县外就读 X 人，全镇无一名义务教育阶段失学辍学学生。
4. 医疗保障方面。2016 年以来，财政为建档立卡户代缴部分医疗保险，建档立卡贫困人口 100%参保；全面落实贫困人口医疗救助政策，对 32 种大病开展专项集中救治，所有建档立卡户无一户因病返贫。
5. 饮水安全保障方面。五年来，共投入 X 万元实施农村安全饮水巩固提升工程 X 件，改造和提升 X 个村民小组饮水质量。按照“水质、水量、供水保证率和取水方便程度”等标准，达到了户户饮用安全水。
（二）村出列工作成效 1. 贫困发生率。全镇贫困发生率由 2014 年的 X%降为 2020年的零。
2. 通村硬化路。全镇 X 个村到镇或县城均已通硬化路，且危险路段有必要的安全防护设施。
3. 通动力电。全镇 X 个村均已通动力电，每个村的配电变压器具备 X 伏三相动力电能力，可在业扩报装的正常响应时限内为该村提出申请的用户接通 X 伏三相动力电。
4. 广播电视。全镇广播电视信号覆盖率达到 99%。
5. 网络宽带。网络宽带已覆盖到全镇辖区内 X 个村委会、学校、卫生室和部分村民小组。
6. 医疗设施。全镇辖区内每个村现有标准化卫生室 1 个，确保以村为单位每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生，能满足群众就近医疗。
7. 活动场所。全镇 X 个村均有公共服务和活动场所。
集体经济方面，全镇 X 个村均有集体经济。201X 年 X 月各村挂牌成立了村集体经济经营管理有限公司，主营业务为种养殖业、农产品加工及房屋租赁等，逐年均达到收入标准。
三、“四个”落实情况 （一）责任落实方面。严格明晰责任分工，明确责任清单、任务清单。一是落实主体责任。镇党委、政府严格实行清单管理，将脱贫攻坚目标任务分解到村级脱贫攻坚指挥部，责任压实到每一名干部。镇党政班子成员率先垂范，身先士卒，担任各村脱贫攻坚指挥部第一责任人，切实做到把责任扛在肩上、
挺在胸前；第一书记、村党组织书记、村委会主任严格落实遍访工作，坚持深入村组、农户，及时了解村情贫情，全面掌握脱贫攻坚工作第一手资料；坚持开好“三个会”（即：每周一次例会、每季度定期召开动态管理调度会和脱贫攻坚指挥部不定期例会），综合分析研判各项工作，及时发现工作推进中存在的困难和问题，提出具体解决方案。二是落实监督责任。发挥镇纪委监察室、村监督委员会监督职能，定期不定期开展巡查检查，各村均设置扶贫领域信访举报箱，广泛征求群众意见建议，虚心接受社会各界监督，坚持规矩挺在前面，严肃纪律作风。三是落实网格责任。全镇 X 个村均建立脱贫攻坚指挥部，指挥长由各挂村领导担任，副指挥长由各村驻村第一书记和村党组织书记担任。指挥部严格实行网格化管理，下设补短板工作组、群众工作组和档案管理工作组，变单兵作战为小组团体作战，各组协调联动、集思广益，全面推进各项工作。四是落实结对帮扶责任。驻村扶贫工作队和帮扶干部结合各阶段重点工作，每月至少开展一次入户走访，把干部走访与政策宣传、人居环境整治、“爱心超市”建设等工作紧密结合起来，当好群众的“政策翻译”，既讲清国家扶贫政策和各项惠农政策，又以发生在身边的典型案例教育感召群众，积极疏通群众思想
情绪，争取群众理解支持，广泛激发了群众的内生动力，筑牢了坚决打好打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
（二）政策落实方面 1. 发展生产脱贫一批。为切实扣好精准扶贫精准脱贫“第二粒纽扣”，全镇积极引导和支持能人大户，立足全镇农业资源禀赋，内引外联，强化技术支撑和产品营销，带领建档立卡贫困人口实现就地脱贫。依托特色抓产业。依托全镇“山青水秀、天蓝地绿、空气清新、土质健康”等天然优势，利用“雨热同季、干湿分明、立体气候、立体农业”等资源禀赋，建设一批覆盖面广、带动力强的特色产业，确保脱贫群众持续稳定增收致富。五年来累计投入产业扶贫资金达 X 万元，一是发放产业扶贫小额信贷 X 户 X 万元帮助群众发展产业；二是投入 X万元发展集体经济项目 X 个；三是投入 X 万元实施产业项目奖补 X 个；四是投入 X 万元新建卡户畜圈 X 间；五是投入 X 万元发展养猪、养牛、养羊、养鸡 X 头（只）；六是投入 X 万元发展核桃种植 X 亩；七是投入资金 X 万元种植花椒 X 亩；八是投入资金 X 万元种植魔芋 X 亩；九是投入资金 X 万元种植蔬菜 X亩；十是投入资金 X 万元种植天麻 X 亩；十一是投入资金 X 万元种植马铃薯 X 亩；十二是投入资金 X 万元种植竹子 X 亩。
2. 易地搬迁脱贫一批。全镇易迁三年行动计划共搬迁 X 户 X人（卡户 X 户 X 人，同步搬迁户 X 户 X 人），其中 2016 年 X 户X 人（卡户 X 户 X 人，同步搬迁户 X 户 X 人），2018 年 X 户 X人（卡户 X 户 X 人，同步搬迁户 X 户 X 人）。围绕“搬得出、稳得住、能致富”工作目标，按照“五清”要求，有序推进各项工作，完成三年行动计划补短板项目。成立搬迁工作组，健全搬迁工作联络机制，落实了网格责任，分类制定“三块地”处置方案，实行统一管理、统一规划，确保 X 亩耕地、X 亩林地、X 亩宅基地有人管、有收益。易地搬迁旧房已经全部应拆尽拆，复垦复绿。
3. 生态补偿脱贫一批。一是加大贫困地区生态保护修复力度。建设垃圾收集池和焚烧池 X 个，加强垃圾收集。统筹用好护路员、护林员、小组长三支队伍，建立村、组两级垃圾收集和保洁网络。结合国家退耕还林、产业扶贫、封山育林、“两区（粮食生产功能区、重要农产品保护区和畜牧业禁、限养区）划定”、水源污染治理等政策，造林养林，严控生产活动与农业排放物面源污染，积极恢复和保护生态环境。二是加强生态转移支付。对符合条件的农户发放退耕还林补助、公益林生态补偿、耕地力保护补贴、草原生态补助。2016 年以来发放退耕
还林补助资金 X 万元；发放公益林生态补偿资金 X 万元；发放耕地力保护补贴 X 万元；发放草原生态补助 X 万元。三是鼓励推广使用新能源节能产品。完成太阳能巩固退耕还林建设成果太阳能补贴 X 套，免费发放节柴灶 X 个。同时，在村委会、文化活动场所推广使用光伏照明设施，鼓励农户使用太阳能灯。四是严格把控政策。严格执行选聘政策要求，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员，并动员他们积极参与农村生态环境保护与人居环境提升工作，大幅提升人居环境质量。现有贫困户生态护林员 X 人，累计发放生态护林员补助金 X 万元。
4. 发展教育脱贫一批。治贫先治愚，扶贫先扶智，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策，针对义务教育阶段的学生，全面覆盖营养餐计划和实施“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）政策。五年来实施雨露计划资金项目补助中高职学生 X 人次，兑现补助资金 X 万元。
5. 社会保障兜底一批。一是对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障政策来兜底，加大残疾、五保户、孤儿的社会救助力度。截至 2020 年 10 月底，全镇纳入城乡低保 X 户 X 人（卡户 X 户 X 人），其中城镇低保 X 户 X 人 （卡户X 户 X 人），农村低保 X 户 X 人（卡户 X 户 X 人，兜底保障 X
户 X 人）；特困救助人员 X 户 X 人（卡户 X 户 X 人）；享受残疾人“两项”补助 X 人（其中卡户 X 人）。五年来，累计发放城乡低保金 X 人次 X 万元，特困供养金 X 人次 X 万元。二是加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策对贫困人口倾斜。全镇卡户参保率 100%，非卡边缘户参保率 100%。五年来共计减免 X 人次 X 万元（其中住院减免 X 人次 X 万元、门诊减免 X 人次 X 万元）。三是五年来共发放城乡基本养老保险金 X 人次 X 万元。
（三）工作落实方面 1. 贫困对象动态管理工作情况。2014 年底，全镇有建档立卡贫困人口 X 户 X 人，贫困发生率为 X%。2016 年以来聚焦“两不愁三保障”，逐人逐户对标对表，严格按照“五查五看”、“三评四定”、“两评议、两公示、一对比、一公告”程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对像做到“及时发现、及时帮扶”，高质量完成了扶贫对象动态调整工作。2016 年建档立卡贫困人口 X 户 X 人（脱贫人口 X 户 X 人，未脱贫人口 X 户 X 人），新识别 X 户 X 人，脱贫 X 户 X 人，贫困发生率由 2014 年 X%降至 X%；2017 年建档立卡贫困人口 X 户 X 人（脱贫 2018 户 X 人，未脱贫人口 X 户 X 人），新识别 X 户 X 人，
脱贫 X 户 X 人，返贫 X 户 X 人，贫困发生率降至 X%；2018 年建档立卡贫困人口 X 户 X 人（脱贫 X 户 X 人，未脱贫人口 X 户 X人），新识别 XX 户 X 人，脱贫 X 户 X 人、剔除 X 户 X 人，贫困发生率降至 X%；2019 年建档立卡贫困人口 X 户 X 人（脱贫 X 户X 人，未脱贫人口 X 户 X 人），新识别 X 户 X 人，剔除 X 户 X人，脱贫不稳定户 X 户 X 人，边缘易致贫户 X 户 X 人，脱贫 X户 X 人，贫困发生率降至 X%；2020 年建档立卡贫困人口 X 户 X人已全部脱贫，新识别边缘易致贫户 X 户 X 人，现有脱贫不稳定户 X 户 X 人，边缘易致贫户 X 户 X 人。
2. 就业扶贫工作情况。全镇现有劳动力 X 人（其中，卡户劳动力 X 人），实现劳务输出 X 人（其中卡户 X 人），就业率达 X%。五年累计培训卡户劳动力 X 人次，参训率 100%；累计发放交通补助和稳岗位补助累计 X 人次 X 万元；推荐岗位 X 余人次，有组织化输出 X 人次；零就业家庭实现清零，安排公共服务岗位 X 个（护林员 X 个、公益性人员 X 个），对全镇公共服务岗位人员开展培训，进一步明确工作职责、工作区域，督促认真履行岗位职责，发挥作用。
3.基础设施建设情况。五年来，全镇共修建自然村公路 X 条X 公里，投入资金 X 万；实施公路硬化 X 公里，投入资金 X 万元；
实施了生命防护工程 X 公里，投入资金 X 万元；建设活动场所 X个，投入资金 X 万元；改扩建 XX 卫生院、XX 村卫生室和维修改造白岩村卫生室，投入资金 X 万元；实施农村安全饮水巩固提升工程 X 件，投入资金 X 万元；新建垃圾池 X 个，投入资金 X万元；实施安居工程 X 户，投入资金 X 万元；实施农村危房改造 X 户，投入资金 X 万元；安装太阳能路灯 X 盏，投入资金 XX万元；实施户间道路硬化 X 公里，投入资金 X 万元；实施电网提质改造 X 公里，投入资金 X 万元；建卫生厕所 X 户、公厕 X座，投入资金 X 万元；新建 XX 中学教学楼、学生宿舍楼和摸槽、三乐 X 所学校学生食堂、厕所，投入资金 X 万元。
4. 扶贫扶志（智）工作情况。一是反复宣讲，做实“讲”的工作。全镇共开展扶志（智）宣讲 X 场次，村民小组平均覆盖 X 场次。利用走访日与群众院坝会、田坎会交心谈心 X 场次，利用群众会宣讲政策 X 场次，以党员为先锋模范+志愿者队伍+党建工作指导员的讲解 X 场次。二是多形式...
