中国现代管理理论的国情基础

时间：2021-07-12 08:00:14　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：中国现代管理理论是研究并阐释辛亥革命以来关于现代化建设的管理理念、思想、理论与学说及其产生、发展、完善的条件、特点与规律性的科学。深刻认识、理解与把握中国现代管理理论研究的国情基础、客观依据与发展环境，是该学科研究的重要理论前提，对于客观阐释和系统说明中国现代管理理论发展的内在逻辑性具有重要的理论和实际意义。
　　关键词：中国现代管理理论；辛亥革命；国情基础；客观依据；发展环境；核心范畴；效益价值；科学化
　　中图分类号：C93-0 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2015）01-0030-06
　　中国现代管理理论是一门正在开拓的崭新学科，是辛亥革命以来关于中国特色与风格的管理科学化的理论体系。理论与实践证明，管理理论及其发展的研究首先在于其对于客观环境与现实基础的把握阐明其研究的国情基础是该学科研究深入发展的重要理论前提，概括其国情基础、客观依据与发展背景是该学科研究的基本要求。从中国的实际出发，客观、充分、科学而又具体地阐述中国的基本国情也是中国现代管理理论研究的基本任务。
　　一、中国现代管理理论的国情基础
　　中国现代管理理论研究离不开对中国近现代历史与现实的剖析与认识，即对中国基本国情的分析与把握。区分管理理论发展状况的根本依据在于管理实践的环境、条件、特点、态势及本质变化，其体现在于这种实践所产生的相应理念、理论、学说或者系统、完整的理论体系。纵观中国的近、现代史可以发现，尽管从鸦片战争到新中国成立，中国的社会经济开始发生变化，但从本质看，半封建半殖民地的根本环境与条件并没有实质变化。1840年鸦片战争，帝国主义列强的坚船利炮打开了中国的大门，中国逐步陷于并演变成为一个半封建半殖民地国家。所谓“半封建”是从经济基础和经济结构角度看，封建时代自给自足的自然经济开始解体，虽然总体上仍具有主体性，但实际上成为依附于世界资本主义市场的一部分；所谓“半殖民地”是从政治主权角度看，中国的国家主权与领土完整遭受侵犯，实际上成为有名无实的非完全主权国家。半封建半殖民地的中国社会表现出的特点在于：（1）资本帝国主义掌控着中国经济和政治命脉；（2）封建势力与宗主国勾结为一体，是列强压迫中国人民的社会基础和统治支柱；（3）自然经济虽遭破坏，但封建土地所有制仍存；（4）民族资本主义虽然产生并有一定发展，但始终软弱，没有成为中国社会经济的主体，中国资产阶级表现出动摇特点及其双重性格；（5）社会及其政治经济发展极不平衡，地方割据、内部不统一；（6）民众政治权力几无，生活极为贫困。这样的国情基础，虽然渗入了西方帝国主义列强的剥削和掠夺，管理实践仍然是传统的封建专制的性质。从当时统治阶级的改良思想及举措来看，其根本出发点仍是维护封建专制统治，并企图通过对“标”（方法、手段、技术）的有限调节达到对“本”（封建专制的皇权统治）的巩固和加强。因而无论是“洋务运动”还是“戊戌变法”都不能看作是中国现代管理理论的开端，而只是预备和先声。中国近现代管理理论的分野是1911年的辛亥革命。辛亥革命是一次比较完全意义上的资产阶级民主革命，是中国人民救亡图存、振兴中华的一个里程碑，具有伟大的历史意义。辛亥革命不仅推翻了延续260多年的清王朝在中国的统治，而且宣告了长达2000余年的封建帝制的灭亡。此后，不论是在政治和经济方面，还是在社会和文化方面，都发生了举世瞩目的重要变化。辛亥革命沉重打击了中外反动势力在中国的统治，为中国人民革命斗争的发展开辟了道路。辛亥革命成立了资产阶级共和国——中华民国，这是中国历史上的第一个共和政府，不仅开始了公共管理模式变革的尝试，更重要的是作为一场思想解放运动，辛亥革命开启了思想进步和民族觉醒的大门，从此民主共和的观念开始深入人心。
　　作为中国资产阶级的民主革命，其在管理理念上表现出了与以往的极大不同。孙中山先生提出了“三民主义”，其中的民权主义在理论上解决了革命目的问题，从中可以清楚地看到管理理念的根本变化，即推翻封建君主专制制度，建立资产阶级的民主共和国。“什么是叫做政治呢？照民权第一讲的定义说，政是众人的事，治是管理众人的事。”“有行使命令的力量，有制服群众的力量，就叫做权。把民同权合拢起来说，民权就是人民的政治力量。”应当指出的是，孙中山的民权思想中就已经有了明确的“中国化”意识，“管理物的方法，可以学欧美；管理人的方法，当然不能完全学欧美。因欧美关于管理物的一切道理已经老早想通了，至于那些根本办法他们也老早解决了，所以欧美的物质文明，我们可以完全仿效，可以盲从，搬进中国来也可以行得通。至于欧美的政治道理至今还没有想通，一切办法在根本上还没有解决，所以中国今日要实行民权，改革政治，便不能完全仿效欧美，便要重新想出一个方法。如果一味地盲从附和，对于国计民生是很有大害的。”当然，作为现代管理思想的较为系统的阐述，三民主义并不完善，而辛亥革命由于中国资本主义的软弱性也未能完成其历史任务，没有取得完全的胜利。中国现代管理理论仅仅开了个头，还必须深入拓展。
　　辛亥革命后，中国的管理实践及其理论的基础开始发生重要变化，具体表现在如下几个方面。首先，中国的社会生态、政治体制发生了根本改变，现代政治走上了中国的历史舞台，政党对国家和社会事务管理的主导作用凸显。辛亥革命的直接目的在“政治方面，由专制制度过渡于民权制度。”即推翻清朝政府，建立民主共和国。南京临时政府成立后，实行三权分立原则，开创了崭新的民主共和制度，几千年来的君主专制制度从此结束。虽然这种民主共和的理想最终未能真正实现，但却标志着此时中国公共事务管理的基础和方式有了根本性的、不可逆转的转变。应当说，政党及其政治登上历史舞台，成为中国经济、社会事务管理的主导力量也是从辛亥革命后开始的。无论是中国国民党、中国共产党，还是新中国成立前后的各民主党派，对中国的管理理论和实践都起着至关重要的作用。特别需要指出的是“五四运动”前后中国国情的重要变化：之前的革命是由资产阶级及其政党中国国民党领导，主体思想是在当时起进步作用的中国资产阶级以及某些具有资产阶级倾向的思想；之后革命的领导力量是无产阶级及其政党中国共产党，主体思想已由马克思主义所替代，革命的基本依靠、战略策略、阵线构成、基本特征及发展趋势等主要方面都发生了变化。因此，中国管理理论的思想基础有了根本的不同。其次，中国的经济基础发生重要变化，封建小农经济进一步分崩离析，近现代工业迅速发展。辛亥革命后，中国经济加速了由传统自然经济向近现代经济的转化，社会经济趋向多元化。从传统社会向近现代社会转变，是以新的生产力和新的生产关系的出现和发展为基础的，资本主义经济与封建经济相比较是一种新的进步经济形态。从生产力状况看，近现代工矿业、交通运输业、商业、金融业等有所发展；生产关系方面，民国时期国家经济制度、政策、法令，各种形态的经济形式、经济管理机构，等等，都发生了很大的变化。半封建半殖民地的中国经济形态尽管复杂多样，但基本上可分为三类：即封建经济、民族资本主义经济和在华外国资本主义经济，并呈现为“两个大海”的特征：即农村小生产的汪洋大海和城市小手工业的汪洋大海。这是民国时期中国经济发展的总态势。再次，中国社会的思想意识发生显著变化，辛亥革命后的“五四运动”使得科学与民主观念开始深入人心。“赛先生”（科学）和“德先生”（民主）一道，成为中国民智启发的两大助力。特别是经过“新文化运动”，科学与民主新思想在国内得到较为广泛的传播，成为批判封建主义的理性武器。

推荐访问:国情中国理论基础管理

中国现代管理理论的国情基础

最新文章

热门文章