关于民族理论\民族政策\民族问题理论的几点思考
时间：2021-07-06 16:01:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：新中国成立60年来。形成了具有中国特色的民族发展理论。但是，目前民族理论研究和教学中仍然存在着很多需要改正和完善的问题。具体来讲，民族理论与民族政策不能混为一谈，两者有着不同的内含。民族问题理论与民族理论也有很多不同之处，也必须区别开来。同理，民族政策和民族问题理论也是一个不同的概念，我们应分清他们之间的联系和不同之处。
关键词：民族理论；民族政策；民族问题理论；建议
中图分类号：D633 文献标识码：A 文章编号：1002－6959(2009)05－0001－05
新中国成立60年来，马克思主义民族理论在中国经过了毛泽东理论、邓小平理论、中国共产党第三代领导集体的民族理论和科学发展观理论四个发展阶段，形成了具有中国特色的民族发展理论。但是，目前民族理论研究和教学中仍然存在着很多需要改正和完善的问题。本文将对此阐述纯属个人的几点肤浅的看法，并请关注者批评指正。
一、问题的提出
笔者总以为，民族学界在许多问题上概念不太清楚。对此，笔者在前两年发表过一篇题为《关于民族问题理论研究中一些含混概念的几个问题》的论文，此文发表后引起一些学界同仁的关注，同时被中国人民大学报刊复印资料《民族问题研究》杂志全文转载。此文中，笔者提出了民族矛盾与民族关系问题；权利与权力问题；区域性与民族性问题；民族与人民问题；法律制度的完善与“特殊照顾”政策问题等方面存在的一些概念不清的现象。与此同时，也指出了此种现象对民族理论研究的未来发展和民族工作的具体效果都将产生不利影响。应该说，弄清概念是学术研究首先要做到的工作，模糊不清的概念，会对所有具体工作带来很多不必要的麻烦和障碍。对此不再赘述。
必须指出，在民族理论研究中存的许多模糊不清的概念或环节，导致了人们对民族理论学科持有一种轻视或小看的态度，认为在社会上谁都能很随意地就能研究这门学科；在校园里谁都能拿起本子就能讲解这门课。于是，在各种报刊上出现了很多套话连篇的口号式文章；在各类学校或各种培训班的课堂上也出现了空洞无味的说教式的民族理论课。笔者以为，这一现象与民族理论学界没有搞清楚几个重要关系有很大的关系。就是说，这与民族理论学界没有对社会各界解释清楚民族理论、民族政策、民族问题理论等之间的联系和区别有直接的关系。
民族理论、民族政策、民族问题理论虽然都是关于民族的学问，但它们之间既有联系又有区别。民族问题理论与民族理论也有很多不同之处，也必须区别开来。同理，民族政策和民族问题理论也是一个不同的概念，应该分清三者之间的联系和不同之处。过去，我们只注重三者间的联系，而没有重视其不同之处或不同的角度。从而，影响了民族学研究的健康发展。民族理论与民族政策不能混为一谈，两者有着不同的内含。当然，三者之间有着非常密切而不可分割的内在联系。但是，有联系不等于没有区别。在现实社会中，在实际工作中，我们应该既清楚事物之间内在的联系，又明确它们之间的许多区别，这是认识问题和解决问题的关键所在。
总之，在一定程度上讲，区别是存在的本质，也是和谐发展的本质意义所在。因为，没有区别就无所谓和谐。从我国社会现实来讲，民族理论、民族政策和民族问题理论都有其各自的不同含义，我们应该全面理解它们之间的联系和区别。什么是民族理论?什么是民族政策?什么是民族问题理论?提出和回答这一问题的时候已到。这三个问题其实都是具有鲜明特点的各自独立的学科，都有各自独特的内容和框架体系。无论从学校教育的角度讲，还是学科建设角度讲，我们必须高度重视这一问题的时候已到。
二、关于民族理论
民族理论是一门独立的学科。它既有自己的产生、发展的过程，也有自己完整的内容体系。那么，什么是民族理论?从自己多年的教学和研究过程中笔者发现，我们现在讲的所谓的民族理论就是马克思主义者和非马克思主义者关于民族和民族问题的经典论述。它蕴含着庞大的、独具特色的内容。我们应从马克思主义者和非马克思主义者那里多吸取营养，学会综合起来看问题，从而应在学术研究中真正贯彻科学发展观，应利用所有可利用资源的基础上进一步促进学术研究的学术性和科学性。一直以来，我们在这方面做的不够科学。民族理论是什么?研究这一理论有何意义?它有什么特点?笔者以为，概括起来民族理论学科有以下特点：
第一，民族理论是关于民族的综合性学问，它不仅解释着什么是民族这个既简单又复杂的问题，同时也探寻着民族这个人们共同体产生、发展和消亡的过程和规律。当然，其中包括很多不同观点和看法。民族是什么?民族的产生应具备哪些重要因素?民族为何消亡?如何消亡?民族理论首先应该回答这些问题。
第二，民族理论是研究民族这个人们共同体在其发展进程中的问题，其中包括民族关系、民族矛盾和民族自身发展问题等问题。民族有两个属性，一是自然属性，二是社会属性。简言之，当人们关注纯粹的民族本身文化特性的时候，民族显现的其实就是她的自然属性；而当人们强调民族与民族之间的关系问题的时候民族却显现其社会属性。因此，民族是离不开自然属性和社会属性。没有了自然属性民族将失去其存在的意义，而没有了社会属性，民族将失去发展的动力。
第三，民族理论其实是一种观点，是一种原则，是解决问题的态度。理论上讲，持什么样的观点很重要，因为有什么样的观点就会有什么样的态度，从而就会制定出什么样的原则。从这个意义上来说，民族理论就是一种权利理论，其核心为平等问题。就像人类最终的关键问题是人权问题一样，民族之间归根结底的问题也是平等生存问题。平等团结、和谐共处都是后来的事情，都是在平等生存的基础上才能正式产生的事情。没有平等这个前提和基础就没有和谐这个结果。虽然这是一个非常简单明了的道理，人们也很清楚这个道理，并且所有人都希望各民族能够和睦相处。但是，在现实社会中，人们却总是忘记或忽略它的前提条件——平等生存这个关键性的问题。
民族理论的内容体系包括：民族概念、民族的产生、民族的发展、民族消亡与融合、民族问题、民族关系、民族差别与民族矛盾、民族自身发展问题、非马克思主义者的民族观、马克思主义者的民族观和世界民族概况、中国民族概况等。在此，必须指出，马克思主义民族理论及其产生、发展是民族理论内容体系的不可分割的重要组成部分。“据统计，马克思和恩格斯论述或涉及民族和殖民地问题的文章在《马克思恩格斯全集》中有360多篇，200多万字”。列宁和斯大林是马克思主义民族理论的继承者和捍卫者。列宁的民族理论著述主要包括俄国十月革命前的《关于民族问题的批评意，见》
(1913年12月)、《论民族自决权》(1914年2－5月)、《关于自决问题的争论总结》(1917年7月)和十月革命后的《民族和殖民地问题提纲初稿》(1920年6月)、《关于民族或“自治化”问题》(1922年12月)等。斯大林在民族问题方面撰写了一系列著作，主要包括《马克思主义和民族问题》(1913年1月)、《十月革命和民族问题》(1918年11月)、《关于党在民族问题方面的当前任务》(1921年3月)、《论民族问题的提法》
