政党政治视角下的俄罗斯联邦共产党
时间：2021-06-02 16:02:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】俄共建立20年来，其发展受到俄罗斯政党政治演变的制约和重大影响。与此同时，俄共在俄罗斯政党政治的发展过程中扮演了极其重要的角色，尤其是1993年恢复重建以来，俄共的存在促进了俄罗斯政党政治的规范和完善，对俄罗斯政党政治的发展起着特殊的作用。但是俄共在参加政党政治的问题上仍然存在诸多的难题。俄共的发展应当引起整个俄罗斯社会的关注，而俄共自身更应痛定思痛，通过改革重新走向复兴之路。
【关键词】俄共；政党政治；相互影响；困境与前景
【中图分类号】D73 【文献标志码】A 【文章编号】1674—0351（2012）01—0077—09
俄罗斯联邦共产党（以下简称“俄共”）成立于苏联时期的1990年6月。在短暂的20年中，俄共先后作为苏联共产党的继承党，由被禁止活动到重新崛起、由体制外政党到成为议会第一大党，进而成为俄罗斯政治舞台上举足轻重的力量。但是在短暂的辉煌后，它又走入低谷。尽管如此，俄共仍然是迄今为止俄罗斯社会政治生活中最有影响的左翼反对派政党。它的兴衰、起伏几乎贯穿了苏东剧变以来俄罗斯的整个历史时期，并对俄罗斯的社会政治发展产生了重大影响。本文拟以政党政治为视角，来论述俄罗斯政党政治发展进程中的俄共，及其对俄罗斯政党政治发展的影响，分析俄共在参加政党政治问题上面临的困境和难题，并对俄共参加政党政治的前景给予前瞻。
一、俄罗斯政党政治发展进程中的俄共
俄罗斯实行政党政治始于苏东剧变的后期。二十多年来，俄罗斯的政党政治经历了一个发展变化的过程，这一过程大体上分为三个阶段。[1]政党政治的实行和发展对俄共产生了重大影响。
1.俄政党政治开创和起步阶段的俄共
这一阶段，从苏联1990年3月宣布实行多党制开始，到1993年12月俄罗斯新宪法通过为止。这一阶段的特点是，苏联（俄罗斯）开始从一党制转向多党制，各派政党纷纷创建；各政党之间分化组合异常频繁，违法和违规现象十分严重，政党政治的发育还处于低水平；政党政治很不规范，政党政治的活动方式表现为无序，有时甚至表现为“流血”斗争。
随着苏联后期戈尔巴乔夫改革陷入政治斗争的泥潭，苏共党内和社会上各种反共反社会主义势力逐渐形成派别，并且开始向政党方向发展。1990年3月，苏联人民代表大会批准修改宪法，取消了苏共的法定领导地位，同时规定：“公民有权结成政党”，一切政党“应在宪法和法律的范围内进行活动”。宪法的修改实际上正式承认了当时苏联（俄罗斯）业已存在的多党制现实，为创建共产党以外的各派政党提供了法律依据。这标志着苏联开始进入多党制时期，俄罗斯的多党制也是在这个时候开始的。当时，由于刚刚开放党禁，五花八门的政党、组织应运而生，各类政党、“运动”、“协会”和“联盟”多如牛毛。俄罗斯《论据与事实》周报1992年第24期报道，1992年6月，仅在俄罗斯司法部门正式登记的政党和组织就有1000多个。
与此同时，苏共内部自由化思潮急剧泛滥，各种政治主张纷纷亮相，形成繁多的党内派别，各派之间斗争尖锐激烈，党的团结和统一受到严重损害。在1990年7月召开的苏共二十八大上，民主派的骨干分子退出苏共，宣布与苏共彻底决裂。此后，大批党员开始退党，苏共的分裂趋势不断加剧。并且，受各加盟共和国民族主义和民族分离主义运动大潮的影响，一些加盟共和国的党组织相继提出独立要求。
正是在这种背景下，1990年6月19-23日，俄共召开了成立大会。会议选举波洛兹科夫为俄共中央第一书记，伊里因为第二书记。当时，俄共创始人的基本目标是与资本主义复辟的企图和资产阶级意识形态作斗争。他们经常批评苏共和苏联国家领导人在改革中的种种失误，因此遭到种种责难和非议，被认为是保守派和顽固势力的代表，党的威望很低。到1991年7月，就有7万余人宣布退出俄共。
俄共成立后，俄罗斯总统选举、“8·19”事件、苏联解体、“休克疗法”、总统与议会激烈对抗、“炮打白宫”等重大政治事件接连发生。围绕这些重大事件，包括俄共在内的各派政治力量之间分歧严重，斗争激烈。这进一步加剧了俄共与其他政党，特别是左派政党的分化组合。
在第一届俄罗斯联邦人民代表大会上，以俄共代表为主的左派党团和由“民主派”组成的“民主俄罗斯”党团各占据了1068个代表席位中的近500个席位，成为代表大会的两大党团。随着形势的发展，两大党团间的争斗日趋激烈。1991年6月12日，俄罗斯第一届总统选举举行，叶利钦以绝对优势当选，这标志着俄罗斯政权的易手，共产党从此失去执政地位。因此，在实行多党政治的过程中，俄共丢失政权的时间比苏共的垮台更早。
“8·19”事件后，大权在握的叶利钦趁打击苏共之机，对俄共进行报复，宣布解散俄共的组织机构，停止俄共在俄罗斯境内的活动，并没收俄共的财产，目的是想把共产党人从俄罗斯社会政治生活中彻底排挤出去。在苏共和俄共被禁止活动后，原来的共产党人分别建立了不同的左派组织，其中包括麦德维杰夫领导的“劳动人民社会党”、安德烈耶娃领导的“全联盟布尔什维克共产党”、安皮洛夫领导的“共产主义工人党”、克留奇科夫领导的“共产党人党”、普里加林领导的“共产党人联盟”等。1992年10月，40多个左派和民族爱国主义政党、组织成立了救国阵线，经过大分化的左派力量出现了联合的趋势。与此同时，1991年12月，俄罗斯人民代表大会的36名共产党代表联名向俄罗斯宪法法院提出起诉，指控叶利钦“禁共令”违法，与其宣称实行多党制的民主机制相矛盾。经过近一年的斗争，俄左派政党获得了重建共产党组织的合法权利。1993年2月13-14日，俄共召开了第二次非常代表大会，又称俄共重建与联合大会，俄共得以重建。
这一时期的政党政治很不规范，对俄共也产生了重大影响。由于政局动荡不安，社会转型剧烈，经济危机严重，加上法制很不完备，当时的执政当局常常违规操作。例如，叶利钦总统一方面宣称实行多党制，另一方面又下令禁止共产党的活动，并没收共产党的财产。1993年10月叶利钦“炮打白宫”后，他又下令禁止俄共、“救国阵线”、“劳动俄罗斯”和“军官联盟”等20多个反对派政党和组织的活动，并停止《真理报》、《苏维埃俄罗斯报》等10多家报刊的发行。由于俄共未参加总统与议会之间的武装对抗，后经据理力争，俄共才重新取得合法地位，被允许参加新的议会——国家杜马的竞选。
