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    为什么说2016我军正式告别“大陆军主义”

    时间:2021-05-25 04:01:41 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      如果一切顺利,首艘国产航母在2016年就能够下水,再过几年就能完成舾装交付入列。届时,中国海军在水面舰艇的规模和水平上都能稳坐世界第二的交椅。虽然接下来向着世界最强海军靠拢的征途注定会异常困难和漫长,但我们坚信,只要有足够的决心和持续的投入,中国海军的那一天,我们都会看到的。
      就在岁末年初的这几天里,接连发生了两件大喜事:一是中国国防部正式证实,正在建造第一艘国产航空母舰;二是中国人民解放军举行仪式,正式组建陆军领导机构、火箭军和战略支援部队。短时间内的巨大变化,对中国军队将会产生怎样的可喜改变,值得翘首以待加大书特书。
      走入历史的“第二炮兵”和走向未来的“陆军”
      新年第一天,在全世界军事研究人士等待许久之后,中国解放军军改终于公开了几个外界猜测已久的实质动作。
      这一天,解放军陆军领导机构、火箭军、战略支援部队相继成立;中央军委印发的《关于深化国防和军队改革的意见》全文公开,明确了解放军未来5年裁军、改编、调整结构等一系列任务。
      其中陆军领导机构的组建,更是标志着我军正式告别“大陆军主义”,对军委四总部代行陆军指挥职能的现有体制,开始了根本性的改变。
      说起陆军领导机构,媒体都提到了中国军队原本的“大陆军主义”传统。
      在这一点上,中国军队确实和苏联军队颇有相似之处,但中国奉行“大陆军主义”的理由似乎更加充分。苏联的“大陆军主义”主要源于其想定的作战形态(以大规模地面战争为主,辅以空中和海上战役),而中国人民解放军的传统不仅源于冷战时期想定的各种作战都以地面作战为主,还源于解放军海空军的部队来源。
      与苏军不同,中国人民解放军的海军和空军在早期组建过程中,从人员到建制几乎都来自于陆军。
      例如现在的空2师,最早是以华东军区抽调的干部和华北军区步兵独立208师师部及所属的步兵第624团团部为基础组建;空3师则由华北军区步兵独立第209师师部以及所属各团团部为基础组建;新中国第一支海军部队——华东军区海军则是由三野教导师师部、教导三团等陆军部队组建而来。
      这种组织上的联系,使得解放军以军委总部代行陆军职责延续至今。从这个角度说,陆军领导机构的组建,标志着解放军从当年“陆军起家”的传统迈出了新的一步,也标志着解放军正规化建设走过了一个标志性的节点。
      当然值得注意的是,这次成立的是陆军“领导机构”而不是“指挥机构”,因为在新的军改目标中,指挥部队的权限,已经由传统的四总部,变为军委和战区的联合指挥部。
      陆军领导机关主要负责陆军的建设工作,从这个角度看,这次对陆军机关的改革幅度,远远要超过历史上苏联军队成立陆军司令部这样的“小动作”。
      同样富有传承的则是“第二炮兵”力量升级而来的“火箭军”。
      尽管“二炮”作为一个兵种长期直属军委,实际与原本的海空军处于同样的层级,将其升级为一个独立军种,只是“实至名归”,不过从中国三位一体的核威慑体系看,火箭军主要负责的是地面发射的核导弹,而空军的战略轰炸机和海军的弹道导弹核潜艇力量因其平台的特性,似乎很难归于火箭军,这使其承担的职责在目前并未同原本的“二炮”有巨大差异,也使得中国仍然需要组建类似美国战略司令部的指挥机构,才能有效管理中国的核威慑体系。
      在“二炮”上世纪90年代以后迅速增强的近程导弹领域,此次火箭军建设的新闻稿中并未提及,但原本相当多交由陆军使用的近程战术导弹已经归还“二炮”,此次升为火箭军后,也不会有什么变化。至于强调要增强的中远程精确打击方面,虽然第二炮兵近年来列装了包括东风-26、东风-21C/D等用于攻击中远程目标和海上大型舰艇的中程弹道导弹,但众所周知,对反航母作战而言,光有可以末端制导和精确命中的导弹还不够,需要有包括各类遥感卫星在内的远程预警系统,才能发挥其全部的效能。
      虽然在联合指挥下,这几大军种的作战应当互相协同,但在联合指挥效能尚未成熟之前,火箭军与其他军种预警系统的配合程度如何,依然有待观察。
      至于战略支援部队这个世界上几乎独一无二的部队,根据国防部的解释,主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。
      目前来看,包括战略情报、侦察、航天发射、互联网安全等领域的相关力量都会被整合到战略支援部队。这些部队在过去分属总参、总装、总后等几个总部指挥,有的部队还可能在各个总部都“各有一块”,比如各類遥感卫星,过去的研制和装备隶属就相当复杂,不仅总装备部有,各军种甚至武警部队都有各自的相关项目。
      战略支援部队组建后,类似的多头管理情况就会得到极大改善,相关项目和部队也能够得到有序发展和统筹使用,使得部队和装备的利用率得到极大提高。
      不过,由于军改的各项措施尚未完全执行,战略支援部队分管的范围究竟有多广、哪些部队会划归战略支援部队指挥,这一切都还缺乏相关信息证实。
      比如大家都很关心电子战部队是否会划归战略支援部队,按照美军的经验,将电子战部队统一使用,既能简化装备类型,降低部队采购和维持费用,也能有效提升部队的作战效能。
      同样值得关注的,还有战略支援部队是否会整合解放军各个部门的多套情报搜集和分析任务,并且实现优化分配后进一步提升我军的情报搜集水平。
      应该说,我军的战略支援部队这一设计,比美军、俄军或其它发达国家军队都要先进。因为随着技术发展,美军等原来先进的军队背负的包袱也越来越沉重,他们的战略支援力量分散在陆、海、空等主战军种中,很多时候就难免出现重复建设、相互争夺经费资源的情况。如美国空军、海军,就各自发展了广域监视卫星系统,两军观点不一,前些年还在艰难整合中。

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