加强刑侦工作专业化，提高侦查破案能力
时间：2021-05-06 00:03:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 本文从刑事侦查、侦审合一等基本概念出发，结合我国当前政治体制转轨和经济体制改革不断深化的大背景，分析了当前加强刑侦工作专业化的必要性和任务的紧迫性，本文认为，应该从多个方面，如领导班子建设与刑侦基础工作、管理选拔激励制度、业务技能和侦查模式等方面出发加强刑侦工作专业化，不断提高侦查破案能力。
关键词 刑侦工作 专业化 侦查能力
作者简介：张峰，甘肃庆阳市公安局长庆分局建材路派出所。
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）05-213-02
一、基本概念
（一） 刑事侦查
按照我国《刑事诉讼法》的规定，刑事侦查是指公安机关和人民检察院在办案过程中依法进行的专门调查工作及所采取的强制性措施的统称。从此定义可以看出，刑事侦查的主体必须具有法律赋予的侦查权;侦查的内容应为办案过程中刑侦主体依法进行的专门调查工作及所采取的强制性措施。刑事侦查构成起诉和审判的基础。
（二） 刑事侦查模式
刑事侦查模式是由刑侦程序、结构、刑事侦查各个程序主体之间的相互关系等因素所构成的有机系统。刑事侦查模式主要涉及的是刑侦体制问题，即刑侦主体权利的配置问题以及办案的不同模式、方式。
（三） 侦审合一
也就是侦审一体化，是通过将预审部门并入刑侦部门，使得公安机关同时具有侦查功能和预审功能，整个案件从立案侦查到审讯移送等环节均由刑侦部门全程负责。在当前侦审分离的体制下，由于各个部门职责划分不清，很容易出现互相推诿责任的情况。
二、加强刑侦工作专业化的必要性与紧迫性
当前，随着社会经济的快速发展与经济转轨、社会转型进程的加快，各类资源整合的速度日益加快，新兴阶层不断涌现，利益格局随即在不断调整，各类社会矛盾相对比较集中，各类犯罪活动也呈现出组织化、区域化、智能化和高科技化，给公安机关的刑侦工作带来新的挑战。
（一） 城镇建设的加快与安全防范管理脱节
伴随着我国城镇化的大趋势，大量的外来人口和农村人口不断涌入城市，其为活跃经济、推动第三产业的发展做出很大贡献的同时，也给犯罪活动提供了很多可乘之机，致使社会不安定因素增多。一些犯罪分子借助这种人口流动趋势大量混迹其中，掩人耳目，流窜作案。另一方面，我国当前城市、城镇的安全管理工作极其不到位，很多处于城乡结合部的小区并没有采取有效的安全排查制度，任由外来人口、小商小贩随意进出，这给安全管理买下了很大隐患。
（二） 流动人口增加了管理难度
伴随着我国城镇化的进行，随即而来的是农村剩余劳动力大量涌入城市，城市流动人口的数量急剧上升，这给社会治安管理工作增加了很大难度。
（三） 犯罪呈现组织化，分工明确
在新形势下，犯罪分子所采用的犯罪方式也发生了巨大变化，由过去的单一作案逐渐演变为有组织、有预谋、有计划、分工明确且高科技的团伙作案，当前刑事犯罪分子越来越多的使用现代化的犯罪手段和方式，而刑事犯罪也呈现出职业化、组织化、智能化等新的特点。越来越多的都是有组织犯罪。随着科学技术的发展，新的有组织犯罪手段还会不断出现，必须引起刑侦人员的高度重视。
犯罪分子具有了越来越强的反侦察能力。反侦察能力通常是相对刑侦人员而言的，常用来形容犯罪分子能够事先猜测到刑侦人员的战略部署，非常狡猾。有一些电视节目为了增加节目的精彩程度、提高收视率，往往在其中会透漏一些破案的手段，的确给犯罪分子提供了很好的“学习”机会。
（四） 刑侦人员思想觉悟有待提高
在刑侦工作中，不少刑侦人员在观念上仍然较为落后，不适应开放的、动态的市场经济发展要求和经济、政治体制转轨时期对刑侦工作新的需要。例如，有些刑侦人员出现了诸多不良习惯和心理问题，执法观念落后，不合时宜，经常游离于合法与违法之间，办案片面讲求效果不注重过程，纪律作风不严整，行为规范抓得不紧，政治思想工作单调、手段单一，政治理论学习的主动性和自觉性不够，理论学习缺乏深度和系统性，政治觉悟有待进一步提高等等现象普遍存在。
三、加强刑侦工作专业化，提高侦查破案能力的途径
（一） 加强领导班子建设与刑侦基础工作
1.加强领导班子建设。常言道：“一流的班长带出一流的班子，一流的班子培养一流的队伍，一流的队伍创造一流的业绩，”这其中强调的便是领导班子建设的重要性。公安队伍由于其工作性质与工作任务的特殊性，更应该加强领导班子的建设。与此同时，要将领导班子建设始终作为公安刑侦队伍专业化建设的关键所在。
2.刑侦基础工作。刑侦基础工作是为刑侦破案提供基础材料支撑的工作环节，包括对相关社情资料、刑事犯罪资料的搜集、核查、查验，对相关犯罪嫌疑人活动情况的监控、掌握、控防，对其他相关资料的搜集，运用计算机等高科技手段进行信息处理等等工作。进行刑侦基础工作的最终目的是为刑侦案件的侦破提供翔实可靠的基础资料和配套辅助。受到技术、观念、习惯等因素的制约，我国目前的刑侦基础环节较为薄弱，公安刑侦人员较为注重现场侦查、抓捕罪犯等环节，但是对最基础的工作重视程度不够。
（二） 提升公安队伍的整体形象
在我国，公安刑侦机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的治安安全管理主力军。在许多发达国家，刑侦公安人员非常善于利用新闻媒介来提升自己的形象，并且很注重加强与民众的沟通与了解。而我国目前在这方面的宣传和做法上尚处于起步阶段，但是可以看得出来，目前公安队伍正在进行各方面的努力以维护和提升公安队伍的整体形象。
