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    建设社会主义新农村与农村新教育建设

    时间:2021-03-26 08:06:31 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      站在历史的高度纵览社会主义新农村建设,可以发现农村新教育已成为建设新农村的基点与支点,在建设新农村与农村新教育建设之间,集中表现了过去与现在中国农村改革发展的问题与矛盾,同时也蕴育着中国农村发展的美好前景与光明未来。农村新教育建设的基本要求是要重新设置教育内容,重新调整教育结构,重新确立教育体制,进一步优化教育环境。
      [关键词]社会主义新农村;农村新教育;建设
      [中图分类号]G40-052.2 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2006)10-0202-04
      严小莲(1963—),女,江西南康人,江西师大成人教育学院讲师;曾青云(1953—),男,江西南昌人,江西师大成人教育学院副教授。(江西南昌 330027)
      
      建设社会主义新农村是党中央从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。建设社会主义新农村对农村教育提出了新的更高要求,我们必须创新农村教育的内容、方法和体制,形成适应社会主义新农村建设需要的农村新教育。
      
      一、建设新农村呼唤农村新教育
      
      建设社会主义新农村是一项需要长期不懈奋斗的系统工程,迫切要求农村教育加快自身的创新与改革,构建一个具有中国农村特色、体现时代要求、满足农民提高自身素质需要的农村新教育,为建设新农村提供强有力的人力与智力支撑。
      
      1.发展农村新教育是建设新农村的迫切要求
      “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是社会主义新农村建设的总体目标。建设社会主义新农村,不仅要发展农村生产力,还要推进农村政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设。要把这一幅新农村美好图画变成现实,最终要依靠农村的广大农民。而广大农民的素质则决定着新农村建设推进的进程和实际成效,决定着新农村建设目标体系的实现程度。发展农村新教育是建设社会主义新农村内在要求。
      发展农村新教育是发展农村生产力的迫切需要。发展农村生产力,要求发展现代农业,优化农村经济结构,提高农产品加工能力。与此相适应,就要求通过发展农村教育事业,提高农民发展生产的技能水平,提高农民从第一产业向第二产业、第三产业的转移能力,使广大农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
      发展农村新教育是加强农村精神文明的必然选择。要实现乡风文明、村容整洁,就必须转变农民的价值观念、生活方式、行为方式和交往方式,做到讲文明、讲科学、讲卫生,破除陈规陋习,移风易俗,树立新风尚,这就要求对农民进行教育,提高农民思想道德和科学文化素质。
      发展农村新教育是加强农村政治文明建设的客观要求。建设社会主义新农村,既要保障农民的物质利益,又要尊重农民的民主权利,充分调动和发挥广大农民的积极性、主动性和创造性。要实现农村管理民主,必须引导农民群众增强民主意识,依法行使民主权利,有序参与民主实践,理性表达利益诉求,这就要求对农民进行教育,提高农民的素质,增强农民的法纪观念,使农民依法行使当家作主的民主权利。
      发展农村新教育是构建农村和谐社会的必然要求。建设社会主义新农村就必须建设和谐平安农村社会,形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、安全有序、融洽相处的良好社会风尚,形成人与自然和谐相处的生态环境。这也就要求对农民进行教育,提高农民群众综合素质,使广大农民成为农村和谐社会建设的积极参与者和推动者。
      综上所述,实现新农村建设的宏大目标,首要任务是全面提高农民群众的整体素质。要提高农民群众的整体素质,就必须大力发展农村教育,拓展农村教育的内容,创新农村教育方式,改革农村教育体制,建立与新农村教育相适应的新型教育体系。
      
      2.农村新教育理念及目标任务
      建设农村新教育既是一种办学理念,也是一种办学模式,是对传统农村教育观念扬弃基础上的创新,是农村教育体系的重新构建、教育目标的重新确立、教育格局的重新调整、教育行为方式的重新抉择,彰显着“人本”色彩和文化底蕴。其基本内涵是:在教育结构上,以基础教育(义务教育)为原点,农村成人教育和农村职业技术教育为延伸,构建农村教育“铁三角”;在教育体制上,以政府体制内办学为主转为政府体制内办学与社会、企业、个人体制外办学并重,加快农村教育“社会化”;在资金筹措与资源开发上,由政府财政性供给和运作为主转变为政府供给、开发为主导与社会、村镇、企业、个人多渠道筹措和共同开发,实现农村教育资源投入“多元化”;在教育运行机制上,以发展素质教育为核心,开发农村乡土人力资源为基点、现代教育改造传统教育为动力,农村师资队伍建设为重点,开创农村教育“新局面”。
      首先,为建设新农村培养乡土专业技术人才是农村新教育建设的重要目标。建设新农村的根本任务是解放和发展农村生产力,这不仅要加快转变农业增长方式,积极推进农业结构调整,优化农业生产结构和区域布局,促进农产品加工转化增值。更重要的是加快农业科技进步,增强农业自主创新能力,着力解决促进农业科技发展的重大问题。要实现以上目标,必须有一大批专业技术人才的支撑,这支数量庞大且种类繁多的技术大军又必须具有相对稳定性。这除了要采取相关政策,积极吸引和留住农业科技人才外,更重要的是要培养和培训农村乡土专业技术人才,包括农村中小学骨干教师、农艺师、农技师等中层专业技术人员,培养和造就一支以乡土科技人员为主体,外来人才为补充的农村专业技术人员队伍。农村新教育的任务,就是要通过创新农村人才培养机制,以农村高中历届毕业生为主要对象,构建起普通教育与职业技术教育相互融合,专业技术教育与成人高等教育相互衔接,适应农村多元产业化结构调整的农村新教育体系,培养出多层次、多规格、多类型的农业乡土专业技术人才。
      其次,优化农村现实劳动力结构是农村新教育建设的基本目标。农村现实劳动力是建设新农村的主体,全面优化农村现实劳动力的综合素质,造就数以亿计的新型农民,这是农村新教育建设最为紧要的任务。不仅要在广大农民中普及科学文化教育,而且要大力开展职业技能教育。一方面,要通过农村教育资源重组与优化,构建新的教育培训体系和站点,不断拓宽乡镇成校和各类农业技术和职业技能培训站点的覆盖面,推动农村学习型社会建设。通过各种实用性培训,把农民培养成现代知识型新农民。同时,加强对外出务工农民的职业技能培训,通过各类职业技能和岗位技能培训,切实提高农村外出务工农民的整体职业素质,增强他们就业和发展能力。另一方面,要加快引入现代教育科技,发展远程教育和网络教育。与此同时,要在广大农民中开展思想道德教育,提高广大农民的思想道德素质。大力弘扬民族精神和时代精神,增强发展意识、创业意识。认真实施公民道德建设工程,使先进的思想观念和道德观念真正扎根农民群众,并转化为建设新农村的强大动力。
      最后,开发农村后备人力资源是农村新教育建设的重要任务。作为建设新农村的未来与希望,培育什么样的农村后备人力资源,将从根本上决定建设新农村的面貌与发展前景。既往的农村教育,农村后备人力资源开发没有得到应有的重视,抓住了教育的概念却忽略了“农村”的存在,未能有效地把教育发展与农村未来建设有机的链接起来。面向未来的农村新教育,要真正成为建设新农村的坚实基石,不仅要培养农村现实人力资源,更要开发农村后备人力资源。首先,要重新审视农村教育与农村后备人力资源开发的关系,逐步构建具有自身特色的教育体系。以农村基础教育为平台,以教育创新与教学改革为原点,着力培育有知识、有理想、有道德的未来新农民。其次,要加强就业和创业教育,增强就业竞争意识和创业意识,使他们从小就认识到就业与创业对人生的重要性,树立正确的就业观和产生强烈的创业激情。最后,要加强现代农业科学与技术教育以及非农产业的能力与技术教育,把国内外最新的农业科技和农业技术发展现况介绍给他们,使他们从小就对农业科学和农业技术产生浓厚的兴趣,立志投身于我国农业现代化建设中去,成为适应新农村建设需要的后备人力资源。

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