基于SCP的中国电信业发展研究
时间：2021-01-18 20:06:54 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[提要] 电信行业与我们的生活息息相关，它在我国占据垄断地位。本文根据SCP理论对我国电信业进行定性定量剖析，并提出电信业发展前景和今后快速成长可行性建议。
关键词：市场行为；市场绩效；市场结构；中国电信
中图分类号：F62 文献标识码：A
一、我国电信行业发展背景
我国电信行业历史悠久，到目前为止已经有一百多年的历史了。最初的电信业是由邮电部来管理的，这是由当时我国的经济状况决定的。刚刚建国，我国还是计划经济，电信业也是由国家来管理。由于我国政府对电信行业的监管比较严格，所以电信产业在我国的发展缺少活力，过于安于现状。
随着时间的推移，我国经济体制也在慢慢改革以适应当时经济的发展，1992年市场经济体制确立。中国联通随后成立，电信业的国家垄断局面被打破。经过漫长的发展与重组，从最初中国移动占主导地位的局面转变成三家势均力敌的局面。
二、我国电信业SCP分析
（一）市场结构分析。市场结构就是指一个市场中企业规模的大小和企业的个数的占比情况。我国电信行业由于受到政府的管控属于垄断型行业，因此竞争力比较弱。想要企业快速发展就必须引入竞争，通过市场这只看不见的手来平衡资源的有效配置。
1、市场集中度。市场集中度是评价市场结构的重要因素。本文采用赫芬达尔-赫希曼指数分析，表1中HHI1代表在移动通信领域的市场集中度，HHI2代表固定电话领域的市场集中度，HHI3代表固网宽带领域的市场集中度。可以看出：我国电信行业的HHI指数全部都是大于1，800小于3，000，根据赫芬达尔-赫希曼指数，我国电信业属于高寡占Ⅱ型市场结构。移动通信和固定电话领域的市场集中度慢慢降低，而固网宽带领域的市场集中度在逐渐上升，这主要由于我国互联网络技术的快速发展。在改革重组之后，我国电信行业的市场结构并没有太大的变化。（表1）
随着经济的发展、技术的进步、智能手机的普及，电信行业也慢慢地由语音通话的竞争转变为流量的竞争。2015年流量收入占比32%。可以看出，未来电信业的竞争一定还是数据流量的竞争。
2、产品差异化。产品差异化就是指企业通过提供性质用途等一系列特点不同的产品来满足消费者的需求。从而使顾客能够把此产品和竞争者的产品区别开来。中国移动相比较联通和电信而言，它资金雄厚，拥有巨大的客户群，移动通信业务是它的最具有竞争力的业务。中国移动套餐丰富，可以满足不同层次的消费者。另外基站覆盖广，通话顺畅。中国电信是我国电信行业历史最长的企业，经营经验非常丰富。中国电信是我国三家企业中最早被运用到政府部门的，即政企部门。中国电信积极响应国家的号召，在提速降费方面做出了很大的调整。中国联通的WCDMA网络是三家运营商中技术最成熟的，同时它提供的电信业务也是最全面的。最新消息称：中国联通将进行混企制改革，推动创新，其潜力不可估计。
3、市场进入壁垒。进入壁垒又称进入障碍或进入门槛，他是指产业内已有企业对准备进入该产业的企业进行阻碍。中国电信的进入壁垒首要是规模经济壁垒和政策法规壁垒。因为电信业是干系国计民生的基础性行业，进入该行业投入资本量大，并且很多资金投入之后并不能看到明显的效益，资金回转时间长，一旦进入就难以退出，所以对于我国的电信运营商来讲，不管从规模经济壁垒还是政策性壁垒来看，新企业的进入难度都很大，并且已有企业比新企业在成本上有优势，它会对新企业进行干扰从而使得新企业在刚刚进入的时候面对很大的困难。在规模性壁垒上，电信运营企业的规模经济性非常明显，进入该行业需要很多的设备如基站、卫星通信、光缆等等。由于新的市场进入者没有足够的资金建立新设备的能力，顾客数量小，因此中国电信运营业竞争程度较低。在政策性壁垒上，由于电信行业是完全垄断的，有时候会出现市场失灵，需要政府参与市场管制。
（二）市场行为分析
1、定价行为。由于我国电信业的特殊性，在定价行为上，在1994年以前，电信的价格主要是政府制定；1994年中国联通进入电信行业，电信企业在定价上有了一定的权力。根据不同业务收入占营业总收入的占比不同，可以分两个阶段来分析。第一个阶段的时候，业务收入主要是语音服务。流量业务在起初占比很小，因为当时技术的限制，智能手机不普及；第二阶段到2015年的时候，业务收入除了语音业务收入以外，数据流量业务和宽带的收入明显增加。电信三大运营商为了抢市场、提高市场份额开始了更加明显的竞争。他们通过打价格战来实现自己的利益。主要集中在移动通信运营商之间、移动运营商与固网运营商之间的语音业务资费和数据业务资费等领域。语音业务资费行为主要是通过直接降价、免费送上网流量、返还红包补贴以及套餐资费等形式。例如现在电信的红包卡套餐，每个月都会返还给顾客红包。这几年很明显都能感觉到话费慢慢用得少了，也不用担心流量不够用。
中国电信和中国联通曾经为了自己的利益对中国移动进行价格歧视。由于中国电信和中国联通在宽带入网方面有很大的优势，他们对中国移动收取了高昂的费用，但是對于非竞争者的价格远远比给移动的低。这严重违背了《反垄断法》。
2、非定价行为。电信企业的非价格行为有很多种，比如广告行为。在重组之前，电信行业的广告宣传意识不强、办事意识弱、产品单一、缺乏创新、技术落后。重组以后，三大运营商纷纷通过广告宣传自己的企业形象，打造属于自己的产品特色。中国移动大力宣传其信号强、覆盖面广的优势；中国电信一直热衷于打造自己上网便捷费用低的优势。
3、企业组织调整行为。随着我国经济的快速发展，我国电信业为了提高自己的竞争力也进行了一系列努力。通过重组、收购、跨国经营、产业链整合等调整行为大大改善了我国电信行业的发展。2008年我国电信运营商进行了结构的调整，中国联通的CDMA网并入中国电信组建为新中国电信，GSM网吸纳中国网通建立新中国联通，中国铁通则并入中国移动成为其全资子公司，中国卫通的根本电信业务并入中国电信。重组后的三大运营商实现业务全面经营，这大大有利于电信业的公平竞争和产业结构的整合。
