【高校成人高等教育学籍管理的思考】 新疆教育厅高等教育学籍管理规定
时间：2019-01-16 03:24:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要:学籍管理是整个教学管理的重要组成部分,学籍管理水平的高低将直接影响到教学质量的好坏。通过对目前高校成人高等教育学籍管理现状进行分析,就如何实现学籍管理规范化、计算机化提出一些思考。
关键词:学籍管理;成人教育;科学管理
随着近几年普通高校成人高等教育在校生规模不断地扩大,截至2007年底,我省高校成人高等教育在校生规模已达42.42万人。其中,普通高等学校成人高等教育在校生规模已接近30万人。成人高等教育已成为高等学校面向市场、服务社会的一个重要窗口。按照党的十六大精神和以邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”的重要思想,围绕实现教育现代化的目标要求,必须深化教学改革,加强教学基本建设,规范学籍管理,注重提高成人高等教育质量。�
一、当前学籍管理的现状分析�
(一)对学籍管理工作认识模糊,重视不够�
尽管在近几年成人高等教育发展迅速、成就也很巨大,但是相当一部分成教管理工作人员在思想上,仍然把它当作普通高等教育的补充和附属品,甚至还有少数主管成教工作的校领导和工作人员把它看作是创收的渠道。�①由于在思想上不够重视和认识上的模糊不清,不能摆正成人教育的位置,故不能认识到成人教育学籍管理工作的重要地位,所以对学籍的管理也没有当作重要的工作来做。�
不少高校只重视校本部学籍管理,轻视函授教学点学籍管理;重视在校生的学籍管理,轻视毕业后学生的学籍管理;甚至有不少管理人员把学籍管理认为是把学生成绩管理好就可以了,而对相关学籍资料的收集、整理和归档工作则疏松得多。现在,有很多高校成人教育学籍中,普遍都忽视了学生毕业后的学籍管理工作,都认为只要学生毕业后把相关学籍资料移交档案室就结束了。毕业后的学籍管理不仅仅是学籍资料的归档保存问题,还应包括对学生毕业(结业)后的去向、工作状态等信息收集、整理和归档工作。�
(二)学籍管理相关制度、措施和手段相对滞后�
各高等学校也会根据省教育主管部门的管理规定制定出本校的管理规定,但是其内容与形式,都基本上大同小异,没有太多的差别。与学籍管理相关的如考试管理制度、免修免考制度等也相对不健全,加强学籍管理相关管理制度、措施力度不够,同时也存在有制度、措施不执行和落实不到位的现象存在。现行的成人高等教育学籍相关管理规定明显落后于形势,赶不上时代的发展需要,阻碍了成人高等教育事业的发展。�
在当前,仍然有许多高校成人高等教育学籍管理采用传统的手工操作,极不适应社会、学生对成教发展的需要。学籍管理的常规工作,如新生缴费注册、打印学生名册、教学计划管理、面授登记表打印、学生成绩登记表等各类有关学籍的管理,有一部分采用计算机管理,但还有一部分仍然是手工操作,并且是采用单机管理,这一方面是受管理软件的限制或是设备经费投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相对落后,赶不上时代的发展需要,不利于工作效率的提高和阻碍了成人高等教育事业的发展。�
(三)不重视学籍管理队伍建设和人员培训�
高校成人教育学籍管理工作是一个兼有多重职能的复杂系统工程,它有极强的政策研究性和技术性,同时要求管理人员要有极强的计划性、准确性和原则性。高校必须紧紧围绕当前时代发展对高等教育提出的新要求,彻底摒弃陈旧、落后的管理理念,将科学、先进、高效的管理理念引进学籍管理领域。�②但是,许多高校特别是地方性高校都忽视了学籍管理队伍的建设,学籍管理人员综合素质偏低,专业结构不合理,并且随着近几年大量扩招,管理人员的配备明显不足。尤其是随着校、系(院)二级管理体制和学分制的实施,加强和完善学籍管理队伍建设十分必要。要建立科学合理的人才结构,提升和调整人员的学历结构,引进计算机等各专业方面的人才,注重培养人员的法律意识、服务意识和敬业精神。�
管理人员的继续培训教育是很重要的一项工作,特别是面对高校学籍管理人员素质不高的状况,尤其显得更加紧迫和重要。但是,当前许多高校对学籍管理人员的培训大多流于形式,作用不大。高校应认真分析和总结出学籍管理的特点和规律,紧密结合本校实际,严格制订 出人员培训计划。做好人员思想政治素质、业务文化素质、法律法规意识和计算机应用能力的培训,多参加省内外业务学习考察活动,开阔视野增长见识。如韶关学院成人教育处在近两年来,特别注重学籍管理人员的培训工作,每学期针对各教务员的素质情况制定出培训内容和计划,特别强化了人员的计算机应用能力和管理软件使用的培训。�
二、加强和完善学籍管理的思考�
(一)明确管理目标,强化管理意识�
成人高等教育在培养目标上,要以培养“复合应用型人才”“能力创新型人才”和“社会急需和广泛就业型人才”为目标,全面提高成人高等教育质量为中心来开展成人高等教育。而学籍管理作为成人高等教育一项重要基础性工作,它的管理质量和水平将直接影响成人高等教育质量。所以学籍管理目标就是紧紧围绕如何达到成人高等教育培养目标来做好学籍管理工作。为达到这一目标,必须高标准、高要求、严格仔细地做好学籍管理全过程的每一项工作。�
在明确管理目标的同时,必须强化管理意识。高校成人高等教育学籍管理领导者、工作者的决策水平、政策水平和自身素质直接影响学籍管理工作的质量。因此,必须要加强对学籍管理队伍的培训和教育,使他们充分认识和理解学籍管理工作的性质和重要性,自觉地认真钻研业务,学习新知识,提高工作能力。要使他们通过不断的学习,熟悉和掌握计算机技术,增强统计分析问题的技能,结合学籍管理工作实际,善于总结摸索出学籍管理的基本规律,敢于创新,树立以“学生为本”的服务意识,不断提高学籍管理水平和能力。�
(二)完善管理制度,实现规范管理�
现在执行的学籍管理规定是20世纪90年代制定的,沿用十几年来一直没有对其进行修订,在一些地方存在缺陷,很不适应高等教育事业的发展。本着“与时俱进”的精神和坚持以“学生为本”的原则,各高校应结合自身实际情况,在广泛听取学生意见的基础上,对学籍管理制度进行适当合理的修订,并对与之配套的一系列相关管理制度也重新修订,使管理制度建设日趋完善和健全。如在学生注册管理上,就应根据学生实际情况对注册和缴费期限作出适当的调整,而不应统得过死;在考试管理过程中对考试的形式也要根据课程的性质和特点,考试可以采取口试、演讲等灵活、多样的形式,而不应呆板地只有闭卷和开卷两种形式。但在试卷保密、免修免考管理等制度上,要严格执行上级教育主管部门制定的管理制度,不能对其作出随意的修改。�
规范和加强学籍管理,对成人高等教育工作显得尤为重要,根据学籍管理具有长期性、复杂性的特点,我们必须实行管理规范化、制度化、科学化。从招生到学生毕(结)业,在这一过程的各个阶段、环节,学籍管理人员一定要本着高度的责任心来认真对待,严格按照制度办事、坚持原则、管理到位。做到制度面前人人平等,不能因人而异、因事而变,要顶住来自各方面的压力,认真做好学籍管理工作。如果立场不坚定、管理不到位、工作随意性大,即便有再完善和健全的管理制度也无法执行落实,学籍管理将陷入无秩、混乱的状态。�
(三)学籍管理实现计算机化、网络化�
随着计算机技术和网络技术的发展,各高校都建成高速校园网并连入中国教育科研网。校园网是学校信息化建设的重要基础设施,这为我们实现学籍管理计算机化、网络化在硬件上有明确的保障,但是光有良好的硬件基础还远远不够,还必须依靠应用系统。�
传统的手工操作管理没有完全取消,远不能适应社会对成教发展的需要。从新生报到注册、缴费情况统计表、学生分班、教材发放、面授安排、考试管理、成绩管理、毕(结)业管理、证书报表管理等一系列的常规管理工作中有些采用手工操作,有些采用单机独立模块管理。既不规范又较为混乱,各种数据信息不能及时共享,且工作效率低,又容易出错。国家、省教育主管部门也没能推出一套成熟的管理系统,本人认为他们只需制定统一的数据接口标准就行。各高校成人高等教育业务部门在争取学校大力支持下,组织技术力量开发适用于自己的管理系统是十分必要也是可行的。��
注释:�
①彭若霞.高校成人教育学籍管理的现状与对策[J].韶关学院学报,2006,(5):146-147.�
②刘文奎.论高校学籍管理队伍建设[J].辽宁师范大学学报,2005,(4):77-79.
