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    浅谈中国政治民主化之路去向何方

    时间:2021-07-06 04:00:55 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      从人类历史的发展进程来看,政治生活的民主化是人民孜孜不倦追求的目标,也是人类政治生活的最高理想。当今世界已有一些国家的政治迈入了民主的行列,然而还有相当多的国家处在集权主义或权威主义的统治下。政治上已经进入民主阶段的国家怎样使民主发展的更加完善,处在不民主阶段的国家怎样实现民主,这些都是政治学领域应进一步研究的问题。
      中国的政治民主化之路又将去向何方呢?笔者下面从浅析中国政治民主发展的现状、从经济和文化角度简析中国政治民主化现状的成因、针对中国政治民主化的问题提出几点建议这三个角度展开论述。
      一、 中国政治民主发展的现状
      中国改革开放已30余年,人民的物质愈发充盈,人员流动自由,市场经济的成果已普惠于民。根据马斯洛需要层次论的原理 ,人们在物质生活改善后便会追求丰富充实的精神生活,在政治诉求方面希望对国家和政府的决策提出自己的意见和建议,需要为个人和集体的利益表达找到有效的渠道。
      尽管我们国家已经找到了一条中国特色社会主义民主政治发展的道路,但是对于一个民族来讲,总体上还是缺乏民主经验。简而言之,民主要解决的是权力与权利的关系——保护公民的利益,限制国家的权力。中国的民主具有多重任务:首先,保障人民权利。以广东东莞的发展为例,东莞曾经是个落后的小渔村,靠自己的那点土地,养不活所有人,通过大力推进农村工业化和城乡一体化,大规模开展基础设施建设,外来投资大幅增加。为了生存,东莞人开始敢为天下先,求真务实、与时俱进金,率先发展起来了。这就是所谓的“穷则思变”。但“变”要有制度的前提,必须能保障大家的权力,这是根本的问题。第二个任务是集中民智、民力办大事。因为我们是起步落后的国家,仅仅依赖自然性的发展远远不够,需要战略性、跨越性的发展,这是中国的现实。义乌最懂得这个道理,所以像奥尔森说的“强化市场性的政府是最有效率的”。中国跟西方制度之所以不一样,关键在于中国社会发展的环境条件、发展阶段、条件所决定的。
      中国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,中华人民共和国的一切权利属于人民”,我国是社会主义国家,实行共产党领导下的多党合作制。以上规定确立了工人阶级和劳动人民当家作主的基本政治原则和党的绝对领导地位。从现状看来,中国民主政治建设虽然在党内民主、政府民主、司法民主的形式等方面取得了一些进步,但是政治制度和社会生活距离真正的“人民民主”原则相去甚远,由于民主制度不够健全,人民管理文化和经济事务的权利在很多方面尚未得到真正的实现;全民民主观念和法律意识有待进一步提高;腐败现象和官僚主义作风蔓延、滋生;司法制约和监督机制有待进一步完善;有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;公民有序的政治参与也尚需扩大。
      二、 中国政治民主化现状的原因分析
      下面从经济和文化两个角度浅析中国政治民主化的发展之所以呈现出现有形态的原因:
      (一) 中国的改革开放不是单纯的经济体制改革,经济改革其实在一定程度上是以政治改革为前提和引导的。
      所谓政治体制改革,就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下,对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。政治管理体制的改革(以不改变国家的根本政治制度为前提,包括行政机构,行政法规,领导体制,干部人事制度等方面的改革),是国家政治制度的完善和发展,目的在于提高政治与行政管理工作的效能,调整现有的部分社会关系,促进社会经济文化等事业的发展。
      首先,经济体制改革的原因是出于政治上的考虑,社会稳定是第一要务。以改革开放后的几大改革为例:一是改的是党政一元化;二是废除了政社合一的人民公社。政府管行政,留出经济活动交给人民;三是简政放权。研究深圳问题的中美学者有这样一个共识,中国经济发展这么好的一个重要原因是地方政府间的相互竞争,这也是中央放开地方政府“手脚”的结果。因此,中国的政治体制和经济体制改革是相互交织在一起的,无法分出哪个先哪个后,哪个改了哪个没改这个问题,正如80年代初只提经济体制改革的原因是出于政治上的考虑,为了防止社会震动。
      第二,经济体制改革推进一步,都将唤醒政治体制改革的迫切性和必要性,经济体制改革也在推动着政治体制改革进行。《邓小平文选第三卷》中有言“不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现”。经济体制改革与政治体制改革二者相辅相成、相互促进、不能割裂;经济体制改革是政治体制改革的物质基础,政治体制改革是经济体制改革顺利进行的重要保障。
      (二)实行人民民主专政是有中国特色的社会主义初级阶段的文化要求的必然选择。
      文化与政治的关系犹如母子,文化为母,政治为子。所以,一国的民主政治模式必然具有本国国情(经济、文化渊源等)的内涵。现阶段我国社会主义国情要求我们在民主模式的选择问题上按照现有国情,对少数敌人和广大人民群众要加以区别对待,于是产生了人民民主专政的形式。
      首先,现阶段文化要求在广大人民内部实行民主。在旧中国,各族人民受封建主义、官僚资本主义、帝国主义三座大山的压迫和奴役,几乎没有人权和民主可言。尽管封建社会有过贤良的君王,但国家的命运仍然是很偶然地承载在统治者个人身上,此种民主实际上是封建专制是少数人的民主;新中国成立后,社会主义制度建立,在经济上人民成为国家的主人,政治上人民居于统治地位,文化上迅速建立了社会主义性质的文化,统治阶级是广大人民群众也就决定了在民主模式上选择只能对人民这个主体实行民主,广大人民群众依法享有行使管理管理经济和文化事业、国家和社会事务等的各项权利。这种民主模式是现阶段社会主义经济基础发展的必然产物,也是社会主义文化大背景影响下广大人民群众的必然要求。
      第二,社会主义初级阶段的文化要求对少数敌人实行专政。社会主义初级阶段的经济制度除主体的公有制以外还有多种所有制并存;社会主义文化虽然占主导地位,但还有其他腐朽文化的存在。特别是市场经济、改革开放等因素极大地满足人民群众的物质需求,但同时也带来了思想上的碰撞和冲击,使人们的社会需求以及价值观念产生了多元化倾向。封建腐朽文化残余仍然继续对人们的思想起着潜移默化的深影响,西方敌对势力也想抓住这一时机,对我国进行政治渗透、文化演变,企图消除我国社会主义主流文化的影响力。这些都形成了今日文化碰撞、价值多元化的局面。以上文化现状要求我们在选择民主模式上必须有专政的一面,对别有用心的势力和不良文化进行坚决的抵制和消灭。于此同时要大力发展社会主义先进文化,逐步削减腐朽文化错误思想借以滋生的土壤。

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