“一带一路”战略应用PPP模式的必要性与可行性
时间：2021-06-29 16:03:48 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：一带一路”大战略的实施也意味着将会有更多的企业，特别是建筑企业，走出国门，与沿线各国政府、企业开展一系列的双边合作。PPP模式可有效的缓解资金压力，具有重要的战略意义。本文将对“一带一路”战略应用PPP模式的必要性和可行性进行论述。
关键词：“一带一路”战略；PPP；必要性；可行性
中图分类号：F125 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0000-01
引言
我国提出的“一带一路”发展战略无疑是近几年来影响中国经济发展及其未来走向的重要倡议和理念，无疑会给走出国门的建筑企业带来巨大商机。“根据调查数据显示，亚洲虽是全球最具发展活力和潜力的地区，但也面临不少制约，仅在基础设施领域就面临8万亿美元资金缺口。在基础建设领域投资，除资金外，投资的组织和运用形式也至关重要。从全球的经验看，PPP是一种较佳的项目安排形式。
在“一带一路”战略的实施推进过程中，一大机制创新点是多元筹资与运用PPP 机制。目前，PPP 已得到了决策与管理部门前所未有的高程度重视与高力度推行，它正是一个亟应结合“一带一路”战略而充分发挥其用武之地的新机制。
一、“一带一路”战略背景下应用PPP模式的必要性与可行性
在“一带一路”战略的实施推进过程中，一大机制创新点是多元筹资与运用PPP（即公私合作）。目前，PPP 已得到了决策与管理部门前所未有的高程度重视与高力度推行，对于缓解政府资金压力，提升建设、运营绩效和培育市场主体，在“一带一路”系统工程实施中实现各国政治、公众、企业的共赢多赢，具有重大的意义。
在2015年博鳌亚洲论坛上，我国发布“一带一路”实施方案，涉及铁路、公路、能源、信息、产业园区等总计几百项重大工程的建设。PPP 这一公众融资方式，寄托了亚太区域相互联系、构成人员实现经济提升的重大希望，一定会变成促进城市基础设施融资制度发展的推动因素。在此背景下，对于各种项目的建设应更好的利用PPP 创新中社会资本的优势，将各种模式与亚投行、丝路基金三者结合共建“一带一路”。我国“一带一路”的各类金融支持机构如图1所示。
（一）“一带一路”建设运用 PPP 模式的必要性。
从政府资金需求看，“一带一路”建设沿线多数是发展中国家，经济相对落后，人口密集，公共基础设施的需求量大，导致不断增长的社会基础设施建设需求和政府入不敷出的财政收入之间的矛盾日益凸显。所以，在实施“一带一路”战略的过程中，仅依靠政府的财政税收收入根本无法满足其建设的资金需求，需要依靠外力来解决资金缺口。
从私人部门看，PPP 模式为社会资本打开了创新的投资渠道，“一带一路”的建设更是为社会资本提供了更加广阔的投资市场。在以公路、铁路、管网等基建项目为核心的“一带一路”建设上，通过政企合作中风险分担与利润分配的合理设计，将有力撬动社会资本进入。PPP 模式将在“一带一路”投融资方面发挥重要作用，助力推动建企“走出去”寻求更多合作机遇。
（二）可行性。
理论基础：国内外现有对PPP模式在基础设施建设中的应用研究及国家倡导的“一带一路”战略，以此作为本论文研究体系的基础，发挥现有研究成果的指导、借鉴作用。
实践支持：PPP机制近几十年间已经在欧美、澳洲和若干新兴市场经济体应运而生，方兴未艾。我们国内虽处于初创和探索的阶段，也涌现了一系列的实操案例，如北京地铁四号线。我国实施“一带一路”战略以来，管理部门高力度的推行PPP机制。
在各方推动下，PPP在“一带一路”中已收获一系列早期成果：中国—俄罗斯同江铁路桥开工建设，中国—巴基斯坦喀喇昆仑公路二期升级改造项目、瓜达尔港东湾快速路建设项目建设顺利。交通、物流、信息通道、国际航线等互联互通项目进展迅速。同样进展迅速的还有中国同中亚一些国家的电站合作项目，在俄罗斯、印度、马来西亚、印度尼西亚、白俄罗斯等国的工业园区合作项目等等。
结论
从“一带一路”基础设施建设来看，节点国家PPP建设项目的风险性较高，有针对性的进行风险分析、制定一些相应的对策，对于降低项目风险、提高项目收益有着极强的现实意义。
参考文献：
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