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    发达国家如何治理汽车拥堵

    时间:2021-05-11 08:00:16 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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      汽车引发的社会问题日益严重。车路矛盾已经严重影响城市发展,降低了运输、通勤效率,环境污染以及交通事故频发,给经济社会带来了多方面的负面影响,为兴利除弊,发达国家在这方面做了许多有益的探索和实践。中国在迈入汽车社会的进程中,应充分借鉴先行进入“汽车社会”国家的经验。
      美国:交通管理智能化
      美国从20世纪20年代步入汽车社会,是全世界最早装上车轮的国家。在应对汽车问题方面,美国积累了相当丰富的经验。
      1.建立全国性的交通运输信息网络。美国构建了一个全国性的、整体化的交通运输信息网络,收集有交通基础设施的现行自然状态、设计、施工、使用与维护档案,环境状况,有关的天气条件及预测等信息。此网络对于广大出行者而言十分方便、省时、经济。出行过程中交通方式的转换、绕行和换乘引起的时间改变,不同地区之间的服务标准问题等,都可得到合理的解决。其他信息服务还包括“在线地图”,行驶向导、公路沿线可变信息标牌和信息亭,行程中的出行住宿预订服务、出行计划安排和行程中的实时出行计划改变等。对于货运交通而言,信息服务有助于无论是通过单一运输方式还是在多种运输方式之间的高效与通畅。
      2.开发先进的车辆防撞技术。美国着力在新一代车载电子装置、车辆自动驾驶设备、驾驶员驾驶能力和精神状态自动检测仪表方面等加大研制与开发使用。所有这些设备将与安装在沿线交通设施上的其他装置协同工作,以确保车辆的性能和驾驶员的驾驶能力维持在最佳状态。在驾驶资格自动检测方面,车载装置将不容许无驾照者,身体与精神状态不佳者进入车辆启动程序。同时,车载装置将实时检测驾车者是否处于警觉状态,实时检测其驾驶行为是否正常和负责任。
      3.开发交通事故自动检测通报和应变技术。如事故自动定位信息系统能通过911无线电话和其他通讯设施传送信息;交通事故应变路线规划软件能够用来搜寻最适宜的救援中心并为其救护人员赶赴现场规划最佳路线;路线引导软件也能有效地引导救护车辆快速地到达事故现场,其功能包括最佳路线识别,优先调用平交口交通信号等;在救护现场,声像通讯设施能将抢救实况直接转送到医疗中心,以便医疗中心的手术人员在伤员到达之前作好抢救手术的准备工作。
      4.持续研发先进的交通管理技术。先进的交通管理技术具备“智能”自适应地管理各种地面交通的能力,能实时地监视、探测区域性交通流运行状况。快速地收集各种交通流运行数据,及时地分析交通流运行特征,从而预测交通流的变化。并制定最佳应变措施和方案。这方面的研究将包括正在开发之中的“车辆——道路自动化协作系统”和“设施——车辆运输自动化系统”。
      日本:公共交通最便捷
      1.重视立法。1965年汽车大规模进入家庭,日本开始逐步进入到汽车社会。因此,业内专家也将1965年定义为日本汽车社会元年。日本进入汽车社会后,面临诸多挑战,为了应对这些挑战,政府采取多种措施以缓解这些问题。
      (1)能源方面。日本为解决汽车使用燃料汽油、轻油与石油液化气之间税负不公的问题,分别在1966年、1968年和1971年开征了石油液化气税、汽车购置税和汽车重量税。
      (2)噪声方面。日本对汽车噪声控制较早,1951年就制定了《道路车辆法》。那时对车辆等速行驶噪声和排气噪声就作了规定,笼统规定在85dB(A)以下。1967年颁布了《公害对策基本法》,把噪声正式列为公害,后来根据该法制定了《噪声控制法》。自1970年开始限制车辆的加速行驶噪声,在《机动车辆安全标准》中按车辆类型规定了限值。1976年又提出了加速噪声的目标限值。
      (3)尾气排放控制方面。日本1963年对汽车排放物危害开始调查; 1970年开始汽油无铅化;1986年对柴油轿车限值加严控制,对在用车指定定期车检法规,每6个月检查一次,规定5年旧车更新;1993年,电动汽车、甲醇汽车和燃气汽车等低公害车进入实用阶段。日本汽车排放法规限值有最高值和平均值两种,每一辆车的排放量不得超过最高值,而一个季度测得的各辆车的平均值不得超过法规规定的平均值限值。日本排放法规是强制执行的,对新开发车型以型式认证方式进行控制。日本还建立了汽车排气污染物控制装置的型式认定制度,这在别的国家是没有的。
      (4)报废汽车回收拆解方面。日本于2004年正式付诸实施的《汽车循环法案》对汽车制造商、进口商以及车主的义务作出明确规定:汽车制造商有将占车量20%的粉碎性垃圾、车载空调使用的有害氟类物质,以及含有起爆剂的气囊等回收处理的义务;车主则应为此支付2万日元的回收费。目前,日本的汽车回收利用率已达到75%—80%,其中20%—30%的零部件被再利用,50%—55%作为原材料进人再循环。
      (5)交通安全方面。日本于1956年在总理府设置交通事故对策本部,1961年改称交通对策本部,由内阁长官出任主席,各市、镇、村设立相应的组织。1970年制定颁布了《交通安全对策基本法》等交通法规。并多次修改《道路交通法》。例如原先的交通法规规定驾驶员开车途中使用手机或游戏机的行为只有在导致了交通事故之后才会得到处罚。而现在,交通部门只要一发现驾驶员开车时手里拿着手机通话或收发E-mail,或者玩游戏机,就可以将其列为处罚对象。罚款金额等级——摩托车、普通轿车和大型车辆分别为5000日元、6000日元和7000日元。另外,要扣除1分的积分。若在规定的时间内没有交付罚款,要追究刑事责任。
      2.建有高度发达、便捷高效的公共交通网络体系。日本城市轨道交通系统非常发达,在东京,居民一般步行10分钟至15分钟就可以到达最近的车站。日本轨道交通车辆充足。为了保证乘客的需要,东京的地铁、有轨电车在白天一般5分钟左右一趟,高峰时则每隔两分半钟就发一趟车。
      在东京,有超过90%的人选择乘坐轨道交通工具上下班,选择私家车的只有6%。这不仅缓解了交通拥堵问题,对保护环境也发挥了明显的作用。除地铁之外,日本的高架轻轨列车也很方便。这种“空中列车”与地铁一样,也是间隔2~3分钟1趟,与地铁相互呼应,相得益彰。

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