对教育电视基本属性与功能的重新审视
时间：2021-04-05 12:02:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【内容摘要】本文从历史与辩证的视角出发，对媒介融合时代“教育”和“电视”的基本内涵作了剖析，对“教育电视”作了重新的审视和定义，以此为基础，提出教育电视具有教育性、公益性、公共性、服务性、经济性等属性，应积极发挥其宣传功能、教育功能、传播功能、文化功能、价值功能。
【关键词】教育；电视；属性；功能
教育电视是一种专业性传媒组织，还是一种具有大众传播功能的教育组织？它是以教育为根本职能，还是服务于传媒文化事业？教育的内涵和外延在哪里？电视在发生着什么样的变化？教育和电视的辩证关系如何，能否有机融合？
在新兴媒体蓬勃发展、媒介融合方兴未艾之际，需要从新的高度、新的视角思考和研究教育电视。只有对教育电视的概念、属性、功能等本质问题和主要规律、关系等达成比较一致的意见，进一步讨论并且推动教育电视在传媒大变革时代的创新发展才能有效地进行。
一、何谓“教育电视”？
“教育电视”有两个关键词：一是“教育”，二是“电视”。所谓“教育电视”，就是将“教育”和“电视”结合起来，通过电视的手段传播教育、服务教育、推动教育。
教育电视是现代科技发展到电子化、影像化的大众传播阶段，借助于电视摄制技术和电视传输网络开展教育活动，实现低成本扩大高水平教育覆盖面，满足教育大众化需求的时代产物。
教育电视是辩证的统一体。教育是目的，是居于第一位的，也是决定教育电视属性的本质因素；电视是手段，是第二位的，是教育和电视辩证关系中的辅助因素。目的是根本的、长远的、原则性的，在整体未发生质变或消亡前，始终处于主导地位且具有长期的稳定性；而手段则是工具性的、灵活的，根据内外条件的变化可以进行不同的选择和改变。
如果反之，将电视作为目的，教育作为手段，则本末倒置。这种观点常将教育作为电视产业经营的一种资源，如教育类或教科类频道。按此市场逻辑，当经营效益不佳时，对教育电视改以其他专业化定位或进行调整甚至停业无疑是必然之舉。一旦这种办台理念被推而广之，可以推断，教育电视及其他公益性传媒在中国将难以生存。而这与推进国家治理体系和治理能力现代化、让全体人民共享改革发展成果、深化文化体制改革和发展文化事业、办好人民满意的教育、加强公共文化服务体系建设等治国方略背道而驰。
当然，手段不是完全被动、可有可无的，同样对事物的属性有着重要的规定作用，在一定条件下也具有相对的稳定性。对教育电视而言，尽管具体形式可以多样化，但始终具有以动态视频为符号载体以及在整体上是面向大众进行信息和文化传播的“电视”媒介特性。
如果以所生产和传播的内容产品为讨论对象，教育电视既不宜局限于所谓“小教育”，即学校教育和知识技能教育及其补充和延伸；也不能随意扩大和泛化至无明确界限的“大教育”，当然，更不宜制作和播出纯粹出于娱乐目的或者不具明显科学、文化、思想、审美价值的节目，教育电视机构必须坚决抵制有“三俗”倾向或不健康、不道德甚至违反国家有关规定的内容。
教育电视中的“教育”范畴应该介于上述狭义的“小教育”和泛义的“大教育”之间，又可分为两个层面：一是鼓励性教育节目，指具有明显教育价值、能有效促进个人素质提升或社会进步的内容，国家和社会应该对这些内容给予积极支持，各教育电视机构也应该积极组织生产和传播；二是一般性教育节目，也可称作允许性教育节目，其前提是无害，指不违背法律法规、不违反科学常识、不背离道德底线且不以娱乐为主要目的，同时有助于人们拓展对世界的认识和体验，有助于情感道德方面的正能量传播，有助于社会的和谐与文明，比如具有较好文化和审美意义的影视剧、能反映且推动解决社会问题的民生新闻等。
至于“电视”，其实也有多重含义。可以是一种传播工具（摄编技术平台），一类媒体内容（节目），一种接收终端（电视机），一种社会组织（以电视台为建制的机构），一种播出平台（节目播出平台）。在新媒体时代，电视可看成是“电”和“视”的结合体：前者意味着电子技术，现在则更多表现为日新月异的信息技术、网络技术；后者指信息传播的可视化，也就是通过以视觉为主的多媒体符号呈现和传播信息。因此，可将“电视”看作是基于现代电子技术和信息技术、以多媒体可视化符号为表意系统、基于人性化原则接收和理解信息的开放式、多样化传播系统。
在这一定义下，电视的传播方式有了很大拓展：既包括传统意义上的大众传播，即“一对多”、单向、线性、传播对象未知且需要专门设备传播的音像节目传播；也包括双向、互动、可回看和点播的新型数字电视；还包括基于PC互联网和移动互联网的集成有“一对多”“一对一”“多对多”等多种模式，且支持智能搜索、评论、社交、支付等多项功能的网络电视或多媒体视频，以及某种以视觉传播为主的综合性、开放式的信息、社交、商务、教育、娱乐平台。
综上所述，可以认为教育电视是一种基于现代电子技术和信息技术，面对全体社会公民或部分特定人群，通过以视音频为主的多媒体符号，运用多种方式传播具有明显教育价值的内容产品和提供相应教育服务的综合性大众传媒组织，且通常体现出公益性特征。
二、教育电视的基本属性
教育电视是一种有着多样化目标的社会组织。它以在公众中扩大教育受益面、提高全社会受教育和人力资源水平为根本任务，也因此具有明显的公益特征和提供公共文化服务的职能；除生产和传播内容产品外，还可以通过组织相关培训、活动等多种方式服务于教育事业；同时，必须考虑资金等资源的投入和产出效益，并借助市场化手段提高资源配置和使用效率。多样化目标的根源在于教育电视所具有的多重属性。
教育性是教育电视的根本要旨。教育电视以“教育”为限制性定语，其教育性与生俱来、不言而喻。教育电视必须主要从事与教育有关的内容生产、传播及服务，这不仅是国家法规和文件的明确规定，也是公众的期待、社会的需求之所在，更是教育电视作为一种特定的社会组织、占有专门的社会资源所应承担的根本职责。换言之，教育性是教育电视的立身之本；一旦放弃或丧失教育性，教育电视将不复存在。在当前及今后很长一段时期，在全面建设小康社会、实施“科教兴国”和“人才强国”战略、创建学习型社会的进程中，教育电视将大有用武之地。
