夯实统计基础工作,提升统计服务水平
时间：2021-01-16 12:04:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：随着我国房地产业的蓬勃发展，房地产开发统计在固定资产投资统计的基础上建立和发展起来，逐步成为一个相对独立的专业统计，为宏观经济决策、行业管理、企业发展提供重要的参考。当前，房地产开发企业统计现状不容乐观，对统计工作重视度不高，统计管理不规范，统计基础不扎实，存在不少薄弱之处。应着力提高统计人员业务能力，切实规范统计管理，进一步夯实统计基础，不断提升统计服务水平。
关键词：房地产；统计；问题；对策
房地产业是国民经济的基础产业之一，是指从事房地产开发、建设、经营、租赁及维修等活动的经济部门，房地产开发业是房地产业的一个重要组成部分，是指进行商品房屋建设和土地开发及经营活动的企业和单位。房地产开发统计对象是全社会开发、销售商品房屋和土地及其相关经济活动的数量表现，具体体现为房地产开发企业和单位进行的商品房屋建设和土地开发经营活动。房地产开发统计为全社会固定资产投资统计提供基础资料，为国家宏观决策、行业管理和企业发展提供重要参考，为科学研究、国际交流及个人社会经济活动提供服务。
1 房地产开发统计随着房地产业的崛起逐步发展
回顾过去，我国的房地产业伴随着改革开放经历了几十年的风雨历程。1978年党的十一届三中全会召开，房地产业焕发蓬勃生机，迎来了加速发展建设的好时机。1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，促进住房商品化和住房建设的发展；1998年国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设》的通知，停止住房实物分配，发展住房金融，促使房地产开发进入快速发展时期。2003年以后经历快速增长，2008年遭遇国际金融市场动荡冲击，近几年在中央和地方的全方位调控下，房地产市场保持了平稳健康发展。
房地产开发统计是固定资产投资统计的重要组成部分，是国家制定投资领域宏观调控政策、进行行业管理的重要依据，随着我国经济建设的不断深入和经济体制改革力度的不断加大，房地产业迅速崛起，房地产开发统计也在固定资产投资统计基础上建立和发展壮大起来，逐步成为一个相对独立的专业统计，有力地推动了经济社会的持续健康发展。
2 房地产开发企业统计工作存在的突出问题
2.1 对统计工作的重要性认识不充分
2.1.1 对统计为国民经济服务的重要性认识不足
国民经济统计是以一国国民经济整体为对象的宏观统计，通过一套统计指标体系和统计表，系统反映一时期国民经济的总体状况和内部关系，进行分析评价，以此为宏观经济管理和经济分析提供数量依据。房地产开发业是国民经济的基础产业，是全社会固定资产投资的重要组成部分，涉及生产、流通、消费、分配等国民经济各个领域，房地产开发企业作为单个经济单位，提供的统计报表数据是国民经济统计的源头性基础数据，最直接地反映国民经济发展的状况，其重要程度不言而喻。但在实际工作中，房地产开发企业普遍不够重视统计工作，甚至随意填报数据的情况时有发生，将对国民经济发展产生严重的错误性导向。
2.1.2 对统计为企业管理与发展服务的重视程度不高
从单个经济单位来看，房地产开发企业对统计工作的需求同样不容忽视，企业统计是国民经济统计的基础，也是企业经营管理的一项重要基础工作，企业统计应更多地从对企业的经济效益状况进行反映和评价的角度去考虑设置统计指标。在走访中发现，有些房地产企业错误地认为统计就是为上级服务，为政府部门服务，把统计工作简单化，只要在规定时间内填报报表就算完成任务，未能从服务企业管理与发展的角度全面、系统地开展企业统计。
2.2 统计力量薄弱，机构和人员配置不合理
2.2.1 机构设置不规范，综合统计制度不健全
房地产开发统计报表种类较多，指标设置分为开发投资、施工情况、销售情况、资金供应情况和经营状况等多个方面，计算方法复杂，且涉及企业多个职能部门，工作量大，搜集数据难，比如，开发项目的规划、计划指标数据一般在开发部，开发投资、施工情况数据一般在工程部，房屋销售、待售情况数据一般在销售部，资金及经营状况数据一般在财务部，做好房地产开发统计势必要求企业建立部门间畅通工作机制，设置统计机构或综合统计岗，并赋予一定的职权以便全面开展统计工作。但为数较多的房地产开发企业统计管理并未规范运作。
2.2.2 人员配备不到位，统计业务水平低
房地产开发企业统计人员力量薄弱，专职统计人员较少，通常为财务、行政或工程部门人员兼职，在做好本职工作的同时再完成统计工作，工作量自然有所加大；兼职人员一般有责无权，搜集数据难度较大；无专业统计职位，统计人员的变动也相对较快，取得统计专业技术资格或从业资格证书的比例不高，对统计业务知识的学习无连续性，更不能深入，统计数据质量难以保证。
2.3 统计基础工作不规范
2.3.1 原始资料不健全，不能做到“数出有据”
统计基础工作规范化是统计工作的一项重要的基础建设，是保障统计资料真实性、准确性的工具，是提高统计数据质量的前提保证，也是提升企业管理水平不可缺少的管理方式。“数出有据”是统计的基本要求，即统计数据有出处、有依据，可核查，房地产开发统计工作的复杂性要求企业各职能部门与统计机构（人员）间建立资料供应和反馈关系。在统计执法检查中发现，房地产开发企业统计基础工作不规范现象普遍存在，对报表的数据来源要么口头取得，要么用后丢弃，无原始资料可核查，填报的数据事后找不到出处，随意填报的可能性较大。
2.3.2 资料整理不规范，历史衔接成难题
房地产开发企业的生产经营活动中，项目开发是关键，随着开发项目建设、销售工作的完成以及人员的变动，对历史资料的查找就会增加难度，因此定期的收集整理相关资料尤为重要，建立健全统计台账和报表应有严格的工作程序，整理归档与本企业、本开发项目有关的规划、设计、立项、许可、证照等相关材料也是规范统计基础工作的应有之义。有些企业统计人员变动频繁，统计基础工作不扎实，报表数据波动性很大，核查时一问三不知，数据质量令人堪忧，资料整理不规范对企业自身的资质升级、外商投资企业年审等工作也会产生一定的影响。
