基于工业生产力推动机制的工业部门划分设想
时间：2020-12-21 20:00:46 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：传统的重、轻工业部门两分法，既不能准确地反映现代工业的结构关系，也不能准确反映先进生产力的发展规律和重点。根据各工业部门与先进生产力的关系，可将工业部门划分为创造先进生产力的装备制造业和运用先进生产力的加工业两大类，其中加工业可进一步划分为重加工业和轻加工业。这有利于我们科学地理解工业部门的内部关系，特别是与先进生产力的关系，也有利于国家自主战略的顺利实施和推进。
关键词：工业部门划分；先进生产力；重工业；轻工业；装备制造业；加工业；自主战略
中图分类号： F40 文献标志码：A文章编号：1008-6439（2009）02-0039-05
Industrial Department Allocation Based on Industrial Productivity Promotion Mechanism
LI Han-lin
(Gansu Provincial Party School, Gansu Lanzhou 730070, China)
Abstract: Traditional heavy and light industry allocation can not reflect structure relation of modern industry and can also not accurately reflect productivity development law and its importance. According to the relationship between industrial departments and advanced productivity, industrial department can be divided into such two departments as equipment manufacturer of creative productivity and processing industry by using advanced productivity, among which processing industry can be further divided into heavy processing industry and light processing industry. This allocation is helpful to scientifically understanding of intrinsic relation of industrial departments, especially their relation to advanced productivity, and is also helpful to implementing and promoting national self-strategy.
Key words: industrial department allocation; advanced productivity; heavy industry; light industry; equipment manufacturer; processing industry; self-strategy
我国传统的经济理论对于工业部门的划分，比较具有代表性的观点是两分法，即把工业部门在大体上分成两个大的部门：一个是重工业，另一个是轻工业。随着社会生产力的发展和工业生产方式的现代化进程，这种划分方法既不能准确地反映现代工业的结构关系，也不能准确反映先进生产力的发展规律和重点。为此，本文基于工业生产力推动机制，根据各工业部门与先进生产力的关系对工业部门进行新的划分，划分为装备制造业和加工业两大类，其中加工业可进一步划分为重加工业和轻加工业。这样的工业部门划分，将更加有利于国家制定和调整自主知识产权战略以及推行以发展装备制造业为核心的国家战略。
一、工业部门传统划分方法的缺陷
对于工业部门的具体划分，中外有一定的区别，但是基本的划分标准是相同的。这个标准主要是“重”与“轻”的区别。这里的“重轻”一般是指投资规模、加工强度、劳动强度等。但是这种传统的划分方法并不能说明各工业部门与生产力发展之间的关系，更不能体现其与先进生产力的推动机制之间的内在关系。
1．工业部门划分的依据
我国目前的工业部门划分理论和工业部门的实际划分名录，是在借鉴苏联的工业理论的基础上形成的。在20世纪50到80年代的我国工业部门分类目录中，将整个工业分为12个大类、44个部门和160个细分类。关于工业部门，国内绝大多数工业类词典和经济学辞典的解释基本是一致的，都认为，工业部门是“生产性质相同的许多工业企业的综合”[1]。工业部门的划分标准主要有三个：一是产品用途相同，二是使用的主要原材料相同，三是工艺过程的性质相同。也有观点认为，工业部门是“由社会分工分离出来的、专门生产同类产品的许多工业的综合”[2]。
2．工业两大部门的划分
我国目前出版和使用的经济学类工具书和教科书中，对于工业部门的分类一般是按照工业品的最终用途作为划分标准的，这样就可以把工业部门划分为生产生产资料的工业与生产消费资料的工业两大部门，“在生产生产资料的工业中，又可以进一步加以分类。如：可以分成为重工业部门生产生产资料的工业和为轻工业部门生产生产资料的工业”。“从工业原料的供求联系、加工深度以及劳动对象的性质来看，又可以把整个工业划分为采掘工业和加工工业两大类”，采掘工业主要包括采矿工业、采煤工业、石油天然气开采工业等。[3]
在20世纪50年代，我国就正式把工业部门划分为重工业与轻工业两大部门，并且在理论上进行了权威性的诠释。重工业“主要是生产生产资料的各工业部门的总称，如燃料工业、电力工业、冶金工业、机械工业、建筑材料工业等”，轻工业“主要是生产生活资料的各工业部门的总称，如食品工业、纺织工业、皮革工业、造纸工业、文教体育用品工业等。”[1]《经济学辞典》等对于重工业与轻工业的划分方法与大多数辞典也是相同的[4]。
3．近年来关于工业部门划分的讨论
“两分法”既不能在理论高度上说明工业发展与生产力的关系问题，也不能很好地解释工业部门内部的结构关系。近年来，我国的经济学家试图创新工业部门的划分理论，但是并没有提出有创新意义的观点，许多研究只是在现代工业与传统工业之间、信息工业与现代工业化之间、生产力的国际化、工业部门的发展主体转变等方面进行。比如有学者认为，工业部门的结构转变，是从以轻工业为主向以基础工业为主的重工业转移，而后在基础工业发展的基础上，重心又向加工组装工业转移。这种向加工业转移的现象无论在轻工业还是在重工业都会发生，这意味着工业加工程度不断深化，产品附加值不断提高。从工业部门结构转换来说，即从以原料为重心的重工业化阶段进入以加工组装为重心的高加工化阶段。工业资源结构，即劳动力、技术和资本的结合关系，也是与工业部门的结构转换同步进行的。因此，从资源结构变动看，工业化过程又表现为劳动密集型工业、资本密集型工业、技术密集型工业三个有序的发展阶段。[5]
