论我国干部网络教育的发展趋势
时间：2021-06-15 04:01:18 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：现代信息技术与教育的深度融合，促进了我国干部网络教育的迅速发展，在中央一系列政策的正确指引下，全国干部网络教育取得了丰硕的实践经验，为大规模培训干部、大规模提高干部素质拓宽了新的渠道，并呈现出教育对象全员化、内容专业化、师资多元化、技术全媒体化、体系开放性等显著发展趋势。
关键词：干部教育；网络教育；改革创新；实践经验；发展趋势
中图分类号：G726 文献标识码：A
党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政干部队伍，并提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的重大战略部署。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，十八届三中全会对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高的要求。积极适应我国社会信息化发展的新形势，充分利用现代信息技术和远程教育技术，大力开展网络化、大规模、广覆盖、低成本干部培训工作，破除制约干部教育培训科学发展的体制机制障碍，大幅度提高干部教育培训的规模、质量和效益，是落实中央部署的必然要求。
一、全国干部网络教育的发展现状
（一）中央关于干部网络教育的重要政策和要求
2006年1月，中共中央印发了《干部教育培训工作条例（试行）》，提出要“与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。”
2010年8月，中共中央办公厅印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，提出要“加快建设干部教育培训网络平台，适应现代信息技术迅猛发展的新形势，加强网络培训基础设施建设，规范干部网络培训管理，更好地满足干部多样化的学习需求。整合现有网络培训资源，建立开放、兼容、共享的全国干部教育培训网络，到2012年基本建成功能完备、资源共享、规范高效的干部网络培训体系。”
2013年9月，中共中央印发了《2013-2017年全国干部教育培训规划》，指出“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。”提出要“努力形成更加开放、更具活力、更有实效的中国特色干部教育培训体系，提高干部教育培训科学化水平。”并制订了教育培训（包括网络培训）的数量指标和质量要求。
中央出台的这一系列重要政策性文件，为发展干部网络教育提供了及时的宏观指导，指出了明确的努力方向，对我国干部网络教育的健康、快速发展发挥了重要的政策引领作用。
（二）全国干部远程教育培训的实践和进展
我国已进入新的网络时代，国家统计局发布的2013年国民经济和社会发展统计公报显示，2013年末我国手机用户达到12.2911亿户，其中3G手机用户4.0161亿户；互联网上网人数6.18亿人，其中手机上网人数5.0亿人。充分发挥网络优势，实现全员全覆盖培训，同时促进干部传统学习方式的改变，满足广大干部多样化个性化差异化学习需求，成为干部教育培训改革创新的重要方向。为落实中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略目标和工作要求，从中央到地方各级干部教育工作都在加快走信息化道路。
目前，国家级干部教育培训体系已经形成了“一网”（中国干部网络学院）、“一校”（中共中央党校）、“五院”（国家行政学院、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、中国浦东干部学院、中国大连高级经理学院）、全国干部教育培训高校基地（目前共有13所重点高校）相结合，各具特色、优势互补的新格局。而且“一校五院”也都开通了网络培训平台，如中央党校全国党员干部现代远程教育网、国家行政学院在线学习平台（人民公仆网）、中国延安干部学院在线学习平台、中国井冈山干部学院网上干部学院、中国浦东干部学院网络学院、中国大连高级经理学院网络学习平台。
各省干部教育培训工作，在省委党校、省行政学院、省级干部教育培训高校基地等培训机构的基础上，从2006年开始，相继举办了干部教育培训网络学院（或称在线学院），开展干部网络教育培训工作。这一全新的干部教育培训模式很快得到了广大干部的认同，特别是基层干部的认可和欢迎，已成为广大干部获取知识、开拓视野、提高素质、增长才干的重要渠道，成为与党校、行政学院、高校基地相互衔接、相互补充的重要的干部教育培训平台，为大规模培训干部拓宽了新的渠道，为建设学习型政党、培养学习型干部提供了有力支撑。
二、干部网络教育的基本经验
（一）组织模式
近年来，在中央和各地党委的高度重视和大力支持下，全国各地各级干部网络教育机构和在线教育平台纷纷成立，绝大多数省份和不少地市都开展了干部网络教育培训工作，干部网络教育事业取得了迅速发展和显著成绩。从组织模式看，中央和各地干部网络教育都由组织部门主办，具体承办机构呈现多元化，主要有以下四种类型：
组织部门直接举办。比如北京市委组织部举办的“北京市党员领导干部在线学习平台”等。中央组织部2012年开通了“中国干部网络学院”，目前学习对象主要针对中央和国家机关的司局长、中央企业领导班子成员、各省区市组织部和干校领导。
党校承办。如宁夏区委党校承办的宁夏干部教育培训网络学院，东莞市委党校承办的东莞市干部培训网络学院。
广播电视大学承办。由于广播电视大学在现代远程教育方面的独特优势和丰富经验，全国有20多个省份和副省级市在组织部门的领导下，依托当地广播电视大学举办干部在线学院。比如云南干部在线学习学院、 青岛干部网络学院等。
国家部委自办。如国土资源部干部培训网、水利部教育培训网、国家知识产权局网上党校等。
（二）网络培训平台建设
