外军中高级军官继续教育课程设置与教学内容的特点分析
时间：2021-05-25 16:01:47 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：外军中高级军官继续教育的目的，主要是培养和提高军官的军事专业水平。因此他们的学制都较短，教学内容和课程设置都具有较强的针对性。中级军官继续教育的重点突出联合战役作战指挥能力培养和重视领导艺术的强化，高级军官继续教育的特点是突出战略决策能力的培养。
关键词：中高级军官；继续教育；课程设置；教学内容
中图分类号：G726 文献标识码：A
外军中级军官继续教育的教学目的，主要是培养和提高军官的军事专业水平。因为外军中级军官继续教育的学员，都已经过初级院校的全面培养，他们既具备了从事军事职业所必备的科学文化基础知识、思想品德和强健的身体，又是经过几年部队的实际工作锻炼后选出来的人才，一般来说不需要再重复进行科技基础知识培训。他们所缺的是晋升到中、高级指挥员所需要的领导艺术和专业知识以及新的军事技术知识。所以外军中级军官继续教育的学制都比较短，一般是用几周到一年的时间，教学内容和课程设置都具有较强的针对性和实用性，具体特点如下：
一、中级军官继续教育重点突出联合战役作战指挥能力培养和重视领导艺术的强化
外军中级军官继续教育的任务是对各军种的校级军官进行晋升前的培训，一般在军种和联合中级指挥参谋院校实施，学制为5个月～2年，其教育计划规定的主要内容是军种和联合作战、理论、原则、指挥和参谋业务，重点是战役层次的作战指挥和部队领导、管理，目的在于培养中级军官的领导艺术和指挥联合作战的能力，帮助学员牢固树立从联合部队的整体和联合作战的全局来考虑本军兵种作战的习惯，并吸取必要的新知识和经验。
因此，外军中级军官继续教育的课程设置指导思想是重点学习军兵种“合同作战”和“领导艺术”，使他们“牢固树立从合成军队的整体与合同作战的需要来考虑本军兵种作战的习惯，并吸取必要的知识和经验”。在课程内容方面，一般是突出两个方面，一是军官职务晋升后所应具备的领导艺术，特别是组织部队训练和管理的艺术，二是新的领导职务在履行作战任务时所应具备的指挥、决策、协调能力。二者相较，又突出在战时的指挥决策能力。
(一)突出联合战役作战指挥能力培养
目前，美陆军指挥与参谋学院将其使命定位为“培养迎接21世纪挑战的军事领导者”。美国防大学所属武装部队参谋学院教学的重点是联军与联合作战，教育计划中大量的是信息化条件下联合作战计划定向课程、联合作战转换课程、联合电子战定向课程、联合指挥与控制定向课程等。
美陆军的指挥与参谋学院是培养陆军中级军官的院校，在6个单元551个学时的教学中，其基本内容为军、师两级战术。准备阶段和第一、二单元，安排是专业基础课，主要学习有关的国际知识，军兵种知识及战争力量的部署、投送、运用、维持、情报准备和参谋作业，后四个单元都结合各地区进行战术研究。但课程安排上也强调要把领导艺术、战争法和通信技能的训练贯穿于每个教学阶段。
另外，在英军陆军参谋学院，在5个阶段的教学中，前4个阶段和第5个阶段的一部分，均为适应新职务需要的师级战术训练，第5阶段仅以一定的时间学习平时的训练和行政管理问题。
在俄罗斯总参军事学院1993～1994年度的22个月的课程设置中，在6个部分的教学中则全是专业课：第1、2部分为专业基础课，分别为军事社会学、军事政治学、军事法和军事战略；第3、4部分为应用专业课，分别为战役法和战役指挥，第5、6部分，分别为军事技术、战争史和军事学术史。
(二)重视领导艺术的强化
鉴于中级职业军事教育的培训对象本身已具备一定的领导能力、一定的带兵经验和机关工作经历，因而外军在中级职业院校的教育体系中不再重复初级职业院校中的内容，而把重点放在了提高营、团职指挥官的领导艺术和组织管理能力上。
例如，日本海上自卫队干部学校高级课程学习时间为1年，学员为上校、中校，课程内容主要是作为高级指挥官及参谋所必需的知识和技能。所开设的课程分为两类：指挥参谋课程和干部特别课程。其中，指挥参谋课程时间为1年，学员为中校、上校，课程内容主要是作为高级指挥官及参谋所必需的基本知识和技能；干部特别课程时间为4周，学生为中校，少校，课程内容主要作为高级指挥参谋军官必需掌握的有关日本国防政策、国际形势、国际法、统计、管理等特定知识。
再如，美军海军军事学院指挥与参谋系的培训对象为担任过初级指挥职务或相应职务的少校或刚晋升为中校的军官，学制10个月，教学目的是培养在联合参谋部担任更高一级指挥与参谋职务或相应职务的军官，教育计划包括3个主要部分：国家安全决策，联合军事战役，战略与政策。重点是信息时代联合作战的指挥，培养学员制定、选择作战方案和起草作战文书的能力。
二、高级军官继续教育重点突出战略决策能力的培养
外军高级军官继续教育课程设置的指导思想主要是通过研究政治、经济、文化、外交与军事战略的关系，提高学员的战略决策能力。因此，在课程设置内容方面，侧重于培养学员在和平时期与战争时期制定和实施战区战役计划的能力；在作战和军事战略层次上，提高学员对战争的理解力；在和平、冲突和战争的环境中，把国家政治目标转化为军事作战目标的能力；培养、提高学员适应在各种环境中接受挑战的能力。
各国国家安全战略、国防战略和军事战略不同，课程设置的内容不一样，这在军事指挥院校的课程设置中得到了充分的体现。例如，美国在冷战结束后所奉行的是综合利用政治、经济、军事、外交、文化等各种手段谋求并确保美国唯一超级大国地位的国家战略。在“9.11事件”后制定了为确保四大战略目标实施战略转型建设的国防战略，即：防止对美国的直接打击；确保战略进入及在全球的行动自由；加强联盟及伙伴关系；塑造有利的安全环境。为推进新军事革命进程，服务国家安全战略和国防战略的需要，美军又制定了以超过任何对手和所有国家一代以上的技术优势和新“三位一体”的威慑战略为基础的先发制人的进攻性的军事战略，即：保护美国本土；全球作战，有能力同时发动多场战争并取得胜利。因此，美军要求军事院校特别是高级指挥院校必须培养出满足这三方面战略需求的军事人才，进而也就决定了美国军事院校的课程设置必然体现出霸权主义的全球扩张、全球作战和主动进攻的特点。
美军明确规定，高级职业军事教育的目的是使高级指挥人员能够从全局高度考虑国家安全战略与军事战略、国家安全与政策。
另外，外军将级军官教育课程内容主要是国家安全战略、军事战略和联合作战，重点是与其他军种和盟国进行联合与联军作战时高级指挥官之间的人际交流。目的是使参训者在联合与联军作战中能够更为有效地制定和运用美国武装力量；更好地理解对国家安全、决策、军事战略、联合／联军作战条令、协调能力以及主要盟国事务产生影响的各种问题。如美军国防大学的“拱顶石”课程包括：
①“陆军军事学院将级军官现代化计划”。主要内容是由陆军军事学院的联合与联军作战专家对担任这一作战任务的陆军将级军官进行个别辅导。
②联合司令部的“作战指挥训练计划”。由指挥与参谋学院负责实施，对师、军两级指挥官(少将、中将)及高级参谋人员进行轮训。课程主要有空——地一体作战理论和计算机模拟司令部演习等。
陆军指挥与参谋学院的“准将训练会议”。不定期举行，对象为各军种的准将级军官。内容涉及联合与联军作战训练的各种问题，以及高级领导艺术。
③空军航空航天条令研究与教育学院的“将级军官联合作战训练班”。这是空军大学举办的将级军官训练班，对象为各军种的将级军官，主要学习联合作战理论与有关问题。
