“两委”换届一肩挑村主任书记集体谈话稿

时间：2021-03-02 13:31:12　来源：雅意学习网本文已影响人

　“两委 ” 换届一肩挑村主任书记集体谈话稿

　同志们：

　推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”是贯彻落实党的十九大精神、坚持和加强党的全面领导的具体措施，有利于增强村级组织凝聚力，提高乡村治理效率。要想高质量全面实现“一肩挑”，必须念好“选育管”三字经。

　积极落实“一肩挑” 的责任。此次村（社区）“两委”换届后，村干部任期由 3 年变为 5 年，且与“十四五”规划同步履职，承担接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的历史重任。本届支部书记选得准不准、好不好，事关农村未来 5 年发展大局。因此，在确定“一肩挑”人选时，要将政治思想是否过硬作为先决条件，确保党的大政方针和各级党委决策部署能够在农村落地生根、开花结果；要根据各村（社区）发展现状、主要问题等实际情况，以事定人、因岗选人，避免出现“关公伐木、鲁班出征”的错位现象；要对照正负面清单，及早公开进行乡级资格预审，提交县级资格联审，坚决杜绝“带病上岗”；在品德修养、遵章守纪等方面，还要广泛征求党员干部群众意见，切实选出组织放心、群众满意的“挑担人”。

　高效实行“一肩挑”要当好 “领头雁”。根据中央精神，村（社区）党组织书记“一肩挑”的同时，还应出任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，将农民、农村资源充分组织起来，服务乡村振兴事业。乡镇党委作为落实好“一肩挑”的责任主体，要主

　动创造条件，将“挑担人”培育成乡村振兴的“领头雁”。一方面要制定系统的教育培训方案，结合“逐村观摩”、党组织书记述职评议等活动，为“一肩挑”铺好路，逐步提升“一肩挑”人员素能。另一方面要对因“一肩挑”落选离任的村干部，乡镇党委要做好思想工作，妥善安置，引导他们在村务监督委员会、集体经济组织等职位上继续发挥作用，配合支持好现任班子工作，坚决不能使其成为阻力。最后，要探索完善容错免责和激励保障机制，为“一肩挑”干部大胆作为、锐意进取提供良好环境。

　稳妥推行“一肩挑”要谨防“一言堂”。实行“一肩挑”后，支部书记权力更加集中，没有完善的监督制约体系，不仅会破坏农村自治组织，还极易引发腐败。因此，乡镇党委要将管理制度规范化建设抓在手中，通过制定村干部责任清单、坚持民主集中制、规范“四评议两公开”等手段，厘清村干部责任权限，防止权力滥用，形成监督合力。要完善考评机制，定期掌握支部书记履职情况，对独断专行、工作滞后、群众不满意的及时调整人选；利用好民主评议党员、批评与自我批评等党内制度，听取党员意见；发挥好村务监督委员会作用，增加村级事务透明度，接受群众监督；坚持县级党委巡查、村“两委”任期考核、离任审计等规定动作不变样，扎紧制度篱笆；经常性开展警示教育，为“一肩挑”干部打好预防针。

　习近平总书记曾强调：“农村要发展好，很重要的一点就是要有好班子和好带头人”。乡镇党委要履行好主体责任，抓好“选”

　“育”“管”，做好“铺路人”，落实好“一肩挑”，让“领头雁”团结带领全村（居）人民，在乡村治理、乡村振兴中乘风破浪。

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