美国政党制度简述
时间：2021-06-02 08:00:52 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】政党制度是美国政治制度中的一个重要组成部分，政党政治可以说影响到政治制度的其他各个部分和各种实际运行过程。本文主要介绍美国政党的基本功能和特点，并概括了美国两大党的主要分歧所在。
【关键词】民主党；共和党；特点；分歧
一、美国政党的基本功能
（一）提名候选人
选举是政党争夺权力的主战场。政党要想实现自己的政治目标首先要通过选举获得人民的授权，简而言之，就是尽可能让设法使代表政党的人员担任政府公职。在实行直接预选制以前，招募及遴选公职候选人就成为美国两大政党在选举中的最基本的功能。
（二）沟通候选人与选民的桥梁
它在候选人与选民之间起沟通作用，通过与不同利益的选民进行交流，对本党的意识形态进行重新定位，对选民关注的一些议题建立了政策立场，目的是影响选民的政治态度，并最终使支持本党候选人的选民最大化，从而建立一个能赢得选举的联盟。
（三）帮助候选人建立选民联盟
政党组织在选举中的第三个功能是争取多数选民支持本党的候选人，这包括筹款支持本党候选人、提出政纲吸引支持者等。以共和党为例，共和党全国委员会利用计算机网络技术对全国主要报纸、杂志、广播电视网有关竞选的内容进行追踪、分析，然后将分析的结果提供给本党候选人，为候选人制定竞选议题战略服务。民主党全国委员会也组成专门机构，收集和保存共和党候选人的投票记录、演讲资料，编制成系统报告后提供给政党领袖，为该党总统候选人在电视辩论时提供素材和论据。
二、美国政党制度的特点
（一）两党制是美国政党制度的最显著特点
1、民主党和共和党是美国的两大政党，在政坛中长期居于统治地位。从1932 年到1968 年，除艾森豪威尔凭借二战中的英雄表现以共和党的身份两次当选以外，其余时间均为民主党执政。70 年代以后，两大政党势均力敌，执政时间相差不大。两大党的主要作用就是赢得选举，两大党之一赢得总统职位，总统在内阁人选及幕僚组成方面握有决定性的权力，庞大的行政机构的负责人绝大多数由总统的同党人士担任。
2、两大党之一赢得国会的多数席位，多数党在立法政治中起着举足轻重的作用。由于总统选举和议会选举是两个不同的选举过程，所以可能出现一党控制行政权，另一党控制立法权的情况。
（二）没有固定的领导，组织松散
1、美国的两大党虽然是全国性的政党，但是没有党的中央机构的领导。美国政党没有从中央到地方的自上而下的领导，各州之间的同一政党的关系也是平行关系。此外，政党领袖对同党人士没有直接发号施令的权力，也没有对违纪犯规的本党人士进行纪律处分的权力。
2、除政党领袖及寻求官职的少量积极分子外，美国的政党没有基层的交纳党费的普通党员，要成为两党中某个党的成员，无需申请和履行入党手续，也不需要交纳党费，只是在进行选民登记的时候声明一下并履行登记手续就自然成为该党的党员。
（三）没有明显的阶级区别
民主党和共和党都是资产阶级性质的政党，都是资产阶级进行统治的工具，两大党都对资本主义制度和白由民主的价值观念深信不疑。两党成员都包括不同阶层、职业和团体等的人士，两党的政策主张都是多种利益融合的产物。从两党的选民阶级构成来看，无论是民主党选民还是共和党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级。
三、两党的基本分歧
（一）选民构成不同
政党的选民可分为核心选民和非核心选民。非核心选民的流动性很强，经常随着政党政策的变化而变化。
1、从目前看，民主党的核心选民主要由黑人、犹太人、拉美裔美国人、工会会员、天主教徒、自由派知识分子等构成，而从非核心选民来说，女性选民多支持民主党，从地域来看东西两岸的选民多支持民主党，而自由派的选民支持民主党的也较多。
2、共和党的核心选民主要由“圣经带”（指南部、中部和中西部福音基督教派比较流行的地区）白人、企业家、保守派知识分子等构成。非核心选民中男性选民多支持共和党，中高收入阶层的选民多投共和党的票，内陆地区的选民多支持共和党，保守派的选民支持共和党的多。
（二）意识形态的分歧
在现代社会中，每一个政党都有明示的或潜在的意识形态。美国政党的意识形态不是通过党纲或宣言为人所知而是通过政纲以及在一些具体议题上的立场及政策意向让选民感觉到。
1、从目前看，共和党偏向保守主义，一般来讲，共和党主张小政府、大社会；它反对扩大政府在经济和社会事物方面的预算开支，但却主张扩大国防预算开支。
2、民主党的则更倾向于自由主义。在如何对待社会福利制度上，民主党主张不能削减社会福利开支，而共和党认为，美国的社会福利制度助长了人们的依赖性。由此看来，两个政党在一些关键问题上采取的不同态度只是在解决问题的方法上存在差异。
（三）外交思想的差异
共和党奉行现实主义，而民主党推崇理想主义；共和党的外交风格偏重单边主义，而民主党则喜欢多边主义；共和党倾向于民族主义，而民主党强调国际主义。
1、在现实主义与理想主义方面，奉行现实主义的共和党强调以实力来界定利益；而推崇理想主义的民主党则重视在全世界推进美国的价值观和民主政治。现实主义的目的是追求实际利益，而理想主义追求的是意识形态的扩张。
2、在单边主义与多边主义方面，在寻求国家利益时共和党喜欢单干，以我为主，随心所欲，不受国际组织或它国限制：而民主党则更愿意借助国际机制，与盟国协商事与它国对话来实现自己的利益。这种不同的政策差异表现为：共和党对国际多边组织冷淡、减少美国在多边组织的款项支持，而民主党则比较积极介入多边组织活动，愿意对它进行适当拨款（如联合国、国际货币基金组织、世界银行等）。
3、在民族主义与国际主义方面，民族主义指强调美国优先，有一种盲目排外的心态，表现为孤立主义和贸易保护主义；而国际主义则表现为干涉主义。民族主义是一种自私利己主义，而国际主义则是一种扩张主义，二战以来强调国际主义的民主党杜鲁门政府对朝鲜进行干涉，发动了朝鲜战争；克林顿政府对科索沃的“人道主义”干涉就是对南斯拉夫的狂轰滥炸，殃及中国驻南使馆。
（四）政策方面的分歧
首先，在政府的职能、权力结构方面，共和党始终认为，“管得少的政府是最好的政府”。因此共和党主张小政府。而民主党则认为，政府要对经济进行一定干预，对通过税收政策、社会福利政策对收入进行再分配，以解决贫富悬殊引起的问题。因此，在政治理念方面，共和党偏重自由、机会，民主党强调平等、公正。
其次，在财政经济政策方面，共和党热衷于减税减支；而民主党热衷于增税增支。
美国的政党和选举制是与美国整个政治体系、政治文化和社会环境相适应的，它们在很多方面体现了“美国特色”，因而它们不能孤立存在。它适合美国的历史条件和国情，所以能在美国生根发芽，最终变成一个成熟的体系。但它绝不是一种完美无缺、放之四海而皆准的制度，它有优点，也存在着严重的缺陷。因此只可以借鉴，不可以照搬，更不能作为衡量民主化程度的准绳。
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