xx区20xx年生态护林员专项资金项目绩效自评报告
时间：2020-11-16 13:24:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
xx 区 20xx 年生态护林员专项资金项目绩效自评报告
根据xx区财政局关于开展20xx年度预算支出绩效自评工作的通知东财绩〔20xx〕3 号文件精神，我局对 20xx 年生态护林员项目建设项目进行自评，现将自评结果汇报如下。
一、项目概况
根据（昆财预﹝20xx﹞206 号）文件,下达 xx 区 20xx 年度森林管护费 330 万元,需聘用建档立卡生态护林员 330 人。按照中央提出通过选聘生态护林员解决部分建档立卡贫户实现脱贫的要求，20xx 年下达中央财政生态护林员补助资金 330 万元，xx 区严格按照《云南省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》，根据上级下达的生态护林员补助资金，区林业局会同财政、扶贫部门，结合当地建档立卡贫困人口分布状况、森林资源分布和管护现状，合理确定森林管护岗位和生态护林员选聘数量，以及管护定额、补助标准，并将相关指标以正式文件分解到乡镇（街道）。xx 区生态护林员共涉及 1 个乡、6 个镇、1 个街道办及 3 个国营林场共 11 个单位，其中：其中阿旺镇 43 名，铜都街道办 62 名，乌龙镇 52 名，汤丹镇 85 名，拖布卡镇 51 名，因民镇 13 名，红土地镇 33 名，舍块乡 28 名，新村林场 10 名，
二二二林场 14 名，法者林场 15 名。按照每名生态护林员不低于8000 元/年的工资标准，完成了 411 名建档立卡贫困户生态护林员的选聘工作，项目的实施，可实现 1580 人脱贫摘帽。
二、绩效评价情况 （一）评价目的 认真贯彻落实《预算法》，进一步加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益。
（二）项目资金情况 项目总收入中央财政补助资金 330 元。需支出 330 万元。目前支出 120.36 万元，其余资金需在以后的逐月支付。
（三）项目组织情况 1. 组织领导 xx 区委、区政府对“建档立卡贫困人口生态护林员”高度重视，为加强领导和组织协调工作，成立了选聘领导小组，全面负责指导全区建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作，领导小组由区林业局局长任组长、分管领导为副组长，各乡（镇）人民政府主要领导为成员。“领导小组”下设办公室在区林业局天保分类办，具体负责对生态护林员工作安排、指导、监督管理等。乡镇人民政府（街道办、林场）严格按照《云南省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》，遵照公告、报名、审核、考察、
评定、公示、聘用的程序开展生态护林员选聘工作，并抽派专人组成选聘工作组负责申报登记、审核评定、聘用登记等各项具体工作，扶贫部门配合提供建档立卡贫困人口的相关基础资料，确保了选聘工作和项目的顺利实施。
2.项目实施管理。
护林员聘用：按照县（区）建、乡聘、村用和“协议聘用，统一管理”的管理机制，公示期满后，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，经区林业局审定后报区人民政府批准确认后，由乡镇（街道办、林场）人民政府组织与聘用生态护林员签订管护协议，管护协议一年一签，并报区林业局备案。
护林员的职责：巡护森林，加强对林区火源的管理，及时报告火情，制止破坏森林资源的行为；对造成森林资源损失的，生态护林员有权建议有关部门处理；发生森林火灾，协助办案机关查处火灾案件。
管护责任区的落实：xx 区共划定生态护林员管护责任区 411个。按实施单分，阿旺镇 43 个、铜都镇 62 个、乌龙镇 57 个、汤丹镇 85 个、拖布卡镇 51 个、因民镇 13 个、红土地镇 33 个、舍快乡 28 个、新村林场 10 个、二二二林场 14 个、法者林场 15个。
护林员的管理：生态护林员队伍纳入现有森林管护体系统一建设，统一管理。根据各乡镇（街道）的森林资源、贫困人口等，统筹分配生态护林员指标，确定管护报酬标准；乡镇（街道办、林场）人民政府按照选聘实施细则，负责完成生态护林员的选聘工作，与选聘的生态护林员签订森林管护协议，明确其管护任务和责任，并根据村委会对生态护林员的日常监督管理结果，对生态护林员履职情况进行月和年度考核，并将考核结果报区林业局备案，考核结果作为发放劳务费和续聘的依据。
生态护林员劳务报酬：670 元/月.人（即 8040 元/年.人）； 3.项目完成情况。
目前，管护均按项目方案进行，每月由各管护单位对各护林员责任区管护效果进行抽查，管护成效作为对护林员考核及发放劳务费的依据，辖区内无重大森林病虫害、重大森林火灾、破坏林地等情况发生。
三、项目绩效情况 资金到位：下拨我区 20xx 年生态护林员专项资金是 330 万元。财政资金到位率 100%，财政资金支出 120.36 万元，实现率36.5%。
经济性：项目实施按市林业局批复的 xx 区生态护林员实施方案进行，本着“少花钱、多办事、办好事”的原则，支出资金
没有超过批复方案概算，项目总概算 330 万元。
效率性：本项目开始时间为 20xx 年 12 月，完成时间 20xx年 12 月。任务完成率必须达 100%，管护率须达 100%。按照方案，我局积极及时组织各项目实施单位实施项目，根据考核结果，按质、按量完成项目任务和支出项目资金。
有效性：通过 xx 区生态护林员管护项目的实施，将进一步加强全区森林管护人工管护，特别是对近年来 xx 区已实施的21.81 万亩新造未成地的管护工作将得到极大加强，新造未成林地郁闭成林后，工程区森林覆盖率将提高到 7.8 个百分点。同时通过森林管护项目，可促进自然生态恢复，林分质量大幅度提高。随着森林植被不断增加，森林资源得到有效保护，森林资源呈现恢复性增长，野生动植物生存环境不断改善，生物多样性得到有效恢复，全区生态状况将明显好转。生态护林员森林管护项目的实施，可直接为 411 户建档立卡贫困户每户每年增收 8070 元的森林管护务工收入，加上其他部分收入，可实现 1580 人脱贫摘帽。
四、存在问题 20xx 年生态护林员项目需隔年实施，要到 20xx 年 12 月才能完成，资金支付要到 20xx 年年底。
五、其他需要说明的问题
下步我局将按照批复过的实施方案，严格工程管理，督促各项目实施单位按时、按质、按量完成项目并支付资金。
项目资金实行专帐管理，根据考核结果进行支付，资金无滞留、挪用等现象发生。
我区 20xx 年生态护林员项目专项资金使用达到预期的目标效果，目前绩效评价自评分为 98 分。
xx 区林业局（天保办）
20xx 年 5 月 13 日
