2020副市长对于赵正永案以案促改集中学习研讨发言及工作方案

　副市长 关于 赵正永案以案促改集中学习研讨发言 及工作方案

　 这段时间，我原文学习了习近平总书记来陕考察重要 讲话，深刻体会习近平总书记关于全面从严治党的重要论 述，集中学习了赵正永案以案促改相关文件和会议精神。

　通过学习思考，深刻认识到以赵正永案为鉴的重要政治意 义，深刻认识以案促改是净化政治生态的现实需要，是进 一步夯实全面从严治党主体责任的重要抓手。

　赵正永作为省委原书记，本应发挥“关键少数”应有 的领导和积极作用，却严重违纪违法，严重破坏了全省政 治生态，影响十分恶劣，其受到严惩是咎由自取，发人深 思、令人警醒。赵正永严重违反党纪国法，最根本的是动 摇了信仰、背离了党性，是世界观、人生观、价值观这个 “总开关”出了问题，完全背离了党的性质和宗旨。对党 中央一再强调、习近平总书记反复叮嘱的大事要事，赵正 永落实不力、消极应付，“一圈了之” “一批了之”“一念了 之” “一报了之”，毫无“四个意识”。赵正永严重违纪问题, 引人深思，使人警醒。以赵正永案为反面教材，自我对照 检查，我认为自己能够在思想上、政治上、行动上始终同 党中央保持高度一致，坚定理想信念，尽职尽责做好自己 的本职工作，遵守党纪国法，认真贯彻落实中央八项规定 精神，没有违反

　政治纪律、政治规矩和工作纪律，没有消 极应付、以权谋私等问题。但赵正永案给自己敲响了警钟, 要坚决与赵正永划清界限，引以为戒，扎实做好各项工作。

　吸取赵正永案教训，就要充分发挥党员领导干部的表率示 范作用，高标准，严要求，行得正、坐得端，一身正气、 以上率下。牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观和价 值观，不断强化廉洁自律意识，自觉净化社交圈、生活圈、 朋友圈。注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边 工作人。提高政治站位，增强“四个意识”。

　赵正永严重违纪问题警示我们，要时刻向党中央看齐, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，牢固树立“四个意识”，并把“四个意识”内 化于心、外化于行，在思想上政治上行动上与以习近平总 书记为核心的党中央保持高度一致；坚决维护党中央的权 威和集中统一领导，坚决同赵正永错误思想和行为划清界 限，把思想和行动统一到中央部署和省委市委的要求上来, 始终保持正确的政治方向。始终不忘初心、牢记使命，时 刻把党的政治理论升华为个人的荣誉。

　一是要敲钟警醒，引以为戒。XX 严重违反党的政治纪 律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，性质严重，影响恶 劣，中央纪委、国家监委给予开除党籍、开除公职处分， 完全符合以习近平同志为核心的党中央从严治党，对腐败 现象决不

　姑息、对违法违纪现象必查必究的原则。需要我 们深刻反思，从中汲取教训，受到教育，收到警醒，远离 违法违纪的雷区。作为一名领导干部要切实增强“四个意 识”、坚定“四个自信;、做到“两个维护”，进一步筑牢拒 腐防变的思想防线。真正做到讲政治、守纪律、敢担当、 有作为。深化标本兼治，不断以治标促进治本，切实做到 引以为鉴、引以为训、引以为戒。

　二是要强化学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐 败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、 人生观、价值观发生了扭曲所致。XX 之所以走上犯罪的道 路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、名利的 诱惑下，放弃了对人生观、世界观、价值观的改造，放松 了对自身的要求，出现了 “只讲实惠，不讲理想;只讲索取, 不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。思想上松一 寸，行动上就会散一尺。因此，一定要坚持经常性的深入 学习，积极参加集中学习、集体讨论，并抽出一定时间自 学，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将 理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合 分管工作，大力提高自我约束能力和自我警省意识，不断 增强新时期自身拒腐防变的定力。

　三是要筑牢防线，纠风正纪。我深刻认识到，领导干 部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱 面前

　打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利, 贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律 受到制裁，最终变成人民的罪人。以案为镜对照反思，查 摆问题自我剖析，时刻将政治纪律和政治规矩铭刻脑中， 坚决把纪律当作从政底线;进一步增强守法意识，坚决把法 律法规当作工作准绳;不断提高道德修养，坚决把政德当作 事业基石;一定要知责、履责、尽责，坚决把责任当作人生 信条。要把案件以案促改作为一项重要工作，抓好战线正 风肃纪各项工作。

　四是要敲钟警醒，引以为戒。XX 严重违反党的政治纪 律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，性质严重，影响恶 劣，中央纪委、国家监委给予开除党籍、开除公职处分， 完全符合以习近平同志为核心的党中央从严治党，对腐败 现象决不姑息、对违法违纪现象必查必究的原则。需要我 们深刻反思，从中汲取教训，受到教育，收到警醒，远离 违法违纪的雷区。作为一名领导干部要切实增强“四个意 识”、坚定“四个自信;、做到“两个维护”，进一步筑牢拒 腐防变的思想防线。真正做到讲政治、守纪律、敢担当、 有作为。深化标本兼治，不断以治标促进治本，切实做到 引以为鉴、引以为训、引以为戒。

　五是要强化学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐 败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、 人

　生观、价值观发生了扭曲所致。XX 之所以走上犯罪的道 路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、名利的 诱惑下，放弃了对人生观、世界观、价值观的改造，放松 了对自身的要求，出现了 “只讲实惠，不讲理想;只讲索取, 不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。思想上松一 寸，行动上就会散一尺。因此，一定要坚持经常性的深入 学习，积极参加集中学习、集体讨论，并抽出一定时间自 学，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将 理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合 分管工作，大力提高自我约束能力和自我警省意识，不断 增强新时期自身拒腐防变的定力。

　六是要筑牢防线，纠风正纪。我深刻认识到，领导干 部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱 面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利, 贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律 受到制裁，最终变成人民的罪人。以案为镜对照反思，查 摆问题自我剖析，时刻将政治纪律和政治规矩铭刻脑中， 坚决把纪律当作从政底线;进一步增强守法意识，坚决把法 律法规当作工作准绳;不断提高道德修养，坚决把政德当作 事业基石;一定要知责、履责、尽责，坚决把责任当作人生 信条。要把案件以案促改作为一项重要工作，抓好战线正 风肃纪各项工作。

　深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的工作方案

　按照县委关于在深化赵正永严重违纪违法案以案促改 工作中扎实开展“四个查一查”《工作方案》（（2020）

　1 号）文件要求，结合局《通知》（x 财委（2020）

　24 号）

　精神，现就在深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中 扎实开展“四个查一查”提出以下工作方案。

　一、 工作目标 通过扎实开展“四个查一查”，切实增强“四个意识 ",坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央 决策部署和习近平总书记重要指示批示不折不扣贯彻落实 ;树立正确的选人用人导向，匡正选人用人风气，确保风 清气正的政治生态持续巩固；持之以恒纠治形式主义官僚 主义，激励干部敢于担当、干事创业，确保党风政风社风 更加向好；夯实管党治党责任，确保全面从严治党向纵深 发展，以案促改的实际成效推动财政各项工作取得新气象 新作为。

　二、 工作原则 坚持以案为鉴、提高认识。深刻汲取赵正永案教训， 通过“四个查一查”找出病灶、深挖根源，警示警醒、举 一反三，使党员干部认识得到提髙、思想得到洗礼、党性 得到淬炼。坚持问题导向、聚焦重点。对照局《实滋方案 》，结合

　各自工作实际，扭住问题不放松，从思想根源、 制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的 问题查起，做到见事到人。坚持以查促改、深查实改。把 检视问题和整改落实贯穿始终、同步推进，坚持自查与抽 查相结合、查过程与查结果相统一，既查表现、也究原因 ,对查出的问题，逐一制定整改措施，一项一项抓好落实 ,做到件件有着落。坚持从严从实、注重成效。突出结果 导向、效果为先，发扬严实作风，力戒形式主义官僚主义 ,讲过去重在汲取教训、总结提髙，改当前重在抓住要害 、见诸实效，管长远重在建章立制、标本兼治。

　三、工作安排 （一）开展专题学习。深入推动持续深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重 要讲话精神，认真落实《肃清赵正永流毒和以案促改专题 学习教育工作方案》，围绕“四个查一查”制定学习计划 ,明确学习篇目，确保学习落实见效。7 月底前，釆取党委 理论学习中心组学习、支部党员集中学习等形式，分四个 专题集中学习研讨。第一个专题重点学习习近平总书记关 于加强党的政治建设的重要论述和《中共中央关于加强党 的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例 》等；第二个专题重点学习习近平总书记关于选人用人的 重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选 拔任用工作监

　督检查和责任追究办法》等；第三个专题重 点学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和 《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于 持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社 会提供坚强作风保证的通知》等；第四个专题重点学习近 平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党地 方委员会工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主 体责任规定》等。同时，引导全体干部结合工作职责认真 开展自学。通过专题学习，进一步提髙政治站位，筑牢思 想基础。

　（二）

　广泛听取意见。坚持集中征求意见和常态化收 集意见相结合。7 月底前，通过集中征求意见、召开座谈会 、发放征求意见表等形式，充分听取服务对象和党员干部 的意见和建议；深入所在镇办社区、局属单位面对面听取 干部群众意见；在机关单位明显位置设置意见箱；注重从 信访部门收集群众反映诉求；注意收集研判互联网新媒体 上有关舆情信息。对集中征求的意见和常态化收集的意见 进行认真梳理，列出清单、建立台账。

　（三）

　集中开展自查。8 月底前，对照局《实施方案》 要求和“四个查一查”的主要内容，组织开展自查活动。

　结合征求到的意见建议，要立足岗位职责和工作范围内进 行自查；召开会议集体查找、讨论研究存在问题。对查找 出来

　的问题汇总梳理，形成自查问题清单和自查报告。

　（四）

　狠抓整改落实。局党委对征求的意见和自查发 现的问题进行研判分析，抓住主要矛盾、主要问题和群众 反映强烈的突出问题，形成整改清单，明确整改事项、具 体措施、责任单位、责任人、时限、进展和效果。实行销 号管理，做到立行立改、限时整改、全面整改，10 月底前 取得阶段性成效。对发现的严重违纪违法问题严肃查处。

　整改情况以会议形式在系统内通报、接受监督，努力取得 让干部群众满意的效果。

　（五）建立制度机制。局党委对照党中央决策部署和 省委、市委、县委要求，针对“四个查一查”发现的突出 问题，对局内出台的制度规定进行梳理，适应新形势新任 务新要求，修订完善、建立健全各项规章制度，完善运行 、管理、监督等工作机制，形成制度机制清单，10 月底前 取得阶段性成果。严格制度执行，以制度的刚性约束保障 各项工作有效落实。

　四、工作要求 （一）

　加强组织领导。各支部、各股室（单位）要认 真抓好组织实施，股室主要负责人要担负起第一责任人责 任，对股室（单位）“四个查一查"工作负总责，及时部 署安排，确保取得扎实成效。

　（二）坚持领导帶头。领导干部要以身作则、以上率 下，

　带头把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去， 以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，对照中央“两个通 报”、中央纪委国家监委专函精神，按照局委《实施方案 》要求，围绕落实政治责任、领导责任、工作责任，带头 征求意见、带头开展检查、带头整改落实，在自身正、作 风硬、敢担当、善作为上发挥“头雁效应”。

　（三）强牝督促指导。局党建办要加强对“四个查一 查”的统筹协调和推进落实，加强分类指导，研究解决问 题，推动各项工作扎实有序开展。驻局纪检监察组要釆取 随机抽查、与干部群众访谈、调阅文件资料等方式对工作 开展情况进行检查抽查，对工作推动不力、问题查摆不深 入、整改落实不到位的严肃问责追责。

　附件：扎实开展“四个查一查”工作措施

　一、 深入查一查贯彻落实党中央要求情况 对标“四个服从” “五个必须”要求，从政治责任、 领导责任、工作责任查起，认真检查股室（单位）在落实 “两个维护”上的政治责任；检查股室（单位）主要负责 人在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指 示批示精神上第一责任人的责任；检查传达学习、贯彻落 实、督促问效等领导体制和工作机制是否健全务实管用， 对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规 定执行打折扣的坚决纠正，对“七个有之”问题线索移交 纪检监察机关

　严肃查处。各支部、各股室（单位）要对管 辖范围内出台的制度规定进行一次认真梳理，主要负责人 要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查。

　二、 深入查一查选人用人情况 重点围绕酝酿动议、民主推荐、考核考察、“政治、 廉洁、形象”把关等环节，对选人用人情况进行一次全面 自查，看是否认真落实好干部标准，把政治标准放在首位 ;是否扩大选人用人视野，坚持五湖四海、任人唯贤；是 否落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”;是 否贯彻干部选拔任用工作《条例》，严格按照程序讨论决 定干部任免事项；是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿 选、说情干预等不正之风；是否存在“一霸手”用人、搞 “小圈子”、干部“带病提拔”等问题。组织干部对自己 与上级、平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳 理，杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派、纵容默许亲属 插手干部人事工作等现象。对发现的不当交往、滥权妄为 、违规选任等问题要立行立改、坚决纠正，该免职的免职 、该调整的调整、该降职的降职。

　三、 深入查一查干部队伍转作风情况 将克服形式主义、官僚主义作为开展干部监督监察、 考核考察的重要内容，把日常监督检查与脱贫攻坚、疫情 防控、经济社会发展等急难险重工作的监督检查结合起来 ,严把干部使用的政治关、作风关、能力关，对秦岭北麓 西安境内

　违建别墅专项整治以来、特别是财政系统干部作 风整改情况开展一次全面回顾和客观评价，重点解决碌碌 无为、得过且过、不敢担当、不愿负责、做虚功不干实事 等问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委 实施办法和市委县委具体要求，巩固拓展“基层减负年” 成果，守住精文减会硬杠杠，规范督查检查考核，对干部 中存在的“庸懒散慢虚粗”等问题和观望、畏难、推诿、 老爷、浮躁“五大病症”精准“画像”，对发现的突出问 题，综合运用通报、批评教育、谈话提醒、诫勉、组织调 整、纪律处分等方式严肃处理。

　四、 深入查一查管党治党责任落实情况 深入学习贯彻省委《关于坚决肃清赵正永流毒和恶劣 影响构建风清气正的政治生态的决定》，把“严”的主基 调长期坚持下去，各支部、各股室（单位）对照《党委（ 党组）落实全面从严治党主体责任规定》，聚焦政治建设 、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度建设、 反腐败斗争等要求，检查自身管党治党主体责任落实情况 ,检查主要负责人是否承担起第一责任人的政治责任，检 查是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化 、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大 以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结，对落实党建工 作责任情况开展一次自查自纠。检查要突出问题导向，聚 焦责任担当，对苗头性、

　倾向性问题及时提醒谈话，对失 责失管的督促整改，对严重失职造成不良后果的严肃问责 O 在工作中要坚持以上率下、率先垂范，严格从思想根 源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突 出的问题查起改起，坚持自查与抽查相结合、查过程和查 结果相统一，讲过去重在汲取教训、总结提高，改当前重 在抓住要害、见诸实效，以查促改、深查实改。要对“四 个查一查”查出的问题要列出清单、建立台账，逐一制定 整改措施，限时整改、立行立改，并向局党委书面报告有 关情况。局党建办要就“四个查一查”工作形成总结报告 ,并针对查找出的突出问题分类施策、妥善处理，健全完 善相关制度机制。

　公司党员以案促改个人剖析材料 按照上级有关要求和工作安排，公司党支部带领我们认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，通过典型案例等警示教育，以案促改，深化党章党规党纪教育，认真对照自己在平时工作中的实际情况，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。

　一、存在的问题 思想方面：虽然能认真履行自己的工作职责，关心国家大事，能积极参加党支部组织的一切学习活动，但是除了工作之余，其余的政治理论学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时间，我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料，可能学习一些自己原本不懂的知识，但不会主动去翻阅关于马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的书籍，不去主动去学习科学发展观的一些基本知识，学习理论的积极性和主动性不够强。

　作风方面：不喜欢与人沟通交流。在工作中总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。

　工作方面：1、全面系统的分析考虑问题做得不够，有时候考虑问题比较简单，不能全面系统的通盘考虑。2、开拓创新精神还很不够。在工作中有做好工作的意识，但思

　路不宽，大胆工作的思想不牢固，不能够很好的掌握工作的全局性，工作缺乏创新精神，不能与时俱进。

　二、问题存在的原因 参加工作以来，总认为设计院就是生产单位，只要把生产任务干好了就行，对政治文件学习的意识不高，总认为大方向不错即可，以工作任务多给自己开脱，学习不够深入。我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，宗旨观念有所淡化，导致自己在许多方面虽知道不足，但常找借口来回避问题。

　三、整改措施 （一）不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力，我在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论。通过学习警示教育资料，我知道他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习能力，提高自身的防御能力、提高自身的保护能力，做到不

　伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。

　（二）以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线 当今社会出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”等现象。背弃理想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么，不该做什么。因此，在本职工作岗位上，要始终保持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。

　（三）多做实事，乐于奉献 作为一名共产党员积极分子，要坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，任何时候都要把党和人民利益放在首位。提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

　通过教育学习，触动很大，为我自己今后的人生道路敲响了警钟，在自己的本职工作中，以身作则，要做到廉洁自律，自觉接受党和人民群众的监督。要认真执行党的路

　线、方针、政策，严格遵守各项规章制度，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而让组织放心，让领导满意。

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