工作计划,疫情舆情防控应对预案

　疫情舆情防控应对预案

　 为切实做好全市各级各类学校(宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园，以下统称各学校)开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，特制定本方案。

　 一、总体要求

　 深入贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以"坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染"为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

　 二、防控任务

　 (一)开学防控准备做到"四个到位"

　 1、摸底排查到位

　 一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。利用信息化手段，全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生，摸清 11 个疫情重点地区滞留人数，摸清疫情非重点地区滞留人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。采取"人盯人"的方式，精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测，建立"日报告"制度，每日逐级上报人员流动信息。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到"四个摸清"：摸

　清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 2、分类隔离到位

　 一要设置独立集中隔离点。市、县(区)按照《集中医学观察管理规范要求》，分别设置独立集中隔离点，专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

　 二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》(固防指办发〔2020〕4号)要求，对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象，市、县(区)政府要组织接送到集中隔离点，实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象，各学校要监督本人向所属社区、小区(村组)登记报到，实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况，向教育主管部门报告。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

　 3、物资储备到位

　 要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由

　属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;市、县(区)要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液，为师生规模达 500 名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。(责任单位：市指挥部物资保障组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

　 4、重点场所消毒到位

　 各学校要按照《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 (二)开学后防疫做到"四个周密"

　 1、周密安排师生返程作息，实行"两错时两错峰"

　 一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况，市、县(区)教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划，安排分类错峰返程：滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15 天返程;中等职业学校学生待正式开学时间确定后，分期分批返程;中小学生根据疫情控制情况，按自治区教育厅的统一要求，确定返程事宜;宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在湖北省的师生根据疫情情况确定返程时间。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 二要实行错时开学。实行高中(含中职)、初级中学、小学按间隔2-3 天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范

　学院开学时间按照国家和自治区规定执行。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 三要实行错时上下学(课)。各学校根据实际情况，分年级按间隔10-15 分钟依次错时上下学(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案，实行错峰就餐，统一餐具，统一配餐，单人单桌就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 2、周密守护师生健康，落实"五项制度"

　 一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 二要落�党课缂熘贫取 8 ? L 逦录觳庵贫�(试行)》要求，对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门时必须测体温)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，让其戴上医用口罩，并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。各学校每日要统计

　师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医(保健教师)根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达 100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 3、周密管控集体活动，做到"三个严禁"

　 一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会，不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座，学生不得开展各种综合实践、社团活动。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持 1.5米距离，有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留，值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维

　持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的，公安机关要及时果断处置。(牵头单位：市教育体育局，责任单位：市公安局、市城管局各县(区))

　 4、周密管控重点场所，做到"三个严格"

　 一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行"明厨亮灶"，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。(责任单位：市教育体育局、市场监督管理局、各县(区))

　 二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，疫情期间不得回家，不得接受外来食品。实行 24 小时值班值守和学生就寝后"零报告"制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆(室)、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生，在所在班级进行体温检测登记。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

　 三、保障服务

　 1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导，全

　市各级党组织要切实提高政治站位，把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，各县(区)要严格落实属地管理责任，切实做好属地学校疫情防控工作。市、县(区)教育体育局要落实行业主管责任，各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。(责任单位：市指挥部综合工作组、市教育体育局、各县(区))

　 2、建立医教协同体系。市、县(区)教育部门要与卫健部门建立联防联控机制，研究制定工作方案，切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。(责任单位：市教育体育局、市卫健委、各县(区))

　 3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。(责任单位：市教育体育局、市指挥部舆情引导组、各县(区))

　 4、建立交通保障体系。市、县(区)交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力，加密上下学时段的

　公交班次，科学制定学生乘车方案，开通或加密学校专线公交车次，加强师生乘车疏导，确保每趟公交车乘客率不超过 50%。城市公交要严格落实消杀措施，做到一车一消毒，一趟一通风。(责任单位：市指挥部社会管控组、交通管控组、各县(区))。

　 5、建立经费物资保障体系。市、县(区)工信等部门要协调有关企业，在开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。市、县(区)财政部门要保障学校疫情防控所需经费。(牵头单位：市指挥部综合工作组，责任单位：市指挥部市场管控组、物资保障组、各县(区))

　疫情舆情防控应对预案

　 根据省政府有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，为全力做好本企业疫情防控工作，坚决遏制疫情蔓延势头，现结合各单位实际情况，特制订本应急方案如下：

　 一、工作目标

　 按照"早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗则，切实做好公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，将危害降低到最低程度，保护公司职工身体健康和生命安全，维护企业正常生产经营秩序。

　 二、防控体系落实到位

　 1、成立疫情防控工作组，由 xx 总经理担任工作组总指挥，各大部门负责人及主要职能课室负责人任组员。

　 2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子，各项职责分配到人，实现网格化管理。

　三、领导组名单如下：

　 疫情防控组长：xx

　 副组长：xx

　 员工回流统计小组长：xx

　 组员：xx、xx、xx

　 每日诊断隔离小组长：xx

　 组员：xx、xx、xx

　 厂区宿舍消毒小组长：xx

　 组员：xx、xx、xx、xx

　 疫情宣传教育小组长：xx

　 组员：xx、xx

　 防护用品筹备小组长：xx

　 组员：xx、xx、xx

　 物流调度保障小组长：xx

　 组员：xx

　 四、企业职工排查到位

　 1、建立返岗人员登记制度，做好"一人一档"建档工作，对返回人员登记到人，详细记录每一位职工身体状况、假期是否有湖北、广东、浙江等重点疫区居住、旅行、经过史，是否有与新型冠状病毒感染的肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来者密切接触史，近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。

　 2、对于湖北、广东、浙江等重点疫区职工(名单附后)，重点跟踪，

　联系到人，要求暂不返回公司上班。对提前返回人员(名单附后)，要求严格执行 14 天的的居家观察，由 xx 负责跟踪居家观察情况，并及时报告。

　 4、对宿舍人员进行也要进行登记、排查，非本企业人员不得在宿舍停留、住宿。

　 3、对于外来单位人员、采购商、食堂物品供应单位等外协单位，也要实施同样的登记、跟踪和管控措施。

　 五、防控物资准备(分发)到位

　 1、xx 部门加强基础防护物资准备，负责采购配备防护口罩、消毒液、除菌洗手液、红外测温仪等疫情防控用品，确保各部门防护装备齐全，提升职工防护能力。

　 2、向职工及时发放防控物资，每部门(科室)发放体温计 X 只，口罩 xx 只，消毒水 X 瓶，并做好登记工作。

　 3、防控物资由 xx 部门负责统计、分发和购买，视疫情情况，及时补充相应物资，确保有足够的防控物品，以备企业经营生产和职工健康防护使用。

　 六、防控措施执行到位

　 1、在宿舍设立观察点和隔离区，自重点疫区(xx、xx 及 xx)返回的住宿舍职工，统一安排在宿舍实施隔离观察，具体方案由 xx 负责，确保落实 14 天居家观察要求。

　 2、严格落实体温监测工作，所有到岗职工每天进行早晚两次体温检测，并进行登记，由 xx 部门负责。

　a)住宿舍职工在宿舍检测，由宿舍管理员负责。乘坐厂车职工由车长负责，自驾职工由 X 门保安负责，步行职工由 X 门保安负责。

　 b)医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。

　 c)外部人员由保安负责检测。

　 d)所有发现体温高于 37.5℃的人员，谢绝进入宿舍和厂区，并通知班组长及时上报总指挥，同时报当地防疫指挥部。

　 3、每天做好厂区、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理，每天早晚对厂区、办公室、宿舍定期消毒。(由 xx 部门负责)

　 4、职工就餐的安排管理，所有职工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持 1 米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐),职工 11:30 就餐，所有管理层 12:00就餐。所有人员就餐前就餐后进行洗手(由专人负责)

　 5、暂停集体早会、培训等集聚性活动，督促职工日常佩戴口罩，减少外出，宣导卫生礼仪。

　 6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。

　 7、疫情防控期间，提倡视频和电话会议，减少不必要的外出，原则上谢绝外部供应商、客户来访。

　 8、加强疫情宣传力度，及时传达政府和公司相关政策、措施，不信谣、不传谣。

　 七、异常情况报告到位

　 1、对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表，

　做到每日确认每日更新，及时上报给公司及政府相关部门。

　 2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并报当地防疫工作指挥部。

　 3、由 xx 部门负责制定防控应急预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向公司疫情防控领导小组报告，由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

　 八、生产计划安排到位

　 1、由 xx 部门负责梳理企业生产订单情况，合理安排订单生产。

　 2、实时确认原材料供给情况，与周边供应商保持紧密联络，确保生产需要，及时调达。

　 3、根据疫情发展情况，在确保疫情防控要求的前提下，及时评估人员情况，按要求落实人员，保证生产有序进行。

　 九、安全工作确认到位

　 1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查，确保水、电、气、空调正常。

　 2、车间、仓库做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。

　 3、因部分职工不能及时到岗，个别需要作业资质的操作岗位，必须确认上岗职工具备有效资质。

　疫情舆情防控应对预案

　 为指导企业科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高企业防控能力，有效防范疫情在企业发生、扩散，保障员工身体健康和生命安

　全，维护正常企业生产秩序，制定本方案。

　 一、建立机制

　 (一)落实企业主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。

　 (二)制定防控方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。

　 (三)健全信息报告和联络员制度。要建立与辖区街道(乡镇)、卫生健康等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人。

　 二、严密排查

　 (一)分类返岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。目前仍在疫情重点地区的人员，暂不返岗;对有其他疫情较重地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行集中隔离或居家医学观察 14天;对省内其他各市返回的无流行病学史、无相关症状的员工，确因生产需要返岗的，可按照"厂区内上班，14 天内不得离开厂区、宿舍或指定区域"的方式返岗。

　 (二)建立台账。实行返岗职工健康状况"一人一档"管理，全面掌握职工返岗前 14 天内的行动轨迹(地点具体到门牌号，时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、是否接触过野生动物、返程交通工具及行程等情况。要与返岗职工签订诚

　信承诺书，并每日开展健康监测。

　 (三)设置临时隔离点。依托医务室或辖区基层医疗卫生机构做好医疗保障，在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室。不具备设置隔离场所条件的企业，根据县(区)和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并按要求向所在园区和街道(乡镇)报备。

　 三、做好防护

　 (一)防护准备。

　 统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量，要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。

　 (二)通风消毒。

　 1.日常消毒。复工复产前，对企业所有场所进行一次消毒，之后定期开展消毒。对重点区域要安排专人每天早晚各消毒一次。通勤车使用后要立即消毒、更换椅垫套。

　 2.日常通风。工作场所每天至少两次保持 30 分钟开窗通风。要关闭中央空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤;对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。

　 (三)人员防护。

　 1.个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。

　2.手卫生。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品。

　 3.住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床外围设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。

　 (四)人员管控。

　 1.减少聚集。鼓励采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。

　 2.优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的健康预检，严格核查其过去 14 天内的流动情况并做好登记等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。

　 3.通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上 14 天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。

　 (五)就餐管理。

　 1.食堂安全卫生。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。

　 2.规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋等。

　 3.合理安排就餐。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持 1.5 米以上距离并减少交谈、送

　餐到各单位等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。

　 四、开展监测

　 (一)落实门岗体温监测登记制度。企业要每日开展两次体温检查，多渠道及时了解员工健康状况。在厂区、园区大门及集体宿舍区等地建立体温检测点，加强门卫管理，落实 24 小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现发热/呼吸道感染症状者，要求其暂停上岗，并及时就医。

　 (二)落实员工健康监测报告制度。做好员工日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。有通勤车的企业，应配专人在员工上车前进行体温测量，发现异常，按应急处置流程及时处置。

　 五、处置疫情

　 企业要制定应急处置方案，及时处置突发情况。

　 (一)疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告辖区卫生健康部门及主管部门，并采取隔离等措施。

　 (二)密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

　 (三)终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。

　 (四)暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。

　 六、开展宣传

　(一)广泛宣传。收集有关防疫知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。

　 (二)技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。

　 (三)健康教育。普及新冠肺炎预防知识，让每一个员工都知晓新冠肺炎预防知识，教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩，与人交流保持 1 米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。

　内容仅供参考

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