XX镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案,(2)
时间：2020-12-30 13:34:38 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
X XX 镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案
为全面做好 XX 镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，按照 XX示范区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部《关于印发XX 产城融合示范区秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（X 防指［2020]X 号），结合 XX 镇实际，制定本方案。
一、工作目标 强化底线思维、风险意识、问题导向，补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情防控准备工作，及时发现、处置、管控零星病例及小规模聚集疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
二、工作措施 （一）健全应急指挥体系 1.加强防控体系。坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，坚持常态化防控和局部应急处置相结合，按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”要求，完善应急指挥机制，强化信息排查、风险防范、信息发布、心理干预等方面的工作职能。强化多部门联防联控，建立信息流转、共享和会商机制，防控疫情的同时做好保障民生工作，维护社会安全稳定。加强对各行政村、各部门贯彻执行指挥
机构命令和机制运行的监督检查、督办督查。
2.重点场所监测。商场超市等人员聚集场所严格执行体温监测制度。养老机构、学校和托幼机构、宗教场所、文化娱乐场所等重点单位和场所要落实主体责任,建立完善缺课缺勤和症状监测报告制度,做好机构内人员及从业人员健康监测，一旦发现发热干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,及时就近转送至具有发热门诊(诊室)的医疗机构进行新冠病毒核酸检测。
3.社区监测。各行政村、各单位要明确责任人，对纳入社区管理的来自中高风险地区人员、入境人员、出院患者等做好发热、呼吸道症状等监测。发现 14 天内出现发热干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,及时就近转送至具有发热门诊(诊室)的医疗机构进行新冠病毒核酸检测。
4.家庭个人监测。开展新冠肺炎疫情防控知识的宣传普及活动,提醒辖区居民加强家庭个人的自我健康监测和报告。一旦出现发热等不适症状,要及时向村报告,同时做好个人防护,主动到具有发热门诊(诊室)的医疗机构进行诊断排查。14天内有中高风险地区旅居史的,要主动向村申报。
5.药品监测。药店每日记录退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售量，并上报市场监督管理所。出现新发病例后,辖区内所有零售药店销售上述药品时,须实施实名登记制度,并将统计信息上报市场监督管理所,市场监督管理所要及时
报告镇疫情防控指挥部,由疫情防控指挥部安排相关村,追踪核查有发热等症状的病人并引导其及时就医。
6.社会监测。除法定疫情报告程序外,还可以利用镇政府办公室电话、镇防疫指挥部电话等渠道收集公众和医务人员信息报告,确保疫情信息线索能第一时间上报。
7.信息收集报送。镇防疫指挥部办公室要坚持每日收集相关信息上报至市示范区防疫指挥部，镇食安办要利用药店药品销售系统，镇中心校要利用学生健康监测系统，按要求及时上报相关信息。
8.流行病学调查队伍准备。成立镇卫生院、村调查小组,成立流调协查队，按照村 2—3 人规模储备流调协查员。
9.消杀队伍准备。每个村按照 2-3 人标准,组织人员做好社会面外环境消杀工作,也可采取购买服务方式组织社会机构做好消杀工作。
10.集中隔离场所准备。在“应隔尽隔”的基础上,严格落实密切接触集中隔离医学观察准备,确保单人单间隔离。镇政府要提前准备具备隔离条件的宾馆,分别作为密切接触人员、无症状感染者隔离点,至少准备 1 处符合标准、可随时启用的集中隔离备用场所,密切接触人员按不少于 50 个房间准备,无症状感染者按不少于 20 个房间准备。隔离点要足额配备医务人员、社区服务人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员。根据疫情防控需要,可对密切接触者的密切接触
者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。
11.防控物资准备。做好医用防护用品、消杀产品、病例转运车辆等的储备工作。
12.心理疏导服务准备。卫生健康部门牵头，教育、妇联等部门配合成立新冠肺炎心理救援（咨询）队伍，对病例、隔离医学观察人员、防控工作人员、公众等开展心理疏导。
13.深入推进爱国卫生运动。深入开展城乡环境卫生整洁行动。以集贸市场、农贸市场为重点,加强市场环境综合整治,全面清理所有摊位及周边环境卫生,重点加强公厕、水池、垃圾桶、活禽宰杀点等基础设施的清扫保洁和消毒,全面排查市场给排水设施,确保市场内产生的粪污水有效处理。
14.强化流感等秋冬季传染病防治。要加强宣传引导,组织做好医务人员、中小学校及托幼机构的学生和教师、60 岁及以上老年人、慢性病患者等重点人群的流感、肺炎疫苗预防接种工作。加强对流感等秋冬季高发传染病和不明原因肺炎的检测、分析、预警,及时有效处置疫情,降低与新冠肺炎叠加流行的风险。林业部门要做好秋冬季迁徙候鸟监测,防止野鸟禽流感传人和人畜共患病流感疫情。
15.社会防控力量准备。镇政府各部门、各行政村进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,与镇卫生院建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教
育等工作。各行政村做好体温测量、环境消杀等传染病日常防控,各行政村均要组建社区和单位防控预备队和志愿者队伍等,加强防控知识宣传、人员健康监测、消毒、数据收集等技能培训。
16.生产生活运行保障准备。要积极构筑多方协同、整体联动、高效推进的保障工作格局,结合实际做好医疗及防护居民生活、国计民生等各类“停不得”企业生产运行保障工作,储备必要的实物物资,特别要做好产能、原辅材料的储备,确保供应链畅通,做好人员、资金、煤电油汽运等保障。
(二)精准科学管控 17.防控区域划定。根据疫情科学划分风险等级,将病例发生地所在区域及与病例有流行病学关联的区域划定为疫区。当发生散发病例时,将病例所在的楼栋或自然村组划定为疫点;当发生聚集性疫情时,将病例所在的居民小区或与周边相邻近的自然村组划定为疫点,依法依规及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施。
18.社区管理。有疫情的村所有村口设置卡口,实行 24 小时值守,出入口严格执行体温必测、口罩必戴、出入严格登记、“健康码”绿码通行的要求,引导居民非必要不出门,外来人员及车辆禁止进入;落实社区电梯、公共健身器材等公共物品和环境消毒措施;对村所有住户开展新冠病毒核酸检测;组织社区工作人员、医务人员、民警和网格员等开展逐户排查，
发现发热等症状者,及时送医疗机构发热门诊(诊室)进行诊断排查,并报辖区疫情防控领导机构。落实防控措施经评估后开放。
19.人员流动管理。疫点实行封控管理,禁止人员进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。疫区减少人员外出和聚集,行政村人员原则上不得离开 XX,确需离开的要做好报备工作,并持 7 日内核酸检测阴性证明。
20.学校和托幼机构管理。疫区内所有的学校、托幼机构采取停课措施,可采取网络授课,学校相关人员不得离开 XX。根据疫情情况,对全校人员开展新冠病毒核酸检测。
21.企事业单位管理。有疫情发生的单位,根据疫情发生规模,单位适时局部或全面停工停产,单位所有人员进行新冠病毒核酸检测,落实防控措施经评估后可复工复产。
22.特殊机构防控。疫区内养老机构实行全封闭管理、健康监测和全员新冠病毒核酸检测,禁止人员进出。养老机构暂停接收新入职员工、新入住老年人,停止家属探视活动。严格落实各项消毒措施。
23.公共场所管理。疫区内暂停开放棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、KTV、培训机构、密闭场所等室内公共场所。
24.医疗机构管理。疫情发生地的医疗卫生机构要进一步加强预检分诊和发热门诊管理;无发热门诊的，医疗机构应当
在相对独立区域设立临时隔离病房留观发热患者,配合开展发热病人排查,医务人员做好个人防护。医疗机构严格住院患者和陪护人员核酸检测制度,实行医院主要负责人带队的院感防控日巡查制度,对重点部门、重点环节、重点人群以及防控的基础设施、基本流程逐一梳理,摸排整治各类风险隐患，落实各项院内感染防控措施。
三、组织保障 25.加强组织领导。健全镇党委书记、镇长任总指挥的疫情防控工作机制,坚持依法防控、科学防控、群防群控、联防联控,落实属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任和个人社会责任,巩固疫情防控成果,全力保障人民群众生命安全和身体健康。
26.加大资金投入。镇财政根据疫情趋势和风险,评估资金需求,尽早统筹做好资金安排和调度,优先保障疫情防控,切实保障基层疫情防控资金需求。要建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。
27.细化工作方案。各部门、各行政村要坚持人物同防、多病共防,要做好不同情形下的防控和应急处置等应对准备,强化培训演练和排查,及时查风险、补短板、补漏洞、强弱项。要做好人员队伍建设，保障疫情防控所需物资和设施设备的配置，要在 9 月底前人员到位、设施到位、物资到位、能力到位,并完成培训和排查工作。
28.强化督促指导。镇纪委、督查办要加强常态化疫情防控工作督导检查,推动落实各项防控措施,对贯彻落实疫情防控工作要求不力的,要严肃处理和问责。
