（大型宣讲稿）“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”
时间：2020-10-17 13:23:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大” ——胶州市大力推进扶贫与扶志、扶智一体化 作为东部沿海城市，山东省胶州市得益于国家改革开放政策优势和良好的区位优势、交通优势、信息畅通优势，在自身体制机制的大胆创新下，区域发展展现出开放、包容、创新、和谐的新姿态，大多数人通过自身努力走上了合适的工作岗位，过上了有尊严的生活。2019 年，胶州市全体居民人均可支配收入达36669 元，其中，农村居民人均可支配收入 22785 元，城镇居民人均可支配收入 48158 元。
2019 年底，胶州市共有享受政策建档立卡贫困户 2307 户4159 人（分省定标准、市定标准两种，无国家标准贫困户），这些贫困人口大致分为三类：
一类是缺乏斗志不愿为，脱贫意愿不强烈、安于现状，缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神和脱贫内生动力，这类群体约占全体建档立卡贫困人口的 3.4%； 一类是缺乏技能不会为，劳动技能和素质不高，这类群体约占全体建档立卡贫困人口的 8.4%； 一类是老弱病残不能为，多数因病、因灾、因残失去劳动能力，这类群体约占全体建档立卡贫困人口的88.2%。
在对老弱病残等特殊贫困人口进行政府兜底基础上，胶州市深入贯彻落实习近平总书记“扶贫扶志扶智相结合”重要指示要求，将脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，坚持扶贫与扶志扶智一体化推进，让安于现状者燃起脱贫的斗志，让缺乏就业技能者端
起致富的饭碗，引导群众树牢“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的价值认同，着力激发干部群众脱贫奔小康内生动力。2016 年底，胶州市建档立卡贫困人口全部实现脱贫退出；2017 年底，20 个省定贫困村、30 个青岛市级经济薄弱村全部摘帽。
一、扶贫先扶志，提振群众脱贫“精气神” 习近平总书记多次强调，“人穷志不能短，扶贫先要扶志”。只有志气树起来，脱贫致富的干劲和办法才能跟上来，才能真正激发出持久的脱贫致富内生动力。对此，胶州市着重培育贫困群众自立自强、勤劳致富精气神，实现了广大贫困群众“精神脱贫”。
一是扶思想，以心理干预重塑“ 我要劳动” 的阳光心态。扶贫先扶志，关键是激发贫困群众主动脱贫的心态。胶州市通过实施“心理敞亮工程”，派出 120 余名心理咨询师对 1300 余名贫困户（约占贫困总人口的 28%）进行心理疏导，帮助他们恢复对美好生活的向往和追求，掌握脱贫技能，实现思想“脱贫”。三里河街道付家村村民王宝庆，2015 年因车祸双肢瘫痪卧床不起，妻子弃他而去，留下一个先天性脑瘫的儿子，年迈的父母支撑着一个家。生活的打击让他经常以泪洗面，对生活丧失了信心。经过扶贫办和心理咨询师多次的走访慰问和心理疏导，将社会大家庭的关爱和温暖传递给他，大家的爱心和善举让他深深动容，燃起了生活的斗志。现在的他每天读书看报，积极了解国家大事，重拾了对生活的信心。
二是扶观念，以激励机制引领“ 我想脱贫” 的社会风尚。一些
身体能够自理的贫困户，由于长期帮扶形成了等靠要思想，甚至还有不知足、不满足、不感恩的现象。对此，胶州市通过建立扶志激励机制，探索设立爱心助贫服务驿站，实现了贫困群众扶志自立。特别是助品室（即爱心超市）的运营，对辖区内有劳动能力的贫困户，实施“扶志积分激励法”，建立“四个一”长效机制（即制定一套积分制度、搭建一个兑换平台、组建一支评分队伍、推树一批励志典型），通过以表现换积分、以积分换物品的方式，为其提供社会捐赠的生活物品，激发贫困群众脱贫的内生动力和参与度。
三是扶信心，以精神文明建设遍洒“ 我能致富” 的阳光雨露。习近平总书记指出：“只要有信心，黄土变成金。” 只有首先解决好头脑中的贫困，才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。几年来，胶州市大力开展“身边人讲身边事”活动，截至目前已开展 1900余场次，基本覆盖所有贫困群体。贫困群众在听取将生命定格在驻村扶贫一线的扶贫干部杨照清的感人事迹后，纷纷动情表示：“杨书记虽然离开了，但却激励着我们靠自己的双手摆脱贫困，我们一定会加倍努力。” 二、扶贫必扶智，打造脱贫致富“动力源”。
授人以鱼，不如授人以渔。扶贫作为一项民生工程，更需要注重授予贫困群众脱贫之“渔”。胶州市紧紧抓住教育扶贫、技能培训、兜底保障三个环节，久久为功，精准帮扶，带动更多贫困群众实现稳定脱贫。
一是通过教育扶贫拉齐起跑线。胶州市实施“启智工程”，着眼于促进城乡教育均衡发展，每年选派 200 名城区优秀教师到农村支教，选拔 360 名农村教师进城挂职学习；着眼于提高农村学生健康水平，累计投资近 4000 万元实施农村义务教育阶段学生饮用奶计划，每年投入 3700 余万元实施农村中小学生营养午餐工程；着眼于解决贫困家庭学生上学难问题，投入近 180 万元实施雨露计划等教育资助补助政策，惠及贫困学生 548 人次，胶州市没有一个学生因为贫困而失学。“启智工程”的实施，让仅有 131户的省级贫困村洋河镇尧洼村走出 107 名大学生、15 名硕士、9名博士；150 户的铺集镇后涝庄村走出 130 多名大学生，成为远近有名的“状元村”“大学生村”。
二是通过技能培训越过温饱线。外部帮扶是条件，贫困群众的赋权赋能才是关键。对此，胶州市积极探索就业车间扶贫模式，鼓励引导企业创办就业车间、就业工厂，组织贫困人口、就业困难人员、农村富余劳动力，就地就近从事适合自己劳动能力的生产活动。目前，累计培育新型职业农民 2700 多人，农村劳动力实现转移就业 2.4 万人。同时，胶州市还积极探索全员就业试点工作，通过建立居民家庭档案、就业信息库和救助信息库，帮助16 周岁以上有劳动能力、有就业创业愿望的户籍居民搭建就业服务平台和爱心救助平台，帮助企业找到好员工、农民找到好岗位。截至目前，试点村就业率达 99.8%。
三是通过保险保障延展幸福线。摆脱贫困绝非一日之功，很多家庭在党委、政府的扶持下，通过自身的努力很快脱离贫困，但是由于家庭的重大变故又重新返贫。对此，胶州市充分发挥保险在扶贫中的作用，在实现建档立卡贫困人口社会医疗保险和基本养老保险全覆盖的基础上，率先实施包括商业医疗、养老保险在内的扶贫特惠保险。树牢“保险也是保收入”理念，每年投入1200 万元，实行农村小额人身保险、农产品价格指数保险，引导农民树立正确财富观，防止因伤致困、因病返贫、因灾返贫。目前，各类惠农保险累计惠及群众 130 万人次，实现风险保障260 亿元，“小保险”发挥了“大作用”。53 岁的孙占岭是胶莱街道小回村的村民，因手部残疾，只能在村庄附近的厂子里打个零工，补贴家用，他的妻子七年前被诊断为乳腺恶性肿瘤，高昂的医疗费用对本不宽裕的家庭来说，无疑是雪上加霜。但通过居民大病保险政策，节省了医疗费 3 万余元，极大减轻了他们的家庭负担。在外求学的儿子孙光兴不再担心家庭的重负，已经研究生顺利毕业，如今，在天津滨海新区一家企业就职，孙占岭全家人的日子有了盼头。孙占岭高兴地说：“多亏有了医疗保险，为俺们家解决了大难题，相信俺以后的日子会越过越好。” 三、党建促扶贫，提升脱贫攻坚“战斗力”。
习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。对于基层党组织，如何抓党建促脱贫攻坚，切实提升志智双扶成效，是胶州市实现更高水平的全面小康道路上面临
的一道必答题。
为此，胶州市开展党员干部结对帮扶脱贫攻坚三年行动，建立了多层次的帮扶责任体系，每户贫困户不仅有市直部门单位、镇、村干部帮扶，还签约了家庭医生、家庭教师，贫困群众的获得感显著增强。然而，无论是扶贫工作队，还是第一书记，其作用在于帮扶、引领、示范，总有离开农村的一天，而打赢脱贫攻坚战的主体是生活在这片土地上的老百姓，只有将村里的能人、带头人选出来、用得好，使他们成为带领群众脱贫致富的中坚力量，成为农村党支部这个战斗堡垒的主人公，才能打造一支“不走的扶贫工作队”。基于这种判断，胶州市创新换届负面清单、任期责任清单和违诺问责清单“三张清单”，列出了“不得担任”、“不得自荐”的 20 条负面情形，2017 年依规对 198 名人员取消了自荐或当选资格，选优配强了村庄带头人。
人勤春来早，奋进正当时。现在距离 2020 年完成脱贫攻坚目标任务只有不到一年时间，正是最吃劲的时候，胶州市将以更大的力度、更实的措施，为如期全面建成小康社会书写更加精彩的答卷。
