市政工程建设管理存在的问题及应对策略
时间：2023-06-16 15:00:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
吴远烽
(厦门联发工程管理有限公司，福建 厦门 361000)
市政工程的建设质量和城市建设、居民生活质量密不可分，随着我国建设发展规模增大，社会相关人士对市政工程建设管理的重视程度也越来越高，施工质量若存在问题不仅会影响使用效果，严重时还会对工作人员人身安全造成危害，因此加强市政工程建设管理对保证市政工程的整体质量非常必要。本文选用真实案例进行分析和阐述。
本项目工程位于滨湖路海沧大道西北侧、行政中心东南侧，规划道路西起现状海沧湖南桥。道路等级为城市主干路。设计速度为50km/h ；
交叉口设计时速35km/h。整体道路的红线宽度为43m，设计年限在15年[1]。
市政工程建设管理可以分为三大部分。
第一部分是市政工程的质量管理，对建设工程的建筑设施进行严格管控，确保质量和使用寿命符合相关要求。市政工程建设规模较大、参与人数较多，针对不同部门的管理工作要安排不同管理人员进行专门管理。
第二部分是对市政工程建设的投资管理，市政工程建设涉及到的资金非常多，对施工中使用的材料和人力等成本要严格把控，做到高效使用、注重性价比。施工单位要对整体市政工程建设的施工进行统筹管理，确保施工正常进行。
第三部分是市政工程建设的安全管理，市政工程建设常伴有较高的危险性，由于市政工程的建设地基本位于市区内，若存在安全隐患会对居民人身安全造成极大危害，因此工程的安全管理问题是整个市政工程建设的核心重点。
市政工程建设与交通行业、电力行业、城市规划等因素息息相关， 因此市政工程建设具有较强的不稳定性，容易受到较多因素的影响，如选用案例为道路建设， 因此受到周围建筑、环境、居民和天气因素的影响非常大，同样因为涉及到的人数、企业、专业较多也存在着复杂性[2]。在实际施工中相关部门需要对不同种类、 不同行业的施工单位进行统一调动，确保相互工作的协调性和完整性，市政工程建设施工的管理工作只有做到统一、 规范，才能保证市政工程建设的质量，为城市现代化建设和未来发展起到重要作用。
3.1 管理意识
在市政工程建设管理中普遍存在施工单位和相关监督部门对管理意识不重视的现象，在实际施工中常出现施工人员因疏忽、心存侥幸等原因没有按照要求和规定进行施工的情况，由于施工中的失误导致竣工后的返修和维护工作难度加大，建设成本明显提高，对市政工程建设造成影响。施工单位中设有专门负责对施工质量进行监管的部门，但工作人员对施工质量的重视程度普遍较低，导致施工质量管理部门的监察效果较差，还有部分监管人员专业性较低，对于施工质量的监督工作一知半解，在施工出现隐患和难以察觉的质量问题时无法及时发现，为后期施工带来不必要的麻烦和影响。
部分施工单位存在对采购原材料工作监管不严格的现象，工作人员为节约成本购置品质较差材料，若施工中使用质量不佳的原材料会导致市政工程施工质量下降。部分单位还存在材料放置不规范的问题，市政工程施工使用的材料需要进行妥善保护，例如混凝土原材料就不能放置在水分较多的地方，避免过于潮湿。但部分施工单位对材料的放置工作没有严格要求，材料随意摆放导致出现质量隐患，对市政工程施工的整体质量也产生负面影响[3]。
施工现场由于人员、设备较多，因此常出现比较忙乱的情况，因此也是市政工程施工中较容易出现问题的地方，许多施工单位对工作人员在现场工作时的监督管理较为松懈，导致容易发生意外状况。
3.2 专业能力不足
施工人员是市政工程施工的主体，若施工人员存在专业知识不足的问题，会直接影响市政工程施工质量，因此市政工程施工对施工人员的专业性和技术操作能力都有严格要求，若员工存在专业能力较低、技术知识不过关的问题就会影响整体施工质量和效率。之前由于从事市政工程施工行业的人员大多来自农村，有些甚至没有学过相关专业知识，施工操作也仅凭借之前的工作经验来进行，随着建筑工程行业的持续发展，未来会有更先进的施工设备和技术投入到施工建设中，若施工人员仍是凭借经验来进行施工就会给施工单位和建设项目带来严重损失，因此对施工人员专业性和操作能力的培养也是施工单位的重要发展方向之一，确保自身单位的施工水平和资质达到较高标准。
除专业能力外，管理能力不足也是施工单位常出现的问题之一，由于市政工程属于政府管辖工程，部分管理人员经常存在过于注重进度和成本的现象，对成本和进度的过多要求会影响施工建设的质量，混乱的管理制度也会为市政工程建设带来不小隐患，部分管理者存在不重视、不专业的情况，对市政工程的具体实行认识不足，这些现象都会对市政工程建设效果带来影响[4]。
3.3 资金管理能力不足
市政工程的规模较大，因常由多个施工单位进行配合施工，对接单位数量增多，就需要管理部门拥有较强的往来资金管控能力，但目前较多管理部门对成本资金的管理工作较为简单模糊，存在成本核对错误、项目资金来源不明、结账手续不全的现象，甚至部分管理者还存在以权谋私、挪用公款的现象，管理部门对资金的把控工作不够细致，不仅会增加市政工程建设施工的成本还会影响施工单位的施工效率。
3.4 外界影响大
市政工程的建设工作与外界很多因素都有关系，项目建设质量受到外界影响的程度也很大，比如本文选用的道路建设工程，由于在实际建设中施工单位、管理部门、招标部门、政府等多方都参与其中，因此导致实际建设中常出现外部情况突发问题影响正常施工，从施工前的设计阶段一直到施工完成后的验收阶段仍会有诸多外界因素对市政工程建设产生干扰，而市政工程建设中缺少有效的管理制度和监督措施，这使市政工程建设的质量存在较大不稳定性，对使用寿命也有很大影响。
4.1 完善建筑工程的监管体制
想要保证市政工程施工质量，首先要具备完善的管理制度，施工单位要成立专业的管理部门来对施工现场及工作人员进行有效管理[5]。管理部门的工作开始于施工设计前，在施工完成验收后结束。在施工过程中管理人员要针对施工环节中容易出现疏忽和失误的施工要点进行重点检查，对容易产生危险的环节进行风险评估和紧急疏散预案，在施工结束后管理人员要对施工项目的整体质量进行排查，确保没有安全隐患。良好的施工管理制度是市政工程施工质量的强有力保障。市政工程施工的监管工作是一项长期性工作，要求相关部门和管理人员要做到细心、严格，从项目开始前到项目结束都要严格按照管理制度进行监管工作，因此要确保管理人员的工作态度和能力足够胜任管理工作。
对于施工原材料的质量做到严格把控，保证每一样材料的质量都完全合格，加强对原材料的检测检验，严格按照建设项目的相关要求进行加工。对原材料从购置到使用都要严格监管。例如本工程的管理部门对负责采购的人员下达材料标准书，工作人员购买原材料的生产厂家、数量和型号都要进行严格规定防止出现误差；
在原材料购置完后要对所有材料进行复检，确保材料的质量合格才能进入施工现场。在施工现场也要随时对材料进行随机检查，防止出现因放置不当导致材料受损的情况发生。
4.2 健全建筑工程安全管理制度
任何工程在施工前都需要制定好妥善的安全管理制度，这是工作人员和工程的有效保障。由于市政工程的规模较大、参与人数较多，发生危险的可能性也随之增大，因此要建立起良好的安全管理制度，充分调动每一层的工作技术人员参与安全管理工作，将安全管理的责任严格落实到人[6]。
针对工程中容易发生危险的要素进行提前预防，列出清单，比如在施工前首先要对周围的环境进行全方位勘察， 找出施工范围内存在的危险要素、针对工程施工中可能遇到的危险进行预防。施工现场通常因参与人数较多、设备较繁琐而导致施工现场的环境较为混乱，因此管理部门要妥善进行现场管理工作，在不打扰正常施工建设的同时，确保整个施工过程有条不紊地进行。很多危险的发生就是由于施工现场过于混乱而导致工作人员操作失误，因此对施工现场的有效管理也是工程安全管理的一大要点，对于经常出入现场的工作人员进行逐一培训，在施工期间要有效、多次开展安全管理为主题的会议，把安全管理的重要理念深入到每个工作人员的心中，提升施工团队的安全管理意识，增强团队凝聚力，将危险扼杀在萌芽之中。
4.3 完善建筑工程管理高端人才的培养策略
施工人员对市政工程施工质量的影响最大，即使拥有最完善的管理制度，若没有足够的专业技术进行施工也无法保证建筑工程的施工质量。一些建筑工程中的严重问题通常是由工作人员的小疏忽而引起的，因此施工单位要对施工人员的专业能力和学习能力进行培养和审查。施工单位要定期对工作人员的专业知识和操作技术进行培训，同时针对不同岗位的工作人员进行针对性培训。提升工作人员的专业性是保证市政工程质量的有效措施。
目前我国城市现代化建设理念促使了建筑工程行业的蓬勃发展，建筑工程行业要不断注入新鲜血液，施工单位可以对市场上的专业性人才进行招募，不仅可以保证自身团队的专业性还能提升团队对新型技术和设备的学习能力。未来科技的发展速度会越来越快，只有拥有良好的学习能力和适应能力，才能为建筑工程行业提供更好的发展。
4.4 制定合理的工程目标，设置管理机构
在进行市政工程建设时首先要为整体项目的建设制定明确可行的目标，将项目工程的目标设定为整个项目参与人员的统一目标，而不是各部门自己的小目标，充分调动所有参与者的工作积极性确保施工的建设进度与质量。同时还要设置管理机构，对容易出现问题的环节进行专门管理，维持整体施工的运行稳定，将各部门的管理工作全部集中于管理机构手中，确保项目施工的管理工作及时有效。施工中各部门要对管理机构的工作积极配合，同时加强参与者的管理意识和监督意识，时刻做到自我监督和自我管理工作，管理部门也要对施工中的难点环节进行严格把控，保证建设质量并减少突发情况的发生几率。
由于建筑工程施工的规模较大，因此本文选用案例的施工单位选择使用个人责任制管理制度来进行管理，对整个施工单位的人员进行划分，选择出负责人员来进行管理工作，明确各工作人员的工作内容、将施工质量的责任严格落实到人。还可以针对施工中的难点重点实行奖励惩罚制度，对表现良好的工作人员进行经济奖励、对出现问题疏忽的工作人员进行批评和处罚，这种奖励惩罚制度可以有效提升管理人员和施工操作人员的工作积极性和工作效率。
4.5 注重工程质量和技术资料的管理
在市政工程建设中技术资料的管理也是管理工作的重点之一，市政工程中涉及到很多档案，相关人员要对工程中产生的档案进行有效分类和整理，确保档案上的内容属实且符合发展要求，在进行施工前相关部门也要积极收集相关施工的档案进行分析和借鉴，为自身施工提供宝贵经验，档案技术资料可以有效帮助施工单位节省成本、避免出现质量问题，因此在项目建设设计阶段施工单位要对设计方案进行严格审查，反复检测确保质量符合标准。在施工中监管部门也要定期进行检查和维护，确保项目建筑的建设质量和使用寿命。
市政工程是建设现代化城市和未来社会发展的重要工程，不仅关系到城市的经济发展，还与城市生活和自然环境的质量息息相关。在建设市政工程的同时施工部门也要进行严格管理和监督，良好的管理制度是施工质量的强有力保障。本文通过对市政工程建设管理中存在的问题进行分析，并对改善相关问题提出几点建议以供参考，希望为我国现代化发展献出绵薄之力。
猜你喜欢 施工单位市政工程部门 联合监督让纪检部门不再单打独斗加油站服务指南(2022年6期)2022-07-28探讨市政工程的精细化管理建材发展导向(2022年10期)2022-07-28施工单位工程签证管理中的问题及对策建材发展导向(2021年12期)2021-07-22施工单位竣工结算审核中的问题及应对探讨江西建材(2020年8期)2020-02-16谈市政工程造价控制与管理建材发展导向(2019年10期)2019-08-24施工单位成本管理存在问题探析新商务周刊(2018年22期)2018-12-07哪些是煤电部门的“落后产能”?能源(2017年9期)2017-10-18医改成功需打破部门藩篱中国卫生(2016年1期)2016-11-12不平衡报价在市政工程招投标中的应用中国房地产业(2016年2期)2016-03-01市政工程造价预结算审核的探讨中国房地产业(2016年2期)2016-03-01
