国有企业退休人员社会化管理存在的问题及对策探讨
时间：2022-11-11 11:25:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
胡肖兰
四川中烟工业有限责任公司西昌卷烟厂
在国家开始实施计划生育的同时，我国的各种社会保障服务制度也同步开展起来。从二十世纪八十年代开始，我国的养老保险制度开始实施，对于退休人员给予基本的生活保障服务。而在我国的各种经济发展形式中，国有企业占据着很大的比例。根据对目前国内的大多数国有企业中员工年龄的调查发现，即将退休或已经退休而再次返岗的老年人占据了国有企业的很大员工比例，这就使社会各方面对国有企业退休人员社会化管理面临着很大的压力。此外，我们国家现阶段对退休人员的社会化管理机制还不完善，这就使得国有企业退休人员的社会化管理过程中存在很多困难。
(一)国有企业中的退休人员对进入社会化管理的理解存在误区
在我国退休年龄一般是男性六十岁，女性五十岁。通常处于这个年龄段的退休人员，其思想都比较保守：一方面他们认为自己跟随企业发展多年，为国家的经济发展贡献了自己的一生，而在自己年迈时却被企业当做包袱丢弃于社会中，容易产生对企业和社会的负面情绪。于是，从国有企业退休出去脱离工作岗位后的老人开始在这种不正确的负面情绪的推动下有了抱怨国家和社会倾向。另一方面他们觉得退休意味着没有了工作能力，这种情况下社保的待遇没有原单位的好，就不能满足他们的生活需求，使他们对生活的经济基础产生患得患失的心态。还有一方面原因就是在传统的中国人观念中，劳动是光荣的，只有在工作岗位上才能体现自己的社会价值，而老年人是需要社会认可他们的社会价值的。因此，“退休”一词对于他们来说就是切断了社会对他们价值的认可，而得不到认可的老年人在退休后的生活中往往比较容易产生焦虑情绪。以上的这些负面情绪使得国有企业中的退休人员对退休以后进入到社会化管理后的生活存在排斥心理，这就加深了国有企业退休人员的社会化管理进程的负担，从而给社会发展带来更多的阻碍。
(二)相关对接国有企业退休人员的社会化管理服务及设施不到位
退休人员的管理之所以与其他管理不同，是因为其特有的性质：很多在国有企业付出一辈子的老人，工作已经完全融入了他们的生活，成为日常生活中不可或缺的一部分，然而退休打破了这种长期的生活习惯，使得他们在空闲的时间里产生了精神上的空虚。目前很多国有企业的退休人员都向原来工作的单位提出申请，希望通过变更工作岗位，在原单位里从事一些相对简单的工作，从而留在公司。然而国有企业中能够分配的相对简单的工作岗位屈指可数，远远不能满足当下大批量的退休人员的需求，而且也不符合社会化管理的规定。而在社会的其他管理方面，如政府制定的政策及社区提供的管理服务中，对待国有企业退休人员的安排往往只是简单的为他们提供能满足基础生活的经济保障费用，而这种退休金并不能让退休人员感受到自己的社会价值。政府及社区等相关单位并没有很好地考虑到他们在精神层面上需要获得认可和与人交流等的社会性需求。而对国有企业退休人员而言，失去社会价值就会对自我的存在感产生怀疑，就算社区偶尔举办的一些老年活动也仅仅是将退休老人的空闲时间利用了一小部分，并不能满足他们的精神需求。因此政府及社区等相关负责国有企业退休人员社会化管理的单位在提供经济保障基础之外，还要增加对退休人员社会化管理的相关配套设施，多设置一些适合于老年人活动的公共设施，让他们在活动之余还能一起交流，满足退休人员的精神文化需求，提高老年人对退休后进入社会化管理的信任度，才能更好的将国有企业退休人员社会化管理的政策推展下去。
(三)社区中对退休老人社会化管理提供服务的工作人员素质不高
国有企业中的退休人员在从工作岗位转化到社会化管理状态中时，是从一个已经非常熟悉的环境进入到另一个比较陌生的环境中，因此需要一个比较长的适应过程的，而退休人员的社会化管理很大一部分是属于当地社区负责的。然而在当下的社区管理中心，往往并没有专门针对于为这些国有企业退休人员的社会化管理进行服务的人员。而且从服务意识上讲，这些工作人员并不能很好地理解从国有企业退休下来的老人们的心态将面临多么大的失落感，此时的他们内心更加敏感，需要得到更多的心理关怀，而工作人员往往不能体察这种情绪，对退休老人没有很好的服务耐心，因此使得国有企业退休老人内心不能认同社会化管理，甚至会引起强烈的排斥心理；
从专业能力上讲，要想很好的落实国有企业退休人员的社会化管理，需要经过专业的培训及学习，具备专业的知识能力和业务能力。然而绝大多数的社区中针对国有企业退休人员社会化管理安排的工作人员并没有经过相关能力的培训，很多退休人员在办理进入社会化管理的过程中都存在办理困难的问题，当他们去咨询工作人员应该怎么做时，很多社区服务人员竟然无法给出比较明确的办理流程及方法，这就使得国有企业退休人员转变为社会化管理更加困难。
(四)企业、政府等部门针对退休人员社会化管理的政策不完善
国有企业退休人员的社会化管理绝不是企业或者政府单方面的事情，在从原单位进入社会化管理这个过程中涉及退休人员个人、当地社区、当地政府，甚至还有户籍所在地的社区及政府，这就需要相关单位要有一套比较完整且清楚流畅的办理流程及协作方案，使退休老人在办理相关业务时能看得懂、跑的少。然而因为各地政策并不一致，社区管理理念和企业及政府也有很大差异，且因为这个过程涉及到的单位比较多，所以并没有一个单位能够跳出来进行方方面面的统一协调，制定出一套适用于国有企业退休人员社会化管理的方案。很多时候退休老人在办理进入社会化管理过程中都面临这样的尴尬的情况：到社区办理时，社区工作人员说需要政府提供的相关材料，而去政府办理时，政府又说企业证明材料不全，针对换地区社会化管理的办理就更加困难重重，这就给退休老人造成极大的不方便和挫败感，也严重增加了国有企业退休人员社会化管理的进程。
(一)落实国有企业退休人员的社会化管理能完善社会保障体系
从我们国家进入社会主义市场管理以来，与之相配套的一系列社会服务管理的体系制度也在逐步建立起来。当前形势下，一方面我们国家的人口老龄化现象已经非常严峻，与此伴随而来的是大批国有企业退休人员需要得到一个切实有保障的社会化管理的安排。而针对退休人员的社会化安排不仅仅只是涉及到养老保险单方面的提供，还有医疗保障、社区活动等一系列服务安排。另一方面国有企业中的退休人员在离开工作岗位后，很多老人会面临生活环境的变更，如有的老人选择回到老家生活，有的老人需要跟随子女去别的城市地区生活，这就使得对退休人员进行社会化管理时涉及的范围面比较分散。而面对如此迫切的社会需求，社会各相关单位就需要有强有力的社会保障体系运行，能够针对退休人员面临的各种问题予以最恰当的解决方案，只有这样才能够有效落实对国有企业退休人员的社会化管理，才能使占社会一定份额的退休人员得到很好的生活和精神保障。因此，加快对国有企业退休人员的社会化管理的落实，将会在很大程度上起着推动社会保障体系逐步完善的催化作用，从而起到稳定社会发展的良好态势。
(二)落实退休人员社会化管理能使国有企业减重前行、快速发展
从社会企业发展角度分析，国有企业在我国的社会经济形态中扮演着比较特殊的角色：一方面国有企业需要参与到市场经济发展的竞争中，要不断创新管理才能取得发展机会；
另一方面很多国有企业也承担着对退休人员的管理工作，如老年人活动的策划安排、养老金的分配领取、政策的宣导及日常生活的治理等等方面的服务管理，这就给国有企业在前进发展道路上背上了沉重的负担。从我国人口及人员素质方面分析，绝大多数的国有企业中的退休人员都是跟着国家和企业一起成长起来的，这些老人对自己工作过得企业有着深厚的归属感和依赖性，很多老人的一生都奉献给了企业，因此他们认为企业就是自己的“终生的家”，当他们退休后遇到任何问题还是习惯性的找企业协助解决。对企业而言，负责对退休人员的社会化管理是一个非常困难的过程，需要花费较大的人力资源、资金及时间为他们提供各项退休后的长期管理及联络的服务工作，这些都使得国有企业在当下快速发展的社会经济进程中处于劣势地位。而落实对国有企业退休人员的社会化管理能够使企业从这种繁琐的服务工作中脱离出来，将更多的精力和人员安排到能使企业良好发展的关键地方，从而使得国有企业能轻装上阵，快速发展，为社会的经济发展做更多的贡献。
(一)提高为国有企业退休人员社会化管理服务的工作人员的素养
在任何一个行业中，人员的专业能力都是非常重要的，尤其在服务业中，只有工作人员的专业能力过关，服务态度良好才能使事情的办理更有效率。因此政府及社区对涉及到为国有企业退休工人服务的人员要加强管理，主要可从以下几方面入手：首先，在选拔工作人员时要严格筛选，依据这个岗位的性质制定入职面试及笔试的考核，要做到任人唯贤而不是任人唯亲，将熟悉这个行业且有一定工作经验的人作为首选，还要了解面试者的社会关系及工作经历，这有这样才能将那些专业性强、服务态度好的人员任用在这个岗位上。其次，在工作过程中要增加关于为退休人员社会化管理工作人员的培训，一方面要通过培训及时了解当地政策，提高自己的业务能力，这样才能加快国有企业退休人员社会化管理的工作进度，另一方面要进行服务礼仪及态度的培训，为退休人员提供社会化管理的工作人员是需要有一定社会学及心理学知识，能够体察退休人员的心理情绪及社会处境，只有在理解他们的基础上，才能在为退休人员服务的过程中保持足够的耐心。最后，要制定对从事国有企业退休人员社会化管理服务人员的考核制度，通过定期考核，给予奖励与惩罚，让工作人员能意识到自己在为退休人员服务过程中的闪光点和缺点在哪里，从而才能进行对自己服务态度及能力方面的不断改进。
(二)加大宣传力度，消除退休人员对进入社会化管理的抵触心理
在当下老龄化越来越严重的情况下，国有企业中的退休人员进入社会化管理已经是必然趋势，也是当下急需解决的问题。而退休老人往往思想比较固化，不能接受自己即将进入社会化管理这个既定事实，认为一旦进入社会化管理后自己的生活就会逐渐变差。因此，国有企业、政府机构以及社区等相关单位要加强对退休人员进入社会化管理的宣传及教育，让国有企业退休老人能正确认识及理解进入社会化管理的必然性和生活保障性，只有这样才能为国有企业退休人员的社会化管理加快进度。一方面各相关单位要利用当下互联网新媒体的优势，以公益广告等形式宣传对退休人员的社会化管理的重要性，为退休人员解读退休优待政策的制定、社会养老保障的方法、医疗保障的扶持等一系列服务管理，只有让退休人员理解了政策，才能更好地引导他们配合进入社会化管理中；
另一方面可以请已经进入并享受到社会化管理服务中的国有企业退休人员以自身的经验现身说法，为更多退休人员进行科普教育，让更多退休老人深刻感受到进入社会化管理的各项服务优待，从而能更加主动地配合工作。
(三)相关责任单位要完善对退休人员社会化管理的体系制度
对国有企业退休人员进行社会化管理这一举措并不是表面意义的“管理退休人员”，而是为退休人员提供一系列的生活保障。因此，负责对退休人员进行社会化管理的各相关部门要正确树立服务宗旨，制定政策时要考虑到以下几方面：首先，制定为退休人员办理社会化管理的程序要简洁明了，易于退休老人看懂流程；
其次，政策的制定要切实符合国有企业退休人员的需求，可以通过调查问卷或者上门走访等形式了解退休人员的实际需求，根据需求制定政策才能实实在在解决退休人员社会化管理的问题，再其次，对退休人员社会化管理政策要有强有力的监督机制，为落实政策提供保障；
最后，对国有企业退休人员社会化管理这一活动并不是单一行动，而是需要社会中各相关部门的相互协作才能有效进行。因此，可以通过建立相关工作人员的座谈会，请国有企业行政人资部门、政府相关服务部门及社区管理的工作人员进行讨论，为制定政策管理方案而提供最佳的方案。
(四)合理运用互联网科技的力量推动退休人员的社会化管理进程
随着互联网科技的快速发展，大数据已经成为各行各业都乐于采用的管理工具。因此，在对国有企业退休人员的社会化管理中也可利用大数据工具进行统计，为每一个国有企业退休人员建立个人档案，并将医疗保障、养老保障等一系列社会化管理项目列入系统并与个人形成连接，这种通过互联网大数据更新的方式去管理退休人员远远比人为操作及纸质存档的形式更加快捷及准确，也能保证退休人员的信息不丢失，这就使退休人员对社会化管理形成比较信任的态度，能更加积极主动的配合对其进行社会化管理的进程。
综上所述，我国目前已经达到退休年龄的老年人日益增多，因此对其退休后的管理及服务工作不容忽视。从退休人员角度出发，他们将自己最宝贵的生命奉献给为企业创造财富，到老年时应该得到一个有保障的晚年生活;对家庭及社会发展而言，加快退休人员的社会化管理一方面能使家庭中的年轻成员能无后顾之忧的从事工作，另一方面也能减轻国有企业的负担，使其能更好地参与到社会经济的建设中。因此，加快完善对国有企业退休人员的社会化管理制度是当下社会急需解决的问题，对社会的发展及人民生活的幸福感有重要意义。
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