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    中共八大对执政党建设的探索

    时间:2021-07-11 16:01:05 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      中共八大是在中共已有七年全国执政实践,社会主义制度在我国基本上建立起来,开始探索中国社会主义建设道路的情况下召开的。这使得中共八大肩负着重大历史任务:团结国内外一切可能团结的力量,进一步推进社会主义建设;继续保持党的正确领导,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。这些任务也是当前加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务。本文仅就中共八大对执政党建设任务的判断与应对措施作一概述。
      对于执政党建设的形势和任务,还在新中国成立前夕,毛泽东就提出,党取得全国政权后,党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能滋长;资产阶级也会出来捧场,可能征服我们队伍中的意志薄弱者;严重的经济建设任务摆在面前,熟习的东西有些要闲起来,不熟习的东西强迫我们去做。他提醒全党,牢记“两个务必”,运用批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器,去掉不良作风,保持优良作风;加强学习,学会我们原来不懂的东西,善于建设一个新世界。新中国成立后,正如党中央、毛泽东所担心和预见的,一些党员、干部骄傲自满、恃功挟赏、贪污腐化。特别是出现了党中央、毛泽东预料之外的现象:一些党员、干部为完成任务而采取命令主义的作风,态度蛮横,强迫命令,脱离群众,引起人民群众的不满;有些党员、干部的官僚主义作风进一步滋长起来,不关心群众疾苦,对工作和国家财产采取漠不关心、不负责任的态度;某些党员、干部违法乱纪、政治上堕落颓废。鉴于这些情况及发展态势,鉴于一些党员、干部“逐渐失去了作为共产党员的高贵品质”,党中央先后开展了1950年下半年开始的以克服强迫命令、脱离群众作风及享乐思想、贪污腐化,加强党和群众的联系为主要内容的整风运动;1951年下半年开始至1954年春结束的以提高党员标准、整顿党的基层组织、克服党内组织不纯与思想不纯为主要内容的整党运动。其间,1952年还开展了“三反”(反对贪污、反对浪费、反对官僚主义)运动,1953年开展了“新三反”(反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪)运动。总起来讲,新中国成立至八大前,党中央、毛泽东是把命令主义、官僚主义的作风和骄傲自满、贪图享受的思想、行为作为执政党建设面临的主要问题,以提高全党的政治素质、提高党员标准、纯洁党的组织、加强党和群众的联系为执政党建设的主要任务,以整风整党运动为执政党建设的主要方式。整风整党运动使全党继续保持了革命战争年代的艰苦奋斗作风和同人民群众的密切联系,全党的坚强团结和一致行动、努力奋斗使实现党确定的正确目标有了最重要的保证。在领导社会主义革命和建设方面,党制定并成功实施了经济恢复和社会改造的行动纲领、策略路线,及时提出和实施了符合中国实际、反映人民愿望的过渡时期总路线及方针政策,顺利实现了从新民主主义到社会主义的过渡,建立了社会主义的社会制度和社会主义工业化的初步基础,推进了国家的民主政治建设,提高了人民生活水平。可以说,在八大前,无论是执政能力建设,还是先进性建设,中共都取得了显著成效。这也是新中国成立之初欣欣向荣、党继续受到全国人民衷心拥护的原因所在。
      新中国成立后,党中央对执政党建设面临形势的基本判断及执政党建设的实践为八大确定执政党建设的思路提供了重要参考。在党的八大上,脱离实际、脱离群众和骄傲自满的问题仍然被作为执政党建设面临的突出问题。邓小平在《关于修改党的章程的报告》中指出:“执政党的地位,使我们党面临着新的考验。”“执政党的地位,很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险,对于党的组织和党员来说,不是比过去减少而是比过去增加了。”“执政党的地位,还很容易在共产党员身上滋长着一种骄傲自满的情绪。有一些党员,稍稍有点工作成绩,就自以为了不起,就看不起别人,看不起群众,看不起党外人士,似乎当了共产党员,就比非党群众高出一头,有的人还喜欢以领导者自居,喜欢站在群众之上发号施令,遇事不愿意同群众商量。”值得重视的是,八大并没有停留在以前的认识上,而是着重提出了在社会主义建设和国家政治生活中要继续保持党的正确领导、避免重大错误的问题,分析、指出了存在的突出问题及原因,并把解决这些问题确定为执政党建设的基本任务。
      第一,坚持党的领导必须提高党的领导水平和执政水平。坚持党的领导是全国人民的共识。而党的领导作用是通过领导活动和执政活动实现的。坚持党的领导必须提高党的领导水平和执政水平。中共八大对此有着清醒的认识。八大的主要任务就是讨论和决定中国社会主义建设的重大方针政策。刘少奇的政治报告提出了推进社会主义建设、健全国家政治生活的主要任务和方针政策,以及处理国际事务的基本政策。周恩来的报告总结了实施“一五”计划的经验,提出了“二五”计划的基本任务,详细阐述了关于社会主义经济、政治、文化建设和扩大国际间经济、技术、文化合作、联系的若干主要问题。大会发言不仅总结了社会主义建设各个领域的经验,而且提出了许多新观点、新意见。不仅这样,八大还进一步提出了党的领导方式问题。我国全面开展社会主义建设是在企业经营管理干部和专业技术干部都缺乏的情况下开始的。在社会主义建设的过程中,极少数干部把党对于国家各方面工作的方针政策的领导问题同单纯技术方面的问题混淆起来,认为党对于这些工作的技术业务是外行,因而不应当领导这些工作。针对这个问题,刘少奇指出:“党应当而且可以在思想上、政治上、方针政策上对于一切工作起领导作用。当然,这不是说,党应当把一切都包办起来,对一切都进行干涉;也不是说,对于自己所不懂的事情,可以安于做外行。”实际上就把党的领导方式问题提到了全党面前。可以说,八大是党的历史上首次重点研究提高党的领导水平和执政水平的大会。
      为切实提高党的领导水平和执政水平,中共领导层在八大上反复强调全党要加强学习,提高执政能力。毛泽东指出:“要把一个落后的农业的中国改变成为一个先进的工业化的中国,我们面前的工作是很艰苦的,我们的经验是很不够的。因此,必须善于学习。要善于向我们的先进者苏联学习,要善于向各人民民主国家学习,要善于向世界各兄弟党学习,要善于向世界各国人民学习。”少奇从保持党的正确领导的高度要求加强技术业务学习和理论研究,指出:“党要求我们的干部和党员进行艰苦的学习来学会自己工作中所不懂的事情。我们学习得愈多,就会领导得愈好。”并提出有计划地培养科学技术干部和企业管理干部,特别是有计划地培养商业工作的干部和专家。邓小平提出,党必须特别注意培养精通生产技术和其他各种专门业务知识的干部。周恩来则就培养建设人材、加强科学研究工作做出专门说明,提出培养工业技术人材和科学研

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