孙中山宪政思想研究及其现实意义
时间：2021-07-03 20:03:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
一、权能分立
五权宪法理论的提出前提有一个过程，是逐步完善的。孙中山在研究了欧美法学后结合中国的时代特点提出了权能分治理论，该理论的提出，标志着五权宪法思想逐步趋向成熟。孙中山曾这样写到：“这个权能区分的道理，以前欧美的学者都没有发明过。”
孙中山在表述国家权力时把国家权利分为“政权”与“治权”。所谓”政权”就是“要把这个大权完全交到人民的手内，要人民有充分的政权可以直接去管理国事，这个政权，便是民权”：所谓“治权”就是“要把这个大权完全交到政府的机关之内，要政府有很大的力量，治理全国事务，这个治权，便是政府权。”也就是说，政权即人民权，治权即政府权。政权包括选举、罢免、创制、复决四项权利。治权是指立法、行政、司法、考试、监察五项权力。其中人民可以利用选举和罢免权行使管理政府的权利，而创制和复决是人民行使法律的权力。孙中山主张政权和治权分立。这里的分立包括两层意思，一是要把这两个权力交给不同的主体去行使，政权要掌握在人民的手中，治权要保留在政府的机关内。二是政权对治权拥有支配权，两者之间不是互相制衡的关系，而是主权者和执行者之间的关系，即执行者要对主权者负责，并且不能干预主权者权利。对于这一理论，孙中山做了形象的比喻，他把人民比作工程师，而把政府比作机器，“在一方面要政府的机器是万能的，无论什么事都可以做：又在另一方面要人民的工程师也有大力量，可以管理万能的机器。”孙中山权能分立理论的提出，对于中国的法制建设具有重大的意义。首先，激发了人民参政的欲望：其次，立法、行政、司法、考试、监督机关之间相互独立、各司其职，有效的保证了政府工作的高效能；最后，是近代中国制度建设的新尝试，对探索如何建设高效政府有重要理论和现实意义。
二、五权宪法
孙中山五权宪法思想产生的渊源主要来自欧美近代法律思想尤其是三权分立学说。辛亥革命后从欧洲返回国内的孙中山发表演说，
“取欧美之民主以为模范，同时仍取数千年旧有文化而融贯之。”
孙中山在对比了西方国家三权分立思想和中国君主专制制度后发现，中国封建社会中央集权在权力制衡上存在极大缺陷。于是，孙中山在学习西方三权分立学说的基础上结合中国的国情提出了要在中华民国施行三权独立。同时，和中国古代考试权、弹劾权相对独立的制度相比，西方国家行政权中兼有考试权、司法权中兼有监察权的制度也有很多不足之处。因此孙中山产生将考试权和监察权独立出来的想法。他认为通过考试识其才，加以原来的选举辨其德，这样就有效的保证了被录用政府官员的素质：通过独立而不受干涉的监察机构，实行对官员的监督，保证其不变质。于是，孙中山“采取外国行政权、立法权、司法权，加入中国的考试权、监察权，连成一个很好的完璧”，五权分立的思想的提出，达到了“集合中外的精华，防止一切的流弊”的目的。孙中山对其所提出了五权宪法和权力分立的理论给出了精辟的论述。他认为推翻帝制，建立民主国家后，治理国家和建设国家的关键是选举官吏。官吏的好坏，德才状况，能力高低，都直接关系到国家的前途和人民主权能否得到行使。因此，政府官吏的选拔都必须经过严格的考试，精心挑选，这也是孙中山之所以把考试权设置在五权中的原因。
孙中山在制定五权宪法方案的过程中沿用了中国古代政治制度中的考试和监察职能。国家机构的设置以五权分立为原则，分为行政院、立法院、司法院、考试院和监察院。由此可以看出五权宪法学说的提出即纠正了三权分立体制的弊端也汲取了中国古代政治的精华。
三、孙中山宪政思想的现实意义
孙中山的五权宪法学说的提出独具特色，标志着中国宪法学的初步形成，具有一定的正确性和科学性，无论是在学术上还是在政治上都具有重大价值。五权宪法思想充满着真诚的民主主义精神。他提倡五权宪法学说，坚持了人民民主原则。他强调实行五权宪法，就要实行民治：他倡导权能分治的目的，是为了人民能够有效行使监督与管理政府的权力，政府能够高效地为人民办事。对于政府与人民关系，他强调人民是主人，而政府和官吏都是人民的公仆。这些思想都闪耀着民主主义光辉。孙中山民权思想中所蕴含的民主主义精神，不仅在当时社会背景下能够适应资产阶级革命的政治需要，成为广大民众反对君主专制制度的锐利思想武器，而且对于当代中国政治现代化的进程，也具有积极的启示意义。
(一)有助于民主的渐进发展
孙中山是一位真诚的民主主义探索者和实践者，在其探索过程中民主权利始终是他最为关注的焦点，他把实现民主作为了终身奋斗的目标。孙中山民权思想既借鉴西方学说，又带有鲜明中国特色的民主理论，是外来文化和本土资源的有效结合，这一学说贯穿着民主主义精神。尤为重要的是，孙中山民权思想中对于民主发展过程的阶段设计，对当今民主政治的建设和推进具有启迪意义。因此，进行社会主义民主政治建设，必须遵循民主发展循序渐进的规律，逐步扩大和深化，不宜急躁冒进。只有这样，才能巩固已有的民主成果，加快政治民主化进程。
(二)有助于政治现代化模式的选择
政治现代化作为整个社会现代化的一个组成部分，是指从传统政治形态向现代政治形态转变的过程。孙中山提出的民权思想，对于中国政治现代化模式的选择、价值目标的实现均有启迪意义。孙中山“古为今用，洋为中用”的思维模式，以及为了适应国情的需要而创建的具中国特色的政治理论和政治制度精神，是当今中国政治现代化模式的选择的方法论基础，也极大的推动了中国政治现代化发展。
