环球参考
时间：2021-06-28 20:00:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
加入“北极圈”中国寻求更大影响力
5月15日，北极理事会在瑞典基律纳召开第八次部长级会议，批准中国和其他5个国家成为正式观察员国。来自5个北欧国家、美国、加拿大及俄罗斯的部长级官员一致同意，中国、日本、韩国、新加坡、印度和意大利获得北极理事会正式观察员国身份。
据《华尔街日报》报道，中国等国家加入北极理事会更多的是一种政治声明。多年来，北极理事会一直被视作是科学家就环境问题交换研究成果的平台，但近来名声大振。北极也重新引发国家安全问题的辩论。美国正在阿拉斯加部署更多的导弹拦截器，防止来自朝鲜的攻击，俄罗斯则更新核潜艇舰队，部分部署在北极港口，加拿大已经谈及在该国庞大的极地地区加强军事存在。华盛顿智库北极研究所的马尔特·温博特指出，“对于包括中国在内的一些国家而言，加入北极理事会远非一项政治声明而已。在北极理事会拥有一个席位，很可能会成为另一种地缘政治领域。”
德国《南德意志报》称，中国等成为观察员国是一种温和的国际认同，越来越多的国家加入北极理事会，以便在北极地区资源开采上有发言权。
俄罗斯《莫斯科共青团报》15日发表题为“对北极的划分开始了”的文章称，目前北极已成为各国政治和经济利益碰撞的一个平台，因此，各国展开了激烈的竞争。北极对俄罗斯来说具有至关重要的地位，这里拥有丰富的资源及未来海上航道，这关系到俄罗斯未来国家的命运。现在许多国家都觊觎这块大蛋糕。因此，俄罗斯在北极的利益未来可能会受到外部挑战。
路透社的文章称，北极理事会授予了新兴大国中国和印度正式观察员国的身份，这表明全球对于北极贸易和能源潜力的兴趣正在日益增长。北极理事会旨在协调北极政策，该组织影响力也在不断扩大，因为海冰的融化打开了贸易路线，同时也加剧了对石油和天然气的竞争。
俄罗斯《生意人报》认为，中国在北极扮演重要角色的意志尤为坚决。中国急需更短的海上贸易路线和油气资源，其努力已经转入实际层面。中国人明年将让第二艘科考破冰船下水。参与格陵兰铁矿开采项目和夭折的冰岛娱乐投资项目均可归为实际努力的例子。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》的文章称，中国获得了北极理事会的观察员国身份，使这个世界第二大经济体在日益加剧的北极资源争夺中有了更大影响力。
主持者言：中国加入“北极圈”，不仅表明中国认同北极是个具有战略和地缘政治价值的地区，同时也表明北极已经成为全球关注的焦点。中国成为北极理事会正式观察员意味着中国将以“合法身份”在北极事务中拥有更大发言权，扮演更重要的角色，这将给北极问题的解决带来新的契机。
近年来，北极地区的经济和战略地位逐渐显现。公开数据显示，全球未发现的石油和天然气资源中的22%存在于北极圈。
同时，北极的地缘战略价值也日益凸显。据估计，2040年，北极冰层将融化殆尽。届时，北极将出现两条可常年通航的连接东北亚和西欧、连接北美洲东西海岸的最短航线。北极航道可能成为苏伊士运河和巴拿马运河的替代选择，形成一个囊括俄罗斯、北美、欧洲、东亚的环北极经济圈，这将深刻影响世界经济、贸易和地缘政治格局。北极的海冰如果全部融化，将开创每年节约数十亿美元的航运捷径，这意味着大量的自然矿产资源和海底资源正变得触手可及。
中国一直积极参与北极地区的经贸活动。近年来，中国已经与格陵兰建立矿业联系，格陵兰可能拥有世界最大的稀土储量。中国与冰岛签订了贸易协议，还扩建了驻该国使馆。一家中国航运公司正计划在2013年进行首次穿越北冰洋到美国和欧洲的商业之旅，这样既省时又省钱。相比走苏伊士运河，从上海经过北冰洋到汉堡能少走2800海里。
从目前来看，中国的主要兴趣集中在经贸往来，希望与其他国家实现互利共赢。
普京签法案禁官员拥有海外资产实施效果有待观察
5月7日，普京签署《禁止国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产法》，这是他反腐链条中的一个环节法案正式签署。按规定，从法案生效之日起3个月内，适用人群中拥有国外账户者必须关闭账户，拥有外国发行的有价证券者必须割让，否则将被停职、免职或辞退。相关机构在总统授权下，可对适用人群中的任何人是否违法进行调查。
俄罗斯《莫斯科时报》的文章称，该禁令上个月获国家杜马和联邦委员会批准，所限制的对象包括央行行长及其董事会、国内各地区领导层以及俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯石油公司等国企的负责人。普京7日还签署了一项类似的财产限制法案，限制对象包括部长、杜马和联邦委员会议员、检察人员、税务官员以及政治候选人及其家庭成员。
据法新社报道，克里姆林宫说，颇具影响力的俄罗斯副总理、以政治战略设计者著称的弗拉季斯拉夫·苏尔科夫已经辞职。苏尔科夫过去一年半以来一直在负责俄罗斯经济的现代化建设，他此次离职恰逢俄罗斯联邦调查委员会调查斯科尔科沃创业基金会之际，苏尔科夫是该基金会的管理者之一。
主持者言：这一法令意味着国家发出了要深入、系统反腐的信号。
俄罗斯的腐败普遍存在是事实，很多钱进入个人的口袋，然后又转移到国外一个银行账户里。新的法律出台，有关机构就有可能监控账户，并对腐败行为进行监督，这扼住了官员腐败的渠道。
事实上，多数俄罗斯人表示支持。他们甚至建议采取更强硬的限制并对违规者实施更严厉的惩罚。这项法案可有效打击贪污腐败，减少资本外逃。禁止官员拥有海外资产是非常积极、正确的一步。
这项法令如果能得到很好实施，将会发挥显著作用。这项法案的初衷虽然好，实行起来却困难重重。要切断官员海外藏匿资产的通道并不容易。
俄司法机关的不独立和检察机关的脆弱，导致司法腐败严重。权大于法的情况普遍存在，上级的电话往往就决定了一个判决。有些法官自己就在索贿、受贿，又如何指望他去公正审判其他腐败官员？
