独立学院向应用技术型大学转型的SWOT分析
时间：2021-05-31 20:02:47 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]独立学院作为我国现阶段高等教育一种新的办学形式，经过十几年的发展，已成为我国高等教育的重要组成部分。但其发展过程中仍存在办学定位模糊、教学模式单一等制约其上升的“瓶颈”问题，当下教育部要引导一批新建本科院校进行转型发展，因此，独立学院向应用技术型大学转型是大势所趋。基于独立学院的发展现状，应用管理学中SWOT分析法，剖析了独立学院向应用技术型大学转型的内部环境和外部环境，从而为其在转型过程中发挥优势、弥补劣势提供方向指导，同时为我国部分独立学院的转型发展提供一定借鉴。
[关键词]独立学院；应用技术型大学；转型
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]10054634（2016）02004506
《国务院关于加快发展现代化职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）指出：引导普通本科高等学校转型发展，采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校[1]。《现代职业教育体系建设规划（2014～2020年）》中提到，支持定位于服务行业和地方经济社会发展的本科高等学校实行综合改革，向应用技术类型高校转型发展；鼓励独立学院转设为独立设置的学校时定位为应用技术类型高校[2]。
据统计，我国普通本科院校1171所，其中独立学院有293所[3]，约占普通本科院校的25%。另外，1999年以来的新设本科学校647所[4]，独立学院在其中约占46.8%。因此，独立学院作为新建本科院校的“主力”，有义务担当向应用技术型大学转型的领头羊，尝试改变自身定位，去探索一条适合自身的发展道路。
1独立学院发展现状及转型方向
《独立学院设置与管理办法》中指出，独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的，以实施本科学历教育为主的高等学校。独立学院经过十几年的发展，在一定程度上满足了社会对人才的需求，丰富了高等教育办学形式，但其发展过程中仍存在很多问题。
1.1办学定位模糊
许多独立学院的办学理念、发展目标、人才培养规格、办学特色等定位不明确，盲目办学，随意发展。部分独立学院在发展定位中存在好高骛远、贪大求全的现象，例如招生规模的盲目扩大、专业设置上追求“热门专业”、学校定位上幻想从单科性或多科性学院发展成为综合的大学等。这些只顾及利益而忽略自身情况的盲目定位直接影响着独立学院未来发展之路。
1.2教学模式单一
独立学院的生源定位是原本科三批次（现并入本科二批次）学生，其学科基础知识掌握程度较低、学习习惯与学习能力较弱、学习动力与学习效果较差。由于独立学院办学时间短、积累较少，其办学力量主要依托于母体高校的师资和教学设施，因此，在某种程度上，其简单沿用母体高校的教学模式，并未顾及生源特点，单一的教学模式制约着学生的成长，导致自身特色缺失。学生素质有差距，又没有自己的教学模式和办学特色，也就没了品牌声誉，长此以往，独立学院培养的学生就会“高不成低不就”，技能与理论均得不到长足发展，从而导致就业时缺乏市场竞争力。
1.3生源竞争力不足
相对于一般民办高校而言，独立学院具有母体高校品牌效应、本科学历教育权限等优势，因而在生源竞争方面能够优胜一筹。但是，在实行独立招生、独立颁发学历证书之后，与其他类本科高校相比，其吸引力还待商榷。另外，国家对独立学院的教育投资较少，加之自身积累不足，一些初具规模的独立学院收费远远高于一般普通高等学校，超出大部分学生的承受能力，也使得这部分学生不得不放弃独立学院的志愿填报选择。
第2期赵紫燕李朝秀独立学院向应用技术型大学转型的SWOT分析
教学研究2016
1.4学生就业率低
据统计，2012年全国共有普通本科高校1171所（含独立学院293所），其中非“211”高校（1055所）占90.1%。高等教育大众化的快速推进使高校毕业生逐年增加，2011年～2013年，应届毕业生人数分别为660万、680万、699万，可以看出应届毕业生的人数增幅还是比较明显的。2011年全国高校毕业生的初次就业率为77.8%，“985”院校毕业生初次就业率最高，其次为高职高专院校和“211”院校，独立学院、一般本科院校、科研院所和军事学院的初次就业率相对较低[5]。由2013届中国高校毕业生就业情况调查报告可知，从学校类型来看，高职高专院校初次就业率最高，为78.1%，其次是“211”（包括“985”）重点大学，为75.5%，普通本科院校排第三，为75.4%，独立学院和民办高校最低，为44.3%。而各地的调查显示，众多企业又难以找到所需的大量应用技术型人才，造成毕业生的结构性失业，独立学院毕业生就业问题更是尤为严峻。
综上，独立学院发展年限较短、资源力量有限、生源质量偏弱，还不足以支撑其向学术研究型大学的转型发展。相反，应用技术型大学的建设和发展符合国家政策，其灵活的学科专业设置贴近社会需求，强调实践性，着眼于培养掌握实用技能的人才。因此，独立学院将办学定位在应用技术型大学，有利于其在办学初期树立品牌特色、积累社会知名度、夯实办学基础，并且有利于独立学院的长期稳定与发展。综合其他各类型高校各方面的要求及独立学院的实际情况，应用技术型大学是目前中国绝大部分独立学院转型的最佳定位方向。
2独立学院向应用技术型大学转型的SWOT分析2.1内部优势（Strengths）分析
1） 办学体制具有独立性。独立学院与母体学校（即举办高校）是一种依托关系，并不受制于母体高校，因此具有相对独立性。这个“独立性”指独立学院具有与普通高校下属二级学院相区别的自主、灵活的办学权利。教育部“8号文件”指出：“独立学院应具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任。独立学院还应按国家有关教育事业统计工作的规定，独立填报《高等教育基层统计报表》” [6]。独立学院的自主性为其向应用技术大学转型减少了很多无形的障碍，在办学定位、人才培养目标、课程设置以及考核评估等方面有更多的独立选择权。
