浅析农村留守儿童犯罪问题及其防治措施
时间：2021-05-06 08:03:34 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】伴随着我国的城市化进程和城乡间人口流动壁垒的打破，出现了大量到城市谋生的农村流动人口，由此也产生了不少农村留守儿童。保障留守儿童的基本权益，提高留守儿童的教育质量，预防留守儿童犯罪已经成为了我国当前司法应当重点关注的一个热点。本文主要探讨农村留守儿童犯罪问题及其防治措施，以期更好地帮助孩子们健康成长，营造良好的社会环境。
【关键词】留守儿童；犯罪问题；防治措施
全国未成年人受侵害及自身犯罪大多发生在农村，其中大多数又是“留守儿童”。我们所称的留守儿童，通常是指父母双方或单方长期外出离开家乡到其他地区就职，把孩子遗留在户籍所在地，使其不能和父母双方一同生活而由长辈或亲戚抚养的未成年人。当前我国留守儿童已经成为一个相当庞大的群体，由此可见，留守儿童的法律规制需要大量的研究和司法实践的不断实践和创新方可得到完善，另外从法律角度完善留守儿童的法律规制也是紧迫而紧急的。
一、我国当前留守儿童的生活现状
要完善留守儿童的法律规制，必须明确了解我国当前留守儿童的生活现状。当前我国留守儿童所处的环境对于他们的成长是相当不利的，在这样一个环境下成长的孩子面临着更多的威胁和困难。清楚的认知这些威胁和困难，是破解当前留守儿童困局的必要前提，也是我们对症下药的根本。
留守儿童一般是被留在家乡，父母或委托祖父母、外祖父母或其他亲戚代为照顾孩子。祖父母、外祖父母由于年纪大的关系，大多活动不便，往往没有精力督促孩子养成规律作息，按时回家，远离危险的习惯。在委托其他亲戚代为照顾孩子时，亲戚往往重点是在于给孩子提供一个住处和保证日常的饮食生活，对于孩子的其他个人生活一般也无暇顾及。留守儿童就有了很大的个人空间，在尚未懂事且好动的年纪，他们会按照自己的想法任意做自己想做的事情，因为意识到没有人管，他们即有很大的可能放纵自己的行为，从而造成意外的发生。
留守儿童死伤事故的发生的很大原因是监护人过失，但是绝对不仅限于此。近年来，我国发生多起留守儿童遭人杀害、强奸等案件。这些案件的背后反映出的一个不幸的事实，罪恶的黑手已经开始伸向这些无辜的留守儿童。留守儿童正处于精力旺盛而社会责任较少的时
期，他们的自我调节能力和自我控制力尚未完全发展起来。少年儿童的心理特点使他们将身边的同学或伙伴的关系当作生活的核心部分，过分地讲兄弟义气和江湖道义，在不良氛围的影响下极易走上犯罪的道路。所以，预防留守儿童犯罪问题已经成为全社会必须关注的问题。
二、导致农村留守儿童犯罪的原因
（一）缺少关爱呵护以及沟通交流
缺少情感交流和抚慰是留守儿童成长中最严重、最现实的问题。美国犯罪学家、哈佛大学教授格鲁克夫妇将父亲管教、母亲监督、父子感情、母女感情及家庭亲属团结情况作为预测青少年犯罪的五项指标，这些指标都与家庭因素有关。对于留守儿童来说，长期与他们最亲密的父母处于分离状态，孩子在成长过程中缺少恰当的交流和互动，致使留守儿童产生一些心理问题，例如性格孤僻、胆小、自私、不合群，缺乏自信和安全感，更严重的会使留守儿童产生对当前所处的环境的憎恶，仇恨的畸形心态，引发暴力犯罪，而学校也缺少对学生心理方面的关注，所以这一系列的因素就会导致留守儿童走上犯罪的道路。
同时关爱的缺失必然导致严重的情感饥渴和生存障碍，使儿童产生被抛弃感，继而恐惧、忧虑和失望，对家庭和学校失去了依赖感和信任感，对社会化教育抱有一种怀疑甚至敌视的态度，大大削弱了家庭和学校社会化教育的效果。同伴间相互影响，形成一种与主流文化相冲突的违规型亚文化，他们为加入该群体的成员提供越轨行为的社会支持，与成人社会渐行渐远，社会的规范逐渐对他们失去控制。
（二）各方面道德与法治教育缺失
道德教育缺失是留守儿童犯罪的一个重要原因，这种缺失实际上来自留守儿童社会化的失败。家庭和学校是儿童社会化的两個重要场所，家庭功能的失衡和学校教育的不力给留守儿童的社会化带来了诸多消极影响。良好的家庭教育是预防未成年人犯罪的一道坚固防线。如果家庭结构遭到破坏，家庭功能的失衡就是必然的。由于父母法定监护责任的缺失、委托监护不力，加之我国尚未建立国家监护制度，从而使农村相当一部分留守儿童的活动处于自由、放任状态。在外务工父母出于一种补偿的心理，对孩子经济上十分慷慨，而对孩子的思想道德教育往往重视不够，造成许多留守儿童过早地对“金钱”有了深刻的体会，一种与年龄不相称的拜金主义在他们的思想中蔓延，有的甚至为了钱而铤而走险，付出了自己的青春。在学校一些教师教育观念较为落后，认为孩子不打不成材，体罚学生的情况屡见不鲜。还有一些教师缺乏足够的责任心和爱心，对留守儿童趋于负面评价，进一步降低了留守儿童的自尊和自信。由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，一些村办学校只教书不育人，忽视法制教育、德育、心理健康和青春期性教育，学生的法律常识缺乏，道德观念淡薄，心理问题得不到及时的解答和引导而变得更加严重。信念的偏差极易导致不良的行为习惯，在与相关的不良社会因素相互作用下便会转化为犯罪意识和犯罪行为。
三、农村留守儿童犯罪问题的防治措施
（一）出台专门法律法规，保障留守儿童权益
家庭监护缺位和监护不力已成为农村留守儿童走上违法犯罪道路的最主要原因之一。因此，针对目前我国农村留守儿童监护出现的新情况、新问题，借鉴国外先进的监护理念和制度设计，重构我国的未成年人监护制度是非常必要的。具体而言，应尽快完善父母监护制度，监督和辅助父母有效履行监护责任，使其尽可能满足孩子生活、学习和身心健康等各个方面的需求，维护孩子的合法权益。对无法履行抚养和监护责任的父母应剥夺其监护资格，实行国家代位监护。为此，就需设立国家监护机构以及执行监护监督的职能主体和专项资金，介入和干预未成年人的监护问题，通过公权力机构或社会组织担负起实际监护责任。同时，应建立健全社区和学校监护制度，从法律上切实赋予农村社区和学校监护留守儿童的相应责任和权利，发挥二者对留守儿童的监护功能。还可借鉴世界上绝大多数国家和地区的做法，改革委托监护制度，赋予受委托监护人报酬请求权，激励受委托监护人主动、勤勉地履行监护义务，促进留守儿童健康成长。
