建筑工程招投标管理的合理化建议
时间：2021-04-22 20:01:55 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：公正、公开、高效的建筑工程招投标是保证工程质量、提高经济效益的重要手段。在目前招投标管理工作中还存在着串标、违法分包、评标办法不尽合理、资源浪费等问题，需要管理者通过建立完善的制度体系、选择科学的评标办法、推行电子化建设等措施加以解决，从而促进建筑市场的健康运行。
关键词：建筑工程；招投标；制度建设；资格预审
引言
建筑工程建设是一项系统和复杂的工作，其资金投入大，施工周期长，具有较大的风险。为了更好的进行工程建设，提高建筑工程施工效益，一般采用招投标方式选择最优施工单位，以获得最佳的工程建设效益。然而，建筑工程招投标中存在着一些不规范行为，必须加强管理工作，促进招投标的规范化进行。
1建筑工程招投标工作的阶段划分
目前，建筑工程施工基本上都采用招投标的方式进行，一般来说，建筑工程招投标主要包括以下几个阶段，其中每一个阶段的工作都会影响到整个招投标工作。
1.1准备阶段
准备阶段的主要工作是，根据招标人员的管理能力和建筑工程项目的实际情况，确定建筑工程的招标方式、合同类型、合同数量，然后根据所采用的招投标方式、合同类型，编制相应的招投标文件，作为招投标工作的具体指导。招投标文件编制出来之后，需要报请上级审定，与此同时，还应该编制资格预审文件，报主管部门进行审定。
1.2招标阶段
招标阶段开始于资格预审，到开标为止，该过程的各项工作最为重要，对招标结果产生直接的影响。在招标阶段，招标人员需要发售资格预审文件，经过审查之后，确定合格的投标人名单。投标人名单确定之后，发售招标文件，并组织现场考察和标前会议，回答投标人所提出的问题。最后一项工作是接受投标书和投标保证金，并组织开标工作。
1.3评标阶段
在进行评标之前，首先应该检查投标书是否满足招标文件的要求。同时，投标人按照投标价计算得分，并且还需要对投标单位的施工人员素质、施工设备、施工组织设计进行评审，经过对比分析之后，最后定出1～3名中标候选人。当评标结果得到评标委员会同意之后，还需要要求中标候选人进行答辩，并最终确定中标人。中标人得到确定，并经过报请上级备案之后，就可以向中标人发出中标通知书，并和中标人进行谈判。签订合同，明确双方的权利和义务，中标单位应该严格按照合同的规定履行自己的职责。
2建筑工程招投标管理合理化的意义
自《招标投标法》实施以来，我国建筑工程招投标工作取得了快速的发展和进步，它在规范招投标行为，打破行业垄断和地区封锁，保证公平竞争，预防招投标腐败等方面发挥着重要的作用。而要实现这些目标，就必须加强建筑工程招投标管理，贯彻落实相关的法律法规，推动管理工作的合理化。
2.1规范建筑市场
加强招投标管理工作，促进管理工作合理化，能够打破原来的观念，实现建筑产品的商品化，使建筑工程的造价更加合理。加强招投标管理能够促进双方按照法定程序进行交易，使得建筑市场的各种行为都有章可循，有法可依，有利于规范建筑市场的行为，推动建筑市场的规范化、理性化和法制化。
2.2提高建筑工程管理水平
加强招投标管理，能够促进投标人之间公平竞争，而要想在招投标工作中取胜，投标人就必须想方设法在报价、技术、管理等方面显示出其优势，重视新技术、新工艺的运用，改进管理体制和管理方式，提高管理人员素质和整个建筑工程的管理水平。
2.3提高建筑工程经济效益
加强管理工作，促进招投标管理的合理化能够促进投标人之间展开激烈的竞争，选择质量可靠、实力雄厚、技术水平强的投标单位，选择最优单位进行建筑工程施工，有利于控制工程造价，节约资源，缩短工期，促进施工建筑施工单位按照经济规律办事，提高建筑工程经济效益。
2.4遏制腐败现象的发生
通过加强招投标管理，提高管理工作的合理化水平，能够克服项目发包过程的不正当竞争行为，减少暗箱操作、徇私舞弊等腐败现象。同时加强管理工作，选择专家进行评标，严格按照规定程序进行招投标，保证招投标公正、公平、公开、有序进行，能够有力的遏制腐败现象的发生。
3建筑工程招投标管理存在的问题与不足
由于受到人员、制度、思想观念等因素的影响，当前建筑工程招投标管理工作中存在着一些问题与不足，具体来说，主要表现在以下几个方面。
3.1行政干预、地方保护和行业垄断仍然存在
在招投标工作中，应该由招标人、代理机构完成的工作，行政部门往往干预过多，出现越位现象。一些单位领导甚至置相关法律法规与不顾，直接插手招投标工作。有些行业和地方出于自身利益的考虑，在招投标工作中出现政策倾斜现象，在评标的时候加入不公正条件，严重破坏招投标的公正和公平性。
3.2虚假招标，围标串标现象严重
采用形式多样的方式来规避法定的招投标程序，进行虚假招标、围标和串标，不仅破坏了公平竞争，还损害了他人的利益甚至是建筑工程质量。
3.3评标工作不科学，监管力度不够
缺乏有效的评标方法，很多单位仍然单纯看标价，以低价决定中标单位，忽视考虑投标单位的信誉度、管理水平、技术水平等等，对工程施工和建筑工程管理带来严重的不利影响。此外，对招投标的监管力度不够，也影响招投标各项工作的有序进行。
4建筑工程招投标管理的合理化建议
建筑工程招投标工作包括准备阶段、招标阶段、评标阶段，每个阶段的工作都会影响招投标的结果和工程建设效益。采用招投标方式能够选择最优单位，保证工程质量，提高建筑工程综合效益。然而，由于受到思想观念、技术、人员等因素的制约，当前建筑招投标过程中仍然存在着不规范的情况，对建筑工程建设产生负面影响。为了应对这些问题，保证招投标工作的顺利进行，提高建筑工程质量，需要加强招投标的管理工作。
