贵州省高职专业设置与产业结构适应性研究
时间：2021-03-26 00:00:14 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：通过对贵州省2013年产业结构和高职专业设置的数据进行偏离度和适应系数分析，发现：第一产业人才需求远高于高职院校供给水平，二者适应性严重不足；第二产业发展需求与高职专业设置规模相当，但人才供给与需求存在结构失衡；第三产业发展需求低于对应专业的人才供给，形成资源浪费和结构性失业。对此，提出建议：应以市场为导向，优先建设急需专业；构建特色专业，促进区域内生发展；政府加大支持力度，实施差别化调控。
关键词：高职教育；专业设置；产业结构；适应性；贵州省
作者简介：张艳，女，西南大学西南民族教育与心理研究中心2013级硕士研究生，主要研究方向为教育与区域发展；狄东海，男，西南大学西南民族教育与心理研究中心2013级硕士研究生，主要研究方向为多元文化与教育、职业教育。
中图分类号： G715 文献标识码： A 文章编号： 1674-7747（2016）07-0069-05
近年来，国家、地方政府都出台了相关的政策，旨在促进高职教育与市场需求相适应。2006年11月，教育部下发《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，提出：“高职院校应做好市场调研，及时跟踪市场变化，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。”[1] 2010年，《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》也指出：“政府应加大对职业教育发展的关注，并将其纳入产业规划当中，促进专业设置与市场需求相适应。”[2] 2014年6月，为解决当前职业教育发展还不能完全适应社会经济发展需要的问题，国务院提出：“职业教育应关注社会发展，促使专业设置契合于市场需求。”[3]纵观职业教育研究现状，高职专业设置问题一度为学术界关注的热点，并取得了许多研究成果。[4-7]但已有的研究关注的地区多是东、中部城市或省份，少有针对西部偏远地区的相关研究；研究方法也比较模糊，缺乏理论模型；在改进建议方面略显空泛，针对性不强。因此，本文将在前人研究基础上，以贵州省为个案，对高职专业设置与产业结构适应性进行分析。
一、高职专业设置与产业结构的关系梳厘
高职院校的专业设置，应符合某区域某时期产业结构对人才专业结构与数量结构的某种需要，当这种需要发生改变时，高职专业也应随着需求的变更而调整。[8]厘清高职专业设置与产业结构为何要适应，是本研究的前提。
专业设置作为高职院校和市场需求的耦合点，既要适应产业结构调整方向，也要满足职校教育质量的要求。只有将市场对劳动力结构和素质的要求融入到学校的专业建设目标当中，才能充分发挥职业教育的经济社会服务功能，进而促进职校本身的生存与发展。一句话，专业建设是高职院校主动、灵活地适应社会需要的关键环节，既要适应产业结构的需要，也要引导产业结构的升级，反过来，产业结构的调整又会影响专业设置的变化，二者是相互影响的互动关系。
二、贵州省产业结构和高职专业设置现状
（一）贵州省产业结构现状
贵州省位于我国西南边陲，是西部大开发惠及的省份，也是民族地区和欠发达地区的典型代表。1949年以前，贵州省的产业结构主要是第一产业，第二、三产业几乎缺位。1978年以后，中央政府对其进行了调整和改进，如今贵州省产业结构已非昔日之局面。[9]通过分析2008年至2013年贵州省三大产业的GDP增加值发现，贵州省产业结构正逐步改变 “第二产业领先，第一产业居次，第三产业落后”的局面，形成如今的“第三产业居首，第二、第一产业随后”的局势（见表1）。
由表1可以看出，从2008年到2013年，贵州省第一产业GDP占比呈现逐年递减趋势，由16.40%下降到12.85%。从GDP产值来看，第一产业已失去主体地位，但作为农业大省，其农业的地位依然举足轻重；第二产业的发展呈现的是逐年循环上升再下降的态势，但GDP整体占比缩小，从42.30%下降到40.51%，这最可能是产业升级和转型的结果；第三产业的发展速度相对较快，尤其是2009年，GDP占比一下子从前一年的41.30%飙升到48.20%，增加了6.9个百分点，随后就进入了一个平稳发展期，发展速度稍有减缓， 2013年第三产业的GDP占比比2009年降低了1.56%。
“十二五”期间，贵州省政府提出要加速助推产业结构的调整与升级，通过“三足鼎立”的模式，即“改造传统产业”“发展支柱产业”“培育新兴产业”来实现强省的目标。
伴随着主导产业的调整和改革，贵州省必将需要大量高素质专业化人才。从2008至2013年三大产业的就业情况来看，多数的从业者聚集在第一产业，第三产业次之，第二产业最少（见表2）。
由表2可以看出，自2008年至2013年，虽说第一产业的从业人数占比由72%下降到63%，呈现逐年下降趋势，但这个群体依然最庞大。而由于贵州山多地少，土地分散，不能发展规模农业，依靠传统种植业难以致富，因此，一部分人逐渐向第二、三产业转移。自2008年至2013年，第二产业的从业人数及其占比呈现出缓慢上涨的趋势，虽然涨幅较小，但6年间依然增加了80多万人。而第三产业的从业人数也呈递增趋势，涨幅约为5%，人数将近增加一百万人。
（二）贵州高等职业院校专业设置情况
截至2012年底，贵州省共有24所高职院校。[10]鉴于数据获取难度较大，依据“区域涉及广泛”“属性涉及充分”“专业涉及多元”的原则，笔者选择了其中具有代表性的15所院校，既包含民办院校也包含公办院校，且所选专业大类涵盖了全部的19个专业大类。
根据2013年贵州省高等职业院校招生情况，本文对贵州省15所高等职业院校的招生计划进行了统计，对照《全国高等职业院校和高等专科学校专业目录》，截至2013年底，贵州省高等职业院校专业设置覆盖了全部19个专业大类，15所院校专业设置的专业点数为366个（如表3所示）。
