论中国新能源汽车扶持的实施现况
时间：2021-02-16 16:03:41 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]我国随着全球经济的高速发展，人类居住的生态环境正承受着日益严重的破坏。环境污染，能源消耗等不可逆损失时刻提醒我们应大力发展可持续经济，加大新能源开发力度，推行绿色，环保，低碳的经济发展战略。当下中国汽车行业正进入高速发展时期，新能源汽车作为一种新兴产业在我国起步较晚，但随着十三五规划出炉，国家加大对新能源汽车的扶持力度。本文主要就新能源汽车扶持政策进行研究分析，结合实际情况，简述中国新能源汽车行业发展现状。
[关键词]新能源汽车；扶持政策
一、前言
随着国家新能源汽车补贴政策的颁布，越来越多的新能源汽车品牌及车辆类型进入人们的眼帘。就学术上定义何谓新能源汽车存在一定分歧。在这我们讲的新能源汽车分类上，根据汽车的燃料，烧油还是用电，或者两者兼具，又或者是用氢气等分为如下三大类：（1）纯电动汽车；（2）混合動力汽车；（3）燃料电池汽车。目前，因新能源汽车技术起步晚，相比较传统烧油汽车而言。新能源汽车面临三大技术壁垒：安全性、充电时间、续航里程。针对以上三点国家加大对其资金支持及技术投入，颁布推出各项政策扶持新能源汽车产业的高速发展及普及化。本文就目前中国新能源汽车发展现况，分析国家如何颁布新能源扶持政策，推动产业发展。
二、中国政府出台扶持政策实施现况
新能源汽车行业国家政策扶持表现多方面，在这集中挑取国家制定各项电动车安全标准、推行购买新能源汽车补贴政策、扩大基础充电桩等公共设施建设，着手分析现行中国新能源汽车行业发展现况。
（一）中国电动汽车行业现况分析
电动汽车安全性涉及三个行业：电池行业；充电行业；整车行业。其中最最核心基础是电池安全。据工信部统计数据显示电动汽车事故发生频率年年提高，安全形势十分严峻。究其安全事故成因，上下游产业发展不平衡、动力电池和整车安全设计存缺陷，生产企业重量轻质、充电基础设施不健全等，是造成这些安全问题的主要因素。此外，政府监管监控存在漏洞，相关政策不完善也是其中原因之一。我国目前尚无针对电动车安全性相关的电驱动系统方面制定执行标准，针对整车或系统的检验标准相对较低，产品认证制度尚未完成，国家标准检验制度只对“送检样品负责”，无法确认市场上的产品是否达标。如此政策疏于形式导致汽车企业放松对其技术研发的投入，不利于产业健康发展。
（二）新能源汽车企业面对行业“机遇”的把控
中国新能源汽车的发展，离不开国家的政策引导、厂商的积极参与、消费者的认可并买入。新能源汽车被冠上节能减排、先进科技、弯道超车等光环颇受公众媒体追捧，享受了诸多优待。首先，新能源汽车在中国目前有大量补贴，按照最新的补贴标准，仅在中央一级，乘用车到客车可获得2.5万-50万元不等的补贴。其次，新能源汽车享受诸多货币的政策优待，如全国不限行不限购。权力越大，责任越重。新能源汽车企业应着力于自身核心技术的快速提升，而非“骗补”。想把产业做大，只能依靠技术创新，真正把消费者利益放在第一位，才可能在未来新能源车市场取得先机，成为最后的赢家。
（三）国家推出扶持政策
未来，“环境倒逼”“安全可靠”“市场化”是中国十三五新能源汽车政策三大趋势。当前利好的背景下，国家决心推行新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范点等。完善新能源产业标注体系，加快新能源生产企业及产品的准入标注的修订，进一步提高企业研发能力和生产条件，提高产品的性能和安全的要求。最后要阐述的是国家补贴的重大意义，在于营造一个良好的使用环境，使得新能源汽车的发展在初期得到支持，随着销量和产量的上升，新能源车单车依靠的补贴越来越下降，随着使用习惯的养成，相信在5年内，乘用车的补贴也会形成良好的市场氛围。从补贴政策导向来讲，将更多鼓励先进水平的汽车，对一些只满足功能，而技术水平达不到要求的产品会进行剔除。
三、结语
纵观这些政策发现，并不是所有政策都具有较高的执行力。但有一些实施可圈可点，这些政策覆盖面积较完善，鼓励推广方式较多样。在内容上覆盖生产、销售、购买、使用等整个新能源汽车链条，也对技术研发给予专项资金的鼓励支持，专项补贴政策的出台，有助于鼓励高精技术的研发，再加上充电基础设施方面的补贴政策等，从而避免了大量补贴集中在销售端的弊端。
作者简介：陈文艳（1982-），女，上海人，研究生，上海交通大学国际与公共事务学院，研究方向：公共管理学。
