“一带一路”倡议与“兰西城市群”中钢铁产业发展研究
时间：2021-01-29 12:00:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文研究在“一带一路”倡议下“兰西城市群”中处于劣势地位的钢铁产业的发展与未来抉择之路。通过概述“丝绸之路”经济带中“兰西城市群”钢铁产业发展的现状及存在的问题，分析了“兰西城市群”中钢铁企业融入“一带一路”倡议的促进机制及可持续发展原则，提出“兰西城市群”中钢铁企业利用“一带一路”倡议的政策建议与管理措施，最后总结了“兰西城市群”中钢铁企业发展的未来之路。通过优化制度设计、实施兼并重组、调整产业结构，抓住战略机遇实施“走出去”战略，寻找比较优势缺失及偏远区域传统企业的跨越发展路径。
关键词：一带一路；兰西城市群；钢铁企业；产能过剩；“走出去”战略
中图分类号：F0629文献识别码：A文章编号：
2096-3157（2019）07-0089-05
一、引言
1“丝绸之路”与“兰西城市群”概述
“丝绸之路经济带”赋予了“丝绸之路”新的时代内涵，主张采用多元、开放、灵活的经济合作内涵，推动欧亚大陆经济互相补充、共同繁荣。“兰西城市群”是指以甘肃、青海两省省会兰州和西宁为中心，辐射周边地州市的城市经济地带，是我国西北部重要的跨省区城市群，兰州——西宁作为两省省会城市引领区域经济发展。区域内拥有矿产、有色、盐湖类特色自然资源，成为行业发展的基础和工业经济发展的支撑点。
该城市群处于“丝绸之路”的核心及辐射区域，有学者将甘肃定位为丝绸之路的“黄金段”，青海为“战略支点”，“兰西城市群”的龙头城市兰州是古丝绸之路要道。由于区域经济总量少、产业链不健全、综合体系薄弱，加上开放性程度低、人才流失、民企比例低且缺乏活力，整体经济发展受到明显制约，经济上与沿海城市及中部省会城市有进一步扩大差距的趋势，发展质量和水平也相对逊色。
2“兰西城市群”中钢铁企业发展的背景
“兰西城市群”中钢铁企业主要指酒钢集团和西宁特钢集团，分别成立于1958年和1964年，属于计划经济时代国家战略需要统筹建立的钢铁基地。“兰西城市群”中的钢铁企业销售半径内市场容量有限，受到外部环境的抑制和挤压，生存和发展空间越来越小。虽然一部分铁矿石是自有矿山提供，由于矿山产量低及运输距离原因只供应一部分，大部分还是从进口铁矿石供应商或国内贸易商购买，包含物流的综合采购成本每吨铁矿石高出沿海市场50元～100元/吨。
从行业发展的宏观面上分析，国内第一梯队钢铁企业因其技术和资金实力雄厚，已从模仿、消化发展的“引进来”阶段到进行集成系统创新、技术转让的“走出去”阶段转变。在积极进行“走出去”的探索和实践，既有国有企业也有民营企业，如宝武钢铁、华菱钢管、青山集团不锈钢等以不同的方式进行海外矿产资源开发、投资建厂、并购重组等方式“走出去”，取得了不错的效果。在全球化的今天，国际化战略是企业生存和发展的必然选择，一批合资项目已在成功运营，具有强大的示范和标杆效应。有学者分析，钢铁需求已进入峰值的弧顶区域，即倒U型曲线拐点区域，钢铁需求将维持低速增长、滞胀、甚至负增长的供需面新常态。
从区域经济发展角度分析，甘青两省GDP总量约11万亿元、总人口约3200万，多年处于全国经济末梢位置，以西钢和酒钢二地作为椭圆的二个焦点画一个椭圆，在其800公里辐射圈内只有兰州、西宁、金昌、张掖、海东、银川等国内三四线城市，有效消费人口约2000万人，如果按照人均钢材需求05吨估计，总市场需求约1000万吨，区域钢铁产能预计1200万吨，不考虑外部影响，区域内已经供过于求。在宏观调控、产能过剩、市场需求减少的严峻大环境下，“兰西城市群”中钢铁企业也受到严重波及，市场倒逼导致企业停产减产，成为受影响的重灾区。
在内外环境的综合影响下，只有加大外销，借助“一带一路”的东风“走出去”，不失为“兰西城市群”的一个选择。当然这种参与，往往也意味着机遇与挑战并存，除了矿山和煤有和外蒙古合作的历史，在钢铁主业上尚没有走出国门的经验。
3研究意义
已有文献对区域产业把握“一带一路”机会进行分析，兰州大学徐黎丽《“一带一路”建设中甘肃“黄金段”作用的发挥》的四点分析；对外经济贸易大学的蓝庆新博士在其《青海特色优势产业融入‘丝绸之路经济带’建设的促进机制和政策建议》一文里提出“青海特色产业跨越式发展”的建议；青海省社会科学院沈玉萍博士在其《丝绸之路经济带建设中青海‘拉面经济’开拓中西亚市场研究”》中提出“‘拉面经济’如何提质增效、转型升级，走向中西亚市场”，均探讨了利用“一带一路”倡议走出去的措施及目标。
本文通过抓住“一带一路”的倡议机遇，解决“兰西城市群中”处于比较优势缺失及偏远区域传统钢铁企业的可持续发展问题。短期消化过剩钢材是权宜之计，试图从新的视角进行战略考量，引导区域内钢铁企业走向“一带一路”沿线、中亚及其他国家，探索出一条高质量、跨越式、可持续发展路径。
二、古丝绸之路中“兰西城市群”钢铁产业发展的现状及存在的问题
1“兰西城市群”中钢铁企业发展现状
（1）“兰西城市群”钢铁企业上市公司主要有酒钢宏兴和西宁特钢，以这两家在当地具有重要战略地位的省属企业为例进行分析。两家公司的发展情况以2014年～2018年酒钢宏兴和西宁特钢的上市公司的数据为例。
上市公司西宁特钢在32家上市钢铁企业行业中排名：2018年营业收入行业排名26/32，净利润行业排名32/32，毛利率行业排名30/32。在10家特钢企业行业中排名：2018年营业收入行业排名5/10，净利润行业排名10/10，毛利率行业排名10/10。
（2）通过上述数据可以看出这两家企业的竞争力与行業地位，作为西北地区最大的、省重点支柱的钢铁企业，尽管在2017年～2018年钢铁行情回暖、总体行情不错的情况下，仍旧处于垫底位置，竞争力和盈利能力都偏低。
