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    [正确理解人均GDP和『三步走』的宏伟目标]新三步走战略是什么

    时间:2020-03-28 07:27:06 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      近年来有几位学者提出如下看法:“改革开放三十多年来,我国经济发展取得奇迹般成就。GDP总值由1978年3600多亿元猛增到2010年的39.7983万亿元(约5.74万亿美元),翻了110倍,人均达到4283美元……邓小平同志预计到本世纪中叶达到人均4000美元的目标,2010年已经达到,提前了四十年。这真是谁都料想不到的。”[1]
      北大中国国民经济核算与经济增长研究中心课题组认为,到2010年底,在第十一个五年计划完成的时候,中国提前二十到四十年完成邓小平当年提出要在2030年到2050年达成的“三步走”的宏伟设想[2]。
      北京大学经济学院院长刘伟称,到2010年底,中国提前二十到四十年完成邓小平当年提出的“三步走”的宏伟设想[3]。
      笔者对上述几位学者的看法不敢苟同,在此提出质疑,供大家讨论。
      
      一、“三步走”的目标2010年已经提前四十年达到了吗?
      
      “三步走”,是邓小平为中国的社会主义现代化建设提出的三步发展战略目标。
      1987年4月,邓小平指出:“总的说我们的情况是好的。粉碎‘四人帮’以后,从十一届三中全会开始,我们制定了一系列新的方针政策,实践证明这些方针政策是正确的。但毕竟我们只是开步走。我们原定的目标是,第一步在80年代翻一番。以1980年为基数,当时国民生产总值人均只有250美元,翻一番,达到500美元。第二步是到本世纪末,再翻一番,人均达到1000美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过1万亿美元,虽然人均数还很低,但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步,在下世纪用30年到50年再翻两番,大体上达到人均4000美元(注意:前面强调‘以1980年为基数’!――引者注)。做到这一步,中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。目标不高,但做起来可不容易。”邓小平接着谈到这一目标的发展状况:“现在我们可以说,第一步的原定目标可以提前在今年或者明年完成。这并不意味着第二步就很容易。看起来,第二步的目标也能完成,但第三步比前两步要困难得多。已经过去的八年多证明,我们走的路是对的。但要证明社会主义真正优越于资本主义,要看第三步,现在还吹不起这个牛。我们还需要五六十年的艰苦努力。那时,我这样的人就不在了,但相信我们现在的娃娃会完成这个任务。”[4]
      邓小平谈话中,说得非常清楚:“三步走”的目标――翻一番、再翻一番、21世纪用三十年到五十年再翻两番,也就是翻到 十六倍――他指出都必须以1980年为基数。改革开放总设计师邓小平英明地提出(1)用人均数字,是正确地考虑到人口增长的因素;提出(2)以美元计算,可以同世界各国作对比;提出(3)以1980年为基数,有一个基准的参照系,必须扣除物价上涨、通货膨胀的因素。
      随着年代的变化,由于物价因素和通货膨胀,历年货币的实际购买力也在不断变化。2010年的1美元购买力,大大不同于三十年前1980年1美元的购买力。
      国际公认,若要将历年国民生产总值加以比较,其衡量标准不是按当年名义价格计算,而应以“不变价”即货币的实际购买力计算。因为,只有在扣除了物价因素(通货膨胀因素)以后计算出的数据才有实际意义。这就是说,应该以每年的货币实际购买力加以比较。
      由于物价因素,三十年来美元的1980年美元的基数如何呢?根据美国公布的权威数据可以看到[5]:
      以1980年1美元作为基准美元(简称基元BUD 或Basic UD), 2010年的1美元相当于――
      1978年:0.29基元,1979年:0.31基元,1980年:0.36基元,1981年:0.40基元,1982年:0.44基元,1983年:0.45基元,1984年:0.47基元,1985年:0.49基元,1986年:0.51基元,1987年:0.51基元,1988年:0.53基元,1989年:0.56基元,1990年:0.58基元,1991年:0.62基元,1992年:0.64基元,1993年:0.66基元,1994年:0.68基元,1995年:0.69基元,1996年:0.71基元,1997年:0.73基元,1998年:0.75基元,1999年:0.76基元,2000年:0.78基元,2001年:0.81基元,2002年:0.82基元,2003年:0.84基元,2004年:0.85基元,2005年:0.88基元,2006年:0.91基元,2007年:0.93基元,2008年:0.97基元,2009年:0.97基元,2010年:1.00基元,2011年:1.01基元[6]。
      1980年美国GDP总值为 27956 亿美元,人均GDP为12340美元;2010年美国GDP总值为 146578亿美元,人均GDP为47528 美元。
      试问:如果简单地把上述数字做一下算术除法,我们可以说2010年美国GDP总值为1980年的 5.24 倍吗?不可以。因为,2010年的 1 美元相当于1980年的 0.36 基本美元。2010年美国GDP总值 146578亿 美元,相当于1980年基准52768 亿基元,三十年间只提高了 88.7 %,翻了不到一番。
      类似地,我们可以说2010年美国人均GDP为1980年的 3.85 倍吗?当然也不可以,因为2010年美国人均GDP 47528美元相当于1980年的基准 17110 基元,三十年间只提高了38.6 %。
      同理,2010年我国人均GDP达到4283美元,必须以1980年为基数计算,相当于1980年的1541.88基准美元;而远远不到邓小平提出的以1980年为基数的 4000 基准美元。经统计核算后的权威数据,1980年中国人均GDP为469.48元人民币,按照当年人均平价GDP折算为252.38美元,人均现价(名义汇率)GDP折合313.32美元。如此,到了2010年我国人均GDP实际上比1980年翻了大约 5 或 6 倍 (按人均平价GDP计算为6倍,按名义汇率的人均现价计算为 5 倍),就是两番多,而不是16倍(翻四番)。三十年翻5到6 倍,这已经是很大的成绩了[7]。
      那么,邓小平提出的以1980年为基数的 4000 基准美元在2010年应该是多少?按照上述原则计算,应该是2010年的 1万1千多美元,相差2.78倍。
      我国GDP总值2010年猛增到 5.74 万亿美元,相当于1980 年的 2.06 万亿基准美元,初步超过了邓小平所预期的“一万亿美元”的第二步目标。但是,离开第三步目标还有相当大的差距,还有待我国人民今后几十年的艰苦奋斗,继续努力。
      实践证明,邓小平提出:“第三步比前两步要困难得多……但要证明社会主义真正优越于资本主义,要看第三步,现在还吹不起这个牛。我们还需要五六十年的艰苦努力。”是正确的。而上引刘伟、周瑞金等一些学者在这个问题上的说法,是不符合实际的、不妥当的误导。
      
      二、三十多年来GDP总值
       “翻了110倍”吗?
      
      有学者认为:“改革开放三十多年来,我国经济发展取得奇迹般成就。GDP总值由1978年3645多亿元猛增到2010年的39.7983万亿元,翻了110倍!”甚至夸大地说:“2008年一天创造的财富量就超过了1952年一年的总量。”[8]
      如果简单地将前一个数字跟后一个数字做一次算术四则问题的除法,就得出“翻了110倍”甚至“一天超过了一年(365倍) ”的结论,这是不符合实际情况的夸大其词,是明显地重复“大跃进”时期的浮夸风。
      我们知道,1978年人民币的购买力,跟2010年人民币的购买力差别很大。据一些经济学者的初步计算结果,1978年人民币的购买力,约相当于2010年人民币购买力的16倍(另有种估算为20倍)。按照近年以来许多民意测验的结果,这个比例数字是接近实际情况的,甚至是比较保守的估计。
      普通老百姓都有这样的感性认识:今天的1元钱可以买到的东西,基本上都只相当于30年前的五六分钱。
      那么,我们暂且用 1∶16 的物价因素比例(而不是1∶1比例)来估算一下,可以得出一个接近真实情况的认识,就是:GDP总值由1978年到2010年大约翻了6.8 倍。
      1980年中国国民生产总值为 4545.6亿元,按照当时人民币兑美元官方价(1.498∶1)折合3030.4亿美元。而我国GDP总值2010年增加到 5.74 万亿美元,相当于1980 年的 2.067 万亿基准美元,按照基准美元计算,也是大约翻了 6.8 倍。这跟上述计算基本吻合。
      考虑到人口增加的因素,GDP总值翻了6.8 倍,相应的人均GDP 就翻了5倍多,这跟上述的计算也基本吻合。
      一代人的工夫(三十年间)国民生产总值就翻了 6.8 倍,这样高的经济发展速度,在世界历史范围内也名列前茅。但是如果硬要夸大为“翻了110倍”,虽极鼓舞人心,却难令人置信,是没有说服力的吹牛。
      
      三、近几年来世界各国
      人均GDP的比较
      
      我常遇到朋友们提出这样的疑问:既然我国经济发展这样快速,为什么中国人均GDP的世界排行多年来却总是在第一百位前后徘徊?是否跟汇率换算有很大关系?还是世界银行对于中国有偏见?还是有别的什么原因?
      为此,我花费了很大工夫,仔细考察了近十年来的有关资料,加以认真比较研究。本文引用的世界各国GDP和人均GDP数据,有两个各自独立的权威来源,一个是IMF(国际货币基金组织),另一个是世界银行。两者数据基本接近而略有差异。IMF公布数据比较快(每年分两次定期发布数据,第一次4月,第二次10月),对历史数据不断更新(每次发布都是更新的最新数据,如中国2005年经济普查后修正了以前数年的数据,IMF在此后发布数据时,将中国的相应这几年的数据全部更新),而且查询与使用比较快捷(主页上有固定链接,从“Data and Statistics”进入,找World Economic Outlook Databases,查找后可以excel或文本方式直接下载),所以一般使用IMF数据比较便利、及时。我从IMF统计的一百八十一个国家和地区中,选取了二十个具有代表性的国家,分为下列三组:
      第一组:美国、日本、德国、法国、新加坡,五国代表最发达国家。
      第二组:俄罗斯、巴西、波兰、土耳其、马来西亚,五国代表中等发达国家。
      第三组: 阿尔及利亚、哥伦比亚、阿塞拜疆、阿尔巴尼亚、突尼斯、泰国、白俄罗斯、纳米比亚、哈萨克斯坦、中华人民共和国,十国代表发展中国家。
      我着重对比了本世纪十年以来的各国人均GDP 数据,因篇幅限制,下面仅列出这三组有代表性的国家2004年和2010年的两个年代数据,来说明问题。
      1.第一组:最发达国家
      美国、日本、德国、法国、新加坡(以及英国、意大利、加拿大)等最发达国家,一直稳步继续发展,仍然处在世界前二十名左右的行列里。
      2004年,人均GDP: 美国37,610美元,日本34,510美元, 德国25,250美元,法国24,770美元,新加坡21,230美元,都还不足4万美元(若要折合1980年为基数的基准美元的比例,见上文所述)。
      到2010年,人均GDP: 美国 47,132美元,新加坡 42,653 美元,日本 42,325美元,法国 40,591美元,德国 40,512美元,都超过4万美元了。
      如同在运动场的跑道上,不只你一个在奔跑,别的运动员也没有闲着。大家都在争先恐后地比速度、比效益。如上所述,2010年不仅美国GDP总值在三十年间提高了88.7%,美国人均GDP 三十年间提高了38.6%,其他最发达国家的增长幅度也差不多在这个数量级。
      2.第二组:中等发达国家
      在2004年处于中游地位的中等发达国家里面,俄罗斯第74位,巴西第72位,波兰第48位,土耳其第69位,马来西亚第61位。近年以来,他们力争上游,急起直追发达国家。到了2010年,俄罗斯以人均GDP 10,521美元上升到第54位,前进了20位; 巴西以人均10,471美元上升到第55位,前进了17位;土耳其以人均10,206美元上升到第57位,前进了12位;波兰以人均11,521美元上升保持在第50位。
      2004年,人均GDP 的世界平均数是 6444 美元;折合1980年基准美元2732基元。
      2010年,人均GDP 的世界平均数已达到 8985 美元;折合1980年基准美元3234基元。
      3.第三组:发展中国家
      在2004年还落在第90名以后的发展中(欠发达)国家,有:第90位的阿尔及利亚1,890美元,第91位的纳米比亚1,870 美元,第93位的哥伦比亚1,810美元,第95位的哈萨克斯坦1,780美元,第96位的阿尔巴尼亚1,740美元,第98位的白俄罗斯1,590美元,第109位的中华人民共和国1,100美元,第121位的阿塞拜疆810美元等。
      到了2010年,许多发展中国家的排行位次迅猛上升,其中:哈萨克斯坦以人均8,326美元上升到第64位,前进了31位;哥伦比亚以6,220美元上升到第74位,前进了19 位;阿塞拜疆以 5,764美元上升到第78位,前进了47 位,上升速度最惊人;白俄罗斯以5,607美元上升到第79位,前进了19 位;纳米比亚以 5,454美元上升到第80位,前进了11位。
      特别是哈萨克斯坦、马来西亚、哥伦比亚等国,都已经逼近中等发达国家的水平。
      2004年处于第109位的中华人民共和国上升到了第95位,前进了14位,这样的成绩也不算差了。
      此外,原来第78位的突尼斯以4,160 美元的成绩下降到第97位,原来第80位的泰国以4,620美元的成绩下降到第89位,而仍然落在第90名以后的不发达国家,就是这么一些:第92位的阿尔及利亚4,477 美元;第95位的中华人民共和国4,283美元;第97位的突尼斯4,160美元;第101位的阿尔巴尼亚3,661美元等。排名在 90-100位的国家,人均GDP 都超过了4000美元。
      在今天,即使2010年达到了人均GDP 4000美元,还仍然是处在排名90-100位左右的穷国。
      
      四、警惕经济趋于畸形发展
      
      2010年,尽管中国GDP超过日本成为“世界第二”,但我国跟全球第一的美国仍相差甚远。中国和日本GDP总量相加起来,也远低于美国的14.66万亿美元。居安思危,姑且不谈大家议论纷纷的“房地产泡沫”,本文略谈我国经济趋于畸形发展的忧患。
      目前,我国经济总量、财政收入位居世界前列,但居民收入水平及增长速度却无法与之相应。1978年以后的三十年间,我国工资总额占GDP的比重从15.65%下降到11.15%。与此同时,三十年来的GDP年均增长速度为9.8%,而居民收入年均增长速度仅为7%,居民消费支出年均增长8.8%。居民收入增速不仅低于GDP增速,还低于消费支出增速。正由于如此,导致我国经济趋于畸形发展,近几年来的GDP中,国内居民消费比重不到35%,而投资与净出口却占了65%,由此陷入了“投资扩张而内需不足”的两难困境[9]。近十年来,国家税收年平均增长率为16.省略 - Financial Calculators and Save Money Guide.
      [6]以1980年1美元的购买力作为1基准美元(简称基元BUD 或Basic UD),那么此后每一年的美元相当于:
      1980年的1美元,相当于1 基准美元
      1981年:1/1.11美元 = 0.90 基准美元
      1982年:1/1.22美元 = 0.82 基准美元
      1983年:1/1.25美元 = 0.80 基准美元
      1984年:1/1.306美元 = 0.766 基准美元
      1985年:1/1.36美元 = 0.735 基准美元
      1986年:1/1.417美元 = 0.706 基准美元
      1987年:1/1.417美元 = 0.706基准美元
      1988年:1/1.47美元 = 0.680 基准美元
      1989年:1/1.556美元 = 0.643 基准美元
      1990年:1/1.61美元 = 0.621 基准美元
      1991年:1/1.72美元 = 0.581 基准美元
      1992年:1/1.778美元 = 0.562 基准美元
      1993年:1/1.83美元 = 0.546 基准美元
      1994年:1/1.889美元 = 0.529 基准美元
      1995年:1/1.917美元 = 0.522 基准美元
      1996年:1/1.97美元 = 0.507 基准美元
      1997年:1/2.028美元 = 0.493 基准美元
      1998年:1/2.08美元 = 0.481 基准美元
      1999年:1/2.11美元 = 0.474 基准美元
      2000年:1/2.167美元 = 0.461 基准美元
      2001年:1/2.25美元 = 0.444 基准美元
      2002年:1/2.28美元 = 0.439 基准美元
      2003年:1/2.33美元 = 0.429 基准美元
      2004年:1/2.36美元 = 0.424基准美元
      2005年:1/2.44美元 = 0.410 基准美元
      2006年:1/2.53美元 = 0.395 基准美元
      2007年:1/2.58美元 = 0.386 基准美元
      2008年:1/2.69美元 = 0.372基准美元
      2009年:1/2.69美元 = 0.372 基准美元
      2010年:1/2.78美元 = 0.360 基准美元
      2011年:1/2.80美元 = 0.357 基准美元
      [7]1980年中国GDP 4545.6亿元人民币,人口9.68亿,人均GDP为 469.48元 人民币;人均平价GDP折算为 252.38 美元,人均现价(名义汇率),折合 313.32 美元(人民币兑美元官方价为1.498∶1)。这两个数据中,“人均平价”接近货币的实际购买力。就当时有数据的149个国家和地区来看,据IMF资料,1980年中国人均平价GDP 252.38 美元居世界第145位,即倒数第5位,低于印度(印度人均GDP是 400.98 美元);人均现价GDP 313.32 美元居世界第130 位,倒数第20位。就当时有数据的149个国家和地区来看,1980年中国占世界经济总量的比值为2.0 %,而中国人口占24.38 %,中国人均平价GDP是世界平均数的8.23%(上述都是和有统计数据的国家比),也就是说1980年世界人均GDP是中国人均GDP的12倍。可见这三十年经济改革的起点之低。
      [8]引自《国家统计局论述60年成就》2009年9月8日,载于各报刊,来源:国家统计局公布的宣传资料。
      [9]《应建立GDP与居民收入增长挂钩机制》,载《广州日报》2010年5月10 日。
      [10]刘植荣:《世界工资研究报告与借鉴》,载《理财一周》2011年3月5日。
      [11]据财政部 2010 年 11 月 11 日发布的公告。
      

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