【当代农民工政治冷漠的原因分析及对策探讨】农民工电视剧全集黄渤
时间：2019-05-11 03:24:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】当代农民工政治参与方面的认知、实践能力不断增强，但同时也存在着政治情感淡漠、政治认知模糊、政治行为投入不足以及政治盲从等现象。其原因是政治体制不完善、经济不发达、就业压力大以及农民工自身的价值取向和政治效能感低。因此应从制度建设、社会教育以及农民工自身修养等方面着手解决农民工的政治冷漠问题。
【关键词】农民工 政治冷漠 表现 原因 对策
当代农民工的综合素质有了很大提高，政治参与等方面的能力都在不断增强。他们正充当着重要的政治角色，但他们不如我们想象得那么热情和积极地参与政治，相反政治冷漠越来越突出。
当代农民工政治冷漠的表现
不同的学者对政治冷漠有着不同的解释。主要有三种观点：一是认为政治冷漠是一种心理态度，这种心理态度就是对政治生活缺乏责任心、兴趣和动力。①二是认为政治冷漠是公民对于政治问题和政治活动冷淡而不关心，是政治态度的表现。②三是认为政治冷漠是社会经济不平等与政治关系不平等性之产物。③综合上述观点可以得出：政治冷漠是一种态度—对政治参与的消极态度；政治冷漠是一种行为—对政治活动的不参与或消极参与的行为。
农民工的政治冷漠是指长期以来在政治生活中表现出来的一种消极状态，即远离和逃避政治生活或消极地参与政治生活。主要表现为：
第一，政治情感淡漠。一方面是当代农民工虽然也关心国家建设与发展，但他们更关注的是与自身利益直接相关的改革，在他们身上体现出务实化的特点和对国家政治淡漠的态度。另一方面，对政策方针的了解表现出一定的冷漠。一部分农民工很重视自身的发展，却忽视关注国家和关心社会。
第二，政治认知模糊。政治主体对于政治生活中各种人物、事件、活动及其规律等方面的认知和理解就是政治认知。当代农民工的政治认知缺乏，除了少数文化水平较高的农民工外，大部分农民工对政治的认识比较少，认知水平也不高，不知何为政治等。此外，农民工的政治角色意识模糊。农民工也受到中国的“官尊民卑”、“官本位”等思想的影响而缺乏主体意识。中国经济在突飞猛进的同时，一些农民工却由于社会上日益增加的官员腐败等问题陷入信仰危机。
第三，政治行为投入不足。这里所说的政治行为主要指政治参与行为。当代农民工在政治参与上表现出了被动、盲从的倾向，很多农民工参加政治活动的动机不是为了尽到公民的责任，而是有各种各样其他的原因，如参加某次选举的动机可能是看到候选人与自己有着某种特殊的关系而对自己以后有好处。
第四，农民工政治冷漠还表现在政治盲从。笔者曾做过的一份调查表明，参与投票的261名农民工中，只有28.5%的农民工回答是“主动积极参加投票”的；“领导动员或组织要求”去投票的占29%；随大流“大家都去，我也去”的占33.3%；“没有办法才去”的占8%。其中三分之一的农民工是跟风随大流，别人怎么做我也照做。
当代农民工政治冷漠的原因分析
社会方面的客观原因。第一，政治体制不完善。不完善的政治体制是产生政治冷漠现象的制度根源，由于受到经济等因素的影响，在我国，公民参与政治的渠道还存在一些问题。对农民工也如此，一些与农民工相关的事务透明度不够，这导致了农民工参与权无法得到保证，打击了农民工参与政治的热情。例如在牵涉到农民工利益的一些选举活动中，存在的某些钱权交易、暗箱操作等做法使得农民工感觉到无能为力，自然而然导致了政治冷漠的产生。
第二，经济压力大。农民工的经济基础尚处在低水平的阶段，绝大部分农民工是比较贫穷的。中国的社会经济发展水平还不足以为农民工参与政治奠定坚实的物质基础。而市场经济的不断发展也为农民工实现个人价值提供了除政治以外的别的途径，即出现了新的替代物，他们可选择的范围变宽，参与政治的热情也就相对降低。所以，农民工更关注的是自身未来的发展，即便是参与政治活动，其效率和质量可想而知都是非常低的。
第三，就业难。近年来的就业形势非常严峻，这给当代农民工增加了前所未有的压力。在制度和现实面前，就业问题本身就是当代农民工的一个困扰。他们因而无暇顾及政治活动，即使有参与行为也是消极对待了事。
农民工自身方面的主观原因。第一，价值取向出现偏差。进入新世纪后，由于社会的变化和发展，个体价值取向逐渐多元化。农民工也不例外，务实化倾向越来越严重。农民工在某种程度上关注国家发展和社会的进步，但他们更加追求个人自我价值的实现，尤其是部分农民工只存在个人主义和功利主义的思想。这是导致当前部分农民工政治冷漠的现实根源。部分农民工往往是对自己有好处的事情就参与，反之，则根本不考虑或消极对待之。所以他们的政治参与或者是动员型参与，或者是直接不参与，即要么在心理上，要么在行为上表现出政治冷漠。
第二，政治效能感低。政治效能感是指“一个人认为他自己的参与行为影响政治体系和政府决策的能力。一般说来，政治效能感强的人比政治效能感弱的人会更多地参与政治”。 通常农民工群体因文化素质不是很高，在社会中处于弱势地位。他们在自己利益都得不到保障的情况下，作为选民的农民工，投不投票，投谁的票都不能很好地表达自己的意愿。当他们觉得这样的政治参与并不能改变现实状况的时候，他们的政治效能感就逐渐降低，并最终抑制农民工的主体意识而导致政治冷漠。
当代农民工政治冷漠的对策探讨
加强法制建设。政治参与的法制化为民主化提供了前提，可以促进权力的规范运行。国家推进政治制度化和法制化可以丰富民主形式，扩大有序的政治参与渠道，客观上为农民工正确认识、理解和支持社会主义民主政治提供良好保障，同时也促进农民工积极地参与进去。
第一，开拓和疏通政治参与渠道。农民工政治冷漠，并非完全是不参与政治活动，很大程度上是参与渠道不通畅，他们无法参与或者很难参与进去。所以，亟需开拓和疏通政治参与渠道。我国公民的政治参与的形式呆板而且渠道单一，缺乏灵活性和实用性。④农民工参政的渠道主要有投票和选举、加入政党和政治性团体，其政治圈子是非常小的，在这样的环境下，社会应重视农民工的权利。对于投票和选举应该积极组织，让农民工们充分了解自己的权利，怎样去行使自己的权利。我们可以通过手机、电视、互联网等各种形式来拓宽农民工政治参与的渠道，努力实现他们的民主权利。这将对消除政治冷漠有一定的积极作用。 第二，加强监督力度。一些政府官员的贪污行为，影响了农民工对政府的看法，削弱了政府的公信力。企业的一些管理制度缺乏有效监督，导致关乎农民工利益的一些选举被暗箱操作。这导致一些农民工选择了两个极端：奋力抵触和不闻不问。为了坚定农民工正确的政治信念，必须加大对政府官员和企业管理人员的监督力度，严厉打击贪污腐败 。
加强社会教育，促进农民工自身修养。一是加强思想政治教育。社会首先要及时传达政策方针，对农民工进行政治熏陶。其次要加强对农民工的理想信念教育。农民工在社会的建设中担当着重要的角色。我们不能忽视了他们的思想政治教育，应该把农民工的理想信念教育放在思想政治教育的首位。再次，加强政治教育实践。要为农民工们营造宽松的环境，让他们尽情发挥自身的创新思想，投身实践，在实践中找到乐趣。这样他们会感受到学习理论知识的重要性，更加积极、主动地去学习，去实践。
二是促进农民工自身修养。首先，树立正确的价值观。受社会环境的影响，部分农民工的价值观发生了偏差，他们注重现实，更在乎自己的切身利益。农民工的价值观影响了他们政治参与的态度，所以，社会应该通过各种不同的方式让农民工树立正确的价值观，更好地参与到政治建设中来。其次，增强农民工的政治效能感。增强农民工的政治效能感有利于决策的科学化和民主化，也有利于我国的政治现代化建设。因此，要对农民工的政治参与行为给予支持和鼓励，要让农民工们充分体会到自己在政治参与的荣誉感。社会和相关组织应该把为农民工服务的理念运用到实际中，经常性调查、分析农民工们的思想动态，深入了解农民工，在制定与农民工切身利益相关的政策时，要充分纳入农民工的意见，认真听取他们的心声，做到科学化和民主化，提高他们的政治效能感。
最后，树立主人翁意识，勇于投身实践。农民工在学习基础文化知识的时候应该注意提升自身的公民意识，增强自身的主体意识，深刻体会自身的责任感和使命感。就国家和社会而言，不仅要灌输这种意识，更要给他们提供良好的平台。
综上所述，对于我国目前农民工政治冷漠这种现象，我们不能忽视，应该分析其原因，探究其解决之策，让他们更好地参与政治活动，推进我国的民主政治建设。尽管解决这一问题需要一个过程，但一定能实现。
（作者单位：四川内江师范学院政法与历史学院）
注释
①刘明君：“关于比较政治学领域中的政治冷淡主义”，《理论与现代化》，1998年第3期。
②王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社，1995年，第220页。
③钟芸：“政治冷漠作为一种政治行为类型的根据和特征”，《安庆师范学院学报（社科版）》，2004年第4期。
④刘洪玲：“高政治参与率下政治冷漠的原因探讨”，《中国青年研究》，2006年第8期。
