[坚持原则,严把关口,确保政府采购项目节本增效]坚持原则的名言
时间：2019-05-03 03:25:53 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
去年以来，浙江省东阳市创新农村集体“三资”管理新机制，在全市范围内推进农村集体“三资”管理工作，东阳市委、市政府决定由市财政出资为各镇乡、各村安装一台触摸屏，以方便干部、群众查询农村集体“三资”管理情况。根据兄弟县市的中标情况，经预算380套触摸屏需投入410.4万元。为此，东阳市农业局高度重视该项目的招投标工作，与市纪委、市财政局、市公共资源交易中心互相支持配合，加强领导、精心组织，确保招投标全过程公开、公平、公正，经政府采购，实际中标价为231.42万元，既保证了产品质量，又为政府节约财政资金178.98万元，同时达到了预期效果，成为我市近年来政府采购工作中的一个成功典型。
一、加强领导，明确分工
为做好“东阳市农业局触摸屏”项目的政府采购工作，东阳市农业局党委多次进行专题研究，制订实施方案，明确人员分工，主要领导亲自抓，对政府采购过程中的原则问题、重要环节把好关，分管局长具体抓，局属经管科、农经总站负责落实。重大问题要集体研究，以做到相互制约避免个别人说了算。从而保证该项目采购工作能按照“公开、公平、公正”的原则有序进行。
二、调查摸底，合理定价
为摸清周边县市农村集体“三资”公开触摸屏采购情况，做到心中有底，东阳市农业局专门安排人员对本省绍兴、嘉善、长兴、磐安等地所使用的软件及价格，触控屏技术参数配置及不同时期的中标价格进行全面了解，并且向多个供应商和技术专家进行求证，为我市合理制订政府采购标书打下基础。
三、面对问题，妥善处置
由于 农村集体“三资”监管查询系统是建立在我市原有村级财务计算机监管网络平台基础上的，这就给招标工作带来难度，一方面要保证项目与原有管理系统的一致性，确保数据平稳、安全过渡，另一方面又要保证系统软件与硬件招标的公正性。为此，东阳市农业局通过权衡利弊，建议由市政府分管领导召集纪检、财政、农业、公共资源交易中心、审计等部门认真研究对策，果断地将软件、硬件合并招标改为分开招标，软件采用单一来源招标，及时发布补充公告，延长公告期。事实证明，这一做法是完全正确的，既充分利用了原有网络资源，又较好地防止了软件供应商的垄断行为，同时，还节省了建设成本。截止目前，我市的“三资”管理多媒体系统建设成本在本省范围内是最低的。
四、坚持原则，体现公平
在招标过程中，发现本地4家供应商有串标嫌疑，意在排除外地供应商进入。东阳市农业局与市公共资源交易中心沟通并及时采取措施，采用最高限价方式投标，最高限价在开标前半小时由专家组集体研究决定。最后，经过专家组公正评标，“东阳市农业局触摸屏”项目由毫无背景的上海亚通科技有限公司中标。评标结果公示后，有的本地供应商以中标商产品是否符合公告要求为理由向上级质检部门投诉，相关部门秉公办事，坚持以事实为依据，以相关法律法规为准绳，妥善处置。中标商对处理结果感到十分满意，盛赞东阳市在政府采购方面没有地方保护主义。
五、强化验收，确保质量
为保证产品质量，真正做到质优价廉，东阳市农业局和相关部门严把质量关，从项目实施开始就进行产品质量跟踪。产品供货并安装后先由乡镇、村进行验收，完成全部产品供货后，东阳市农业局详细制订了初验方案，于去年12月21日至26日组织专家进行初步验收，并聘请东阳市信息中心主任担任组长，验收组坚持对每批次产品乡镇级配置的触摸屏随机抽查2台，村级配置的触摸屏随机抽查6台的原则，共有64台触摸屏打开机箱进行验收，验收内容为产品技术参数是否符合招标公告要求，主机及操作系统软件是否带序列号，产品性能是否稳定等。初验合格后，由东阳市公共资料交易中心组织财政、纪检、审计等部门会同专家组进行终验。由于设置了多道关口，从而确保了产品质量，广大干部、群众对本次政府采购的触摸屏产品质量感到非常满意。
