在推动科学发展、实现富民强区中更好地发挥工会组织的重要作用_如何推动实现科学发展
时间：2019-03-29 03:26:27 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
自治区第九次党代会，是在我区全面实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式的关键时期召开的一次重要会议，对自治区坚持科学发展，推进富民强区，实现率先在西部地区全面建成小康社会的宏伟目标作出了全面部署。当前，深入贯彻自治区第九次党代会精神，是全区各级工会组织和广大工会干部的一项重要政治任务。我们要进一步统一思想认识，立足工作新起点，深入分析新形势，准确把握新要求，着眼全局，服务大局，开拓创新，真抓实干，推动工会工作创新发展。
一、提高认识，切实增强做好新时期工会工作的责任感和使命感
（一）坚持党的领导，深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。工会组织是中国共产党领导下的工人阶级的群众组织，肩负着代表和维护广大职工群众利益的基本职责，是党联系职工群众的桥梁和纽带。坚持党的领导，是中国工会最大的政治优势，也是做好新时期工会工作的根本保证。中国特色社会主义工会发展道路是新世纪新阶段党的工运理论、方针、政策和基本经验的高度概括，是做好新形势下工会工作、不断开创党的工运事业繁荣发展新局面的根本遵循。当前，各级工会要更加自觉地把工会工作置于党的领导之下，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，将党对工会领导的政治优势转化为工会的工作优势、发展优势，在政治上、思想上、行动上与党中央、自治区党委保持高度一致，牢牢把握正确的政治方向。
（二）做好直接联系服务职工群众工作，不断加大工会协同参与社会管理创新的力度。胡春华同志在自治区第九次党代会上强调指出:“要支持工青妇等人民团体和群众组织做好直接联系服务群众工作”。“把做好新形势下群众工作与加强和创新社会管理紧密结合起来，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益协调机制，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实维护群众合法权益，紧紧依靠群众做好社会管理工作。”这就要求我们要进一步增强责任感和紧迫感，充分认识到做好新时期职工群众工作，特别是直接服务职工群众工作，是夯实党的群众基础、巩固党的执政地位的必然要求，是促进社会建设与管理的客观需要。密切联系职工群众是工会组织的最大优势，脱离职工群众是工会组织的最大危险。伴随着经济社会的快速发展，职工群众的维权需求不断向实现体面劳动、共享改革发展成果、关注自身发展转变，职工群众工作的领域更宽、难度更大。工会要发挥“枢纽型”社会组织的作用，必须尊重职工群众的主体地位和首创精神，切实发挥好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，才能为党的事业蓬勃发展奠定坚实的群众基础。
（三）研究劳动关系的特点和规律，准确把握工会在构建和谐劳动关系中的重要任务。构建和谐劳动关系是中央和自治区党委、政府的明确要求，不仅直接关系企业的发展和职工群众利益的实现，而且关系社会和谐稳定与发展进步，对于建设社会主义和谐社会极为重要。从我区的情况来看，伴随着自治区经济社会的快速发展，职工队伍构成日益多元，职工群众的劳动经济权益、民主政治权益和精神文化权益的实现程度出现较大差异；职工群众的思想观念、利益诉求日趋多样化，法律意识和维权意识日益增强；加之由劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面引发的劳动关系矛盾不断增加，职工群众特别是农牧民工、劳务派遣工、灵活就业人员的权益实现还存在不少问题，部分低收入职工生活还比较困难。这就要求工会要更加积极主动地推动构建和谐劳动关系，努力形成强大合力，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。
二、求真务实，努力实现2012年各项重点工作新突破
2012年，各级工会组织和广大工会干部要把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来，统一到自治区第九次党代会精神和确定的目标任务上来，坚定信念,满怀信心，团结动员各族职工为构建和谐内蒙古贡献力量。今年，我们将重点开展六个方面的工作。
一要着力构建和谐劳动关系，努力在促进社会和谐中有新作为。各级工会要积极协同有关部门，努力形成强大合力，推进和谐劳动关系的深入发展。要以建立健全发展和谐劳动关系工作联席会议和与政府（行政）联席（联系）会议制度为重点，加快完善源头参与、宏观维护机制。加快完善社会协商合作机制，推动协调劳动关系三方机制从自治区、盟市、旗县向乡镇（街道）、工业园区以及行业延伸。要以推进工资集体协商、建立工资正常增长机制为重点，加快完善利益共享机制，依法维护职工核心经济权益。以不断改善劳动条件为重点，加快完善劳动保护机制，依法保障职工生命健康权益。要推动创建和谐劳动关系活动向工业园区、非公有制企业和企业集中的乡镇（街道）、村（社区）拓展。要健全完善以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，大力推行区域性、行业性职代会制度，加强职代会标准化、规范化建设，扎实开展厂务公开民主管理示范单位创建活动，深化厂务公开民主管理工作。
二要深入推进工会组建和会员发展工作，努力在组织凝聚职工方面有新突破。推进企业依法普遍建会是工会开展工作、发挥作用的重要组织基础。要按照自治区党委关于“党建带工建、工建助党建”的新要求，依托党工共建的有效载体，推动企业党组织与工会组织的组建互动、活动联动，努力实现党工工作一体化。特别是要以开发区、工业园区和“两新”组织为重点，扎实做好非公企业、劳务派遣公司工会组建工作，最大限度地把非公有制企业职工特别是劳务派遣工、农牧民工组织到工会中来，凝聚到党的周围。要密切关注改制企业工会组建问题，特别是厂办大集体改制和事业单位改革中的工会组织建设问题。要继续深入开展企业工会规范化、示范化竞赛活动和建家活动，坚持建会、建制、建家相结合。积极稳妥地推动非公企业民主直选工会主席工作，重点在非公企业实施企业工会亮承诺、工会主席亮作为的“双亮”工程。推动为乡镇（街道）及基层工会联合会、联合工会聘用职业化、社会化工会工作者工作，进一步激发基层工会活力。
三要全面推行企业工资集体协商工作，努力在促进民生改善保障共建共享中有新成效。在法规政策保障方面，要积极配合自治区人大常委会尽快出台《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》，为企业和行业开展工资集体协商提供法规政策支持。在工作格局构建方面，要依托协调劳动关系三方机制，有效整合社会资源，形成相互协作、共同推进的工作格局。在工作方式创新方面，要认真落实推进工资集体协商三年工作规划，继续开展“要约行动季”，逐步推行盟市、旗县（市区）工会“以上代下”向本地区所有企业发出要约的方式，解决中小企业特别是非公有制企业工会“不敢谈”、“不会谈”和企业方“不愿谈”等问题，确保劳资双方能够谈得成、落得实。要通过落实目标责任、建立激励约束机制、开展互评互学和督导检查等方式，强化跟踪问效机制，确保企业职工平均工资增长幅度高于企业经营者平均工资增长幅度，确保包括农牧民工和劳务派遣工在内的一线职工平均工资增长幅度高于企业职工平均工资增长幅度。
