【高校公共体育设施资源在全民健身中价值研究】全民健身战略什么时候
时间：2019-03-29 03:14:41 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要： 高校公共体育设施作为公共体育设施的重要成分，在全民健身需求中拥有着至关重要的价值。高校公共体育设施的对社会开放，符合时代对高校“直接为社会服务” 的需求，它可以在一定程度上缓解社会体育资源的短缺问题。
关键词： 高校；公共体育设施；全民健身价值
0 引言
2006年国家的《体育事业“十一五”规划》中指出“明确政府在发展体育事业中的基本责任，强化政府的政策规划和公共服务职能，充分调动社会各界兴办体育事业的积极性”。公共体育服务作为提高人们健康水平、改善居民生活质量、推动经济公共体育设施的合理规划和利用是实行全民健身计划，进一步改善国民体质与健康状况，促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。我国高等院校大多数位于大中城市,并且高校公共体育设施作为公共体育设施的重要成分，在全民健身需求中拥有着至关重要的价值，因此高校体育设施社会化服务体系应充分发挥学校体育聚集效应、辐射功能、带动作用，在对社区体育的促进发展中应当从目前单一的教学功能，转变为以教学为主、服务社区的综合功能，这种转变对于城市社区体育水平及质量的提升将会有极大的促进作用。
1 公共体育设施概念
公共体育设施是指由国家投资或筹集社会资金兴建的，用于开展社会体育活动，满足广大群众进行体育锻炼或观赏运动竞技以及运动员训练、竞赛需求的体育馆、体育场、游泳池、灯光球场等体育活动场所。①
2 高校公共体育设施概念与特点
高校体育设施是指为开展各类体育活动，满足高校对体育的需要而建设或建立起来的设备和场所等的总称。
高校体育场馆作为高校教学设施的一部分，在高校建设中占了很重要的地位。近几年国家不断加大对教育的投入，“211”工程、“985”工程的实施大大改善了高校的公共设施和基础建设。就高校体育设施的根本功能而言，它是为高校体育教学、训练、竞赛、科研服务的，是高校师生从事体育锻炼、开展体育活动的场所。这些体育设施具有以下特点：①比较先进完备，许多设施投入巨大，符合国际一流标准；②功能多样化，具有锻炼性、休闲性和娱乐性，能满足大众体育的需求，同时与城市大规模的体育中心互相补充；③由于主要面向高校师生，设施的特点符合成人开展体育活动的需求；④这些体育设施多分布在社区中心或城市文化区域的节点，对周围有较广的覆盖面和较强的辐射力。但学校体育场地对外开放率较低，仅为我国体育场地的30.2%，同时开放的体育场地中利用率也不高。我国高校提育场馆多用于比赛和训练，大部分时间闲置不用，使用率很低，我国高校体育设施社会化服务整体上还处于发展起步阶段。因此，高校体育设施社会化服务力度不够，高校体育自身经济价值和优势尚未得到充分地开发和利用。
3 全民健身设施需求的现状
随着国家社会和经济的发展，人们的生活水平有了显著的提高，我国居民对教育、医疗、社会保障、体育服务等方面的公共需求开始全面快速增长，人们开始追求休闲、健康、时尚的生活，由此带动起大众体育运动的热潮。但与此同时，群众日益增长的、旺盛的、多样化的体育需求，与薄弱、紧缺的公共体育设施资源之间的矛盾又完全彰显。首先，“我国公共体育设施只占全国体育总量的2.3%，由于各系统体育设施对大众开放程度不高，真正用于群众体育健身的只占全国总量的10%”。②因此体现出现有的公共体育服务难以提供大量多种多样的体育运动急需的体育设施；其次，城市居民不参加体育运动，也因为体育设施分布结构不尽合理，部分资源未能够充分利用，短缺与闲置并存等原因。例如：新兴运动项目的场地建设步伐没有跟上，数量严重不足。对于运动场地的建设上，还停留在一些传统体育项目上，重复建设现象严重；最后，社区体育设施绝大部分是由金属材料制成，且几乎都安置在质地较硬的水泥地或行道砖上，因常年使用，又缺乏必要、及时的保养和维护，已受到不同程度的损坏，严重影响了健身者的人身安全。
4 高校公共体育设施的全民健身价值
在全民健身运动热情高度增长的大环境下，2002年7月22日国务院下发了“关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见”。意见把“大力推进全面健身计划，构建多元化群众性体育设施服务体系”，提高全民族的身体素质摆在了突出位置。另外，在全国体育工作会议上的工作报告也提出 “亲民、便民、利民”口号和《全民健身计划纲要》，纲要提出：“各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率。”③为高校构建多元化群众服务体系提供了强有力的政策支持，进一步明确了学校体育场地设施要向社会开放的目标。
构建多元化高校体育设施社会化服务体系的另一重要组成部分，就是解决群众的健身场地问题，因此高校体育设施服务于社会，体现了“取之于民，服务于民”的公共政策；是优化政府公共服务职能的必然要求，是发展社区体育事业的需要，是加强公共体育服务的重大举措，是开展全民健身运动、创建资源节约型社会的必然要求。
4.1 高校“封闭体育”向社区“开放体育”转变的人文价值 高校体育“直接为社会服务”是实现学校教育资源的社会共享，推进教育公平的重要手段。而高校体育设施向社会开放不仅仅为了设施的充分利用，更重要是高校与周边社区的融合，建立和谐融合的社会环境。早期的大学是一个相对独立和封闭的社区，有自己独立的管理体制和机制。自我封闭的“围城意识”、“大院文化”独成一格，与周围社区关系冷淡，仅限于名义上的管辖和被管辖，结果是隔开了学校和社会的联系。随着高等教育改革的深入，高校已经不仅仅是一个教学和科研机构，已逐渐成为社会的文化中心、服务中心，成为城市社区的一部分。高校与社区的互相依赖共同发展，最后将会创造一个适宜居住沟通休闲的生态社会，营造一种自由宽松的人文氛围。
4.2 高校良好的体育设施资源优势作为全民健身顺利开展的保障 高校文化设施比较完善、信息渠道多、接受和传播新事物快，师生整体素质高、思想活跃、诸子百家、立言立说、各种思潮对撞交融，是先进文化孕育和传播的基地。④首先，高校多位居城市，周边人口密度相对较大，社会个体、家庭、社会团体等对体育的需求程度更高，更需要高校在余暇时间当时、当地实施体育社会服务；其次，综合性高校，特别是研究型大学拥有国内知名体育专家，他们在运动生理学、运动训练学、运动生物力学、运动心理学和运动生物化学等多个领域均有自身独到的见解和较高建树。因此，任职于高校的体育专家除完成日常教学和科研任务外，参与社区体育锻炼指导并为其提供咨询服务，可以使自己的专业知识得到充分利用，更多的社区锻炼人员可以得到正确的健身指导；最后，高校由于国家长期与逐年对学校体育设施的投入与建造，己逐渐形成了较大规模的体育活动场所，拥有比较完备的体育设施。
