关于国企改革发展和党建设重要论述【完整版】

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关于国企改革发展和党的建设的重要论述5篇

【篇一】关于国企改革发展和党的建设的重要论述

国资国企改革发展工作要点

XX年是深入实施“十三五”规划的重要一年，是国资国企改革向纵深推进的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年全省国资国企改革发展工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国国有企业党的建设工作会议和省第九次党代会、省委、省政府一系列决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，进一步强化党的领导，以深化改革创新体制机制；
以供给侧结构性改革找准主攻方向，优化结构；
以攻坚克难的精神解决存在的重点难点问题，以防患于未然的要求全面防范国资国企风险；
以稳中求进重要原则指导国资国企改革发展，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力，为建设经济强省美丽河北作出新贡献。

工作目标：省国资委监管企业资产总额、净资产、利润总额同比分别增长5%、5%、6%，国有资产保值增值率达到102%（简称“5562”）。坚决完成省政府下达的钢铁、煤炭、焦炉、煤电去产能任务，力争完成“三供一业”分离移交等国企改革任务。

一、以深化改革创新体制机制

1、完善法人治理机构。制定《关于建立健全企业公司法人治理结构的实施意见》，进一步规范公司治理，建立权责对等、有效制衡、运转协调的决策、执行和监督机制。

2、切实加强外部董事选派和管理。加大外部董事选派力度，择优遴选专兼职外部董事，实现董事会成员结构优化。加强外部董事日常管理，建立有效的约束机制，提高外部董事履职能力，对工作失职失误进行问责。

3、深入推进10项改革试点。坚持边试点、边总结、边完善，有序拓展混合所有制企业员工持股试点，深入推进国有资本投资运营公司改建、落实董事会职权等试点，选择1-2户监管企业深入开展职业经理人试点，鼓励具备条件的二、三级子公司全面开展试点工作，逐步扩大总会计师委派试点。

4、实施省属国有企业重组整合。大力推进跨区域、跨所有制资源整合和资产重组，积极引进战略投资者，打造一批国有企业“省级队”。推进省国资委监管企业层面整合重组，企业集团数量进一步压减。

5、深化企业内部资源整合。优化集团管控模式，减少无序竞争和同质化经营，再造组织架构流程。支持冀中能源开展集团内医疗资源整合重组试点，加快布局医药健康产业。

6、大力发展混合所有制经济。鼓励国有资本与其他社会资本进行股权合作，加速国有企业股权多元化进程，积极推进秦港股份回归A股，力争实现3-5家全省国资系统企业在多层次资本市场挂牌上市，100家以上二、三级公司实现股权多元化和混合所有制改革。

7、推动省级经营性国有资产集中统一监管。按照《河北省省级经营性国有资产集中统一监管实施意见》的要求，逐个厅局推动经营性国有资产集中统一监管。

二、以供给侧结构性改革找准主攻方向、优化结构

8、加强国际产能合作。主动融入“一带一路”建设，推动优势产能走出去，引导企业寻求海外发展新机遇，发挥产能、技术优势，促进企业跨国发展。抓好河钢集团塞尔维亚钢厂项目建设运营，打造成“一带一路”建设的标志性工程；
推动中塞友好工业园区建设；
积极推进斯洛伐克科希策钢厂并购项目。

9、积极参与雄安新区建设。准确把握雄安新区建设规划重点，结合自身优势，深入对接，积极融入，争取承担一批重点项目，借力发展壮大河北国有企业。

10、加快引进高端人才。落实省“名校英才入冀”等人才引进计划，抓好高端人才的智力引进工作,加强企业博士后工作站管理，优化人才发展环境。

11、大力推广应用新装备、新工艺、新材料。依托重点工程、重大项目和骨干企业，加快推动企业技术改造，进一步提升新产品的占比。

12、加强企业科技创新。抓好企业科技创新平台建设，与省内外著名高等院校科研所进行产学研深度合作，促进科技成果转化。持续加大科技经费投入，XX年委监管企业研发投入增幅高于营业收入增幅。

13、着力推动绿色发展。深入贯彻落实河北省大气污染防治、水污染防治要求，严格落实河北省行业能源环保标准，大力实施清洁技术的推广应用。督导国有工业企业加强雾霾天气分级应对措施，切实履行国企责任。

三、以攻坚克难的精神解决存在的重点难点问题

14、完成去产能年度目标任务。坚决执行省政府决策部署，按照目标责任要求，关闭退出钢铁、煤炭、焦炉、煤电落后和过剩产能。积极争取国家、省财政奖补资金，用足用活职工安置政策，将去产能任务纳入考核指标体系，确保全面完成。

15、突出抓好一批具有重大影响的重点项目和事项。加快推进河钢集团石钢搬迁项目、宣钢产能转移项目；
抓好冀中能源集团所属华药集团整体搬迁；
支持旅投集团组建河北旅游基础设施产业基金，整合省内优质旅游资源，积极参与冬奥会辅助设施建设；
指导河北建投、河北国控充分发挥扶贫开发投融资平台作用，助力全省脱贫攻坚和美丽乡村建设。

16、积极推进“三供一业”分离移交工作。指导全省“三供一业”分离移交工作的政策落地和全面实施，加快推进与属地政府签订正式协议，力争完成开滦、冀中等6户企业的分离移交任务。开展僵尸企业处置工作。

四、以防患于未然的要求全面防范国资国企风险

17、严格投资管理。严格规范投资决策程序，修订省国资委投资管理制度，严格控制非主业投资，制定监管企业投资负面清单，适时调整企业主业。

18、加强企业现金流管理。重点强化对负债总额高、负债率高企业的资金风险管控，确保最困难企业资金链不断。

19、严控安全生产风险。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，加大安全生产隐患排查督导力度。重点加强煤炭、冶金、危险化学品、建筑施工、油气管道、尾矿库等安全管理工作。

20、加大信访稳定工作力度。充分发挥企业信访稳定责任主体作用，引导企业制定周密的防范预案，加强矛盾纠纷排查，加强协调联动，动态把握化解过剩产能、三供一业移交、处置僵尸企业危困企业破产退出等带来的不稳定因素，依法有序解决信访问题。

21、加强风险处置。继续做好融投风险处置工作，确保不发生区域性、系统性风险。

五、以稳中求进重要原则指导国资国企改革发展

22、以管资本为主加快推进职能转变。全面完成省国资委机构职能调整，制定完善出资人监管权责清单。

23、加强对企业领导人员的管理。优化领导班子结构，支持优秀人才交流挂职，积极开展培训，提升综合素质，打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的企业家队伍。定期开展对企业党委选人用人工作的专项检查，加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价。

24、强化外派监事会监督。充分利用领导决策、协调处置、监督报告等“三个平台”，改进监督方式，落实监督责任，切实发挥好外派监事会作用。

25、加强审计监督。严格离任审计，做到逢离必审；
加强任中审计和专项审计，任期内至少审计一次；
探索境外企业和资产审计，逐步推进国有资产审计全覆盖。

26、发挥考核分配导向作用。强化经营业绩考核，改进完善考核指标体系，促进企业提高经营质量；
继续推进企业负责人差异化薪酬分配，逐步形成科学合理的收入分配秩序；
加强企业工资总额调控，完善职工工资总额增长机制。

27、打造阳光国企。推动监管企业开展信息公开工作，及时披露监管企业整体运营、业绩考核、重大改革重组、重要人事任免等方面信息，自觉接受社会监督。

28、认真改进机关工作作风。严格落实省委、省政府深化机关作风整顿大会提出的各项要求，强化服务意识，提升服务能力，提高工作效率，努力打造一支高效、廉洁、作风过硬的国资干部队伍。

29、优化监管企业营商环境。深入企业调研，广泛征求监管企业意见建议，聚焦整治内容，明确整治责任，狠抓落实，真正为企业解决实际问题。

30、营造国企改革发展良好氛围。加强正面宣传，讲好国企故事，进一步做好委系统群团、老干部等工作，为企业改革发展创造和谐环境。

31、着力完成全年任务目标。制定实施可量化、可操作、可考核的工作方案，千方百计完成全年生产经营各项指标任务。

32、拓宽企业融资渠道。理顺省级担保公司管理体制，组建省级政策性担保机构。积极推进银企合作，搭建银企对接平台，与各大银行省分行实施战略合作，争取银行支持。探索省国资委监管企业间的融资合作方式，促进企业战略双赢发展。

33、进一步压减管理层级。完善压减管理层级工作方案，力争XX年底前，企业层级压缩到4级以内，法人单位减少20%左右，企业领导班子职数减少20%左右。

34、积极开展低效无效资产清理。指导企业列出清单，制定清理时间表，通过产权转让、破产清算等方式，重组或关停长期亏损、扭亏无望的子公司，主动退出产品无竞争优势、市场前景不明朗的项目或领域。

35、加强经济运行动态监测。密切跟踪钢铁、煤炭、铁矿石等大宗原材料价格市场走势，突出盈利能力、资产质量、风险等内容的统计分析，保障有市场、高效益品种的生产要素供应。加大与行业先进企业对标力度，完善基础管理，强化对企业负债、“两金”占用、研发投入等关键指标的分析研判和管控，着力实现降本提质增效。

六、进一步强化党的领导

36、继续抓好全国和全省国企党的建设工作会议精神的贯彻落实。把学习贯彻党的十八届六中全会精神与全国、全省国企党的建设工作会议精神结合起来，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对已经明确的任务要在深化细化具体化上下功夫，建立任务台账，明确工作目标和进度要求，加强督促指导，确保各项工作落到实处。

37、充分发挥企业党组织作用。研究规范企业党组织参与重大问题决策的工作机制，使党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，确保国企党建在国有企业改革发展中实现组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

38、完善管党治党责任体系。研究制定《监管企业党建工作责任制实施办法》，组织监管企业党委书记向省国资委党委进行党建工作述职，从制度层面促进全面管党治党责任的落实。强化思想建设，落实党委意识形态工作责任制。

39、强化党内监督。严格落实《准则》《条例》，严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设。持之以恒落实中央八项规定精神，加大通报曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮。

40、积极履行脱贫攻坚社会责任。建立完善委系统监管企业脱贫攻坚工作情况季度报告制度，圆满完成XX年度委系统脱贫攻坚任务，充分发挥国有企业的带动示范作用。

仅供参考

【篇二】关于国企改革发展和党的建设的重要论述

贯彻新时代党的建设总要求铸牢国企改革发展“根”和“魂”
作者：韩珲
来源：《智富时代》2018年第09期

【摘要】国有企业站在新起点，实现新发展，关键在党。我们必须准确把握新时代党的建设总要求和8个方面重点任务，坚持党的领导、加强党的建设，铸牢国企改革发展的“根”和“魂”，推动全面从严治党与从严治企紧密结合、党的建设与生产经营深度融合，充分发挥领导核心和政治核心作用，引领国有企业改革发展事业全面进步。

【关键词】党的十九大精神；
新时代党的建设总要求；
强“根”固“魂”；
国有企业党的建设；
纪律建设和作风建设。

习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求。这一要求气势恢宏、内涵丰富，突出了马克思主义执政党的政治属性和全面从严管党治党的大思路大方略，具有鲜明时代特色和崭新的理论特色，是指导新时代党的建设的总纲领和总遵循。我们必须准确把握新时代党的建设总要求和8个方面重点任务，坚持党的领导、加强党的建设，铸牢国企改革发展的“根”和“魂”，推动全面从严治党与从严治企紧密结合、党的建设与生产经营深度融合，充分发挥领导核心和政治核心作用，引领国有企业改革发展事业全面进步。

一、着力抓好党的政治建设，增强政治定力

坚持旗帜鲜明地讲政治，始终把政治建设摆在首位。提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行，确保中央和省委决策部署在湘电不折不扣得到落实。提高政治觉悟，每名党员、干部都要加强党性锻炼，带头讲政治、带头学深悟透、带头任事担当、带头遵规守纪，自觉践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，牢记自己第一职责是为党工作，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，作为根本政治担当并落实到经营管理工作中。

二、着力抓好理论武装，打牢思想根基

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是加强党的理论武装和思想建设的有效途径。抓好坚定理想信念这个首要关键，教育引导党员干部不忘初心，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学以致用、学用结合，深入开展“两学一做当表率、提质增效作贡献”主题活动，引导广大党员自觉践行“四讲四有”标准，把行动落实到解决突出问题、立足岗位奉献上来，努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。按照上级部署，以中层以上领导人员为重点，在全体党员中认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强为新时代党的历史使命努力工作的高度自觉性。

三、着力抓好体制机制建设，强化核心作用

坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，全面将党建工作总体要求写入《公司章程》，落实党组织在法人治理结构中的法定地位，实现党委会、董事会、监事会、经理层无缝衔接。坚持把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织的核心作用更加组织化、制度化、具体化。健全完善党委决策前置机制，实现“三重一大”事项决策党委研究讨论全覆盖，在重大问题上从严把好方向关、政治关、政策关。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，继续推行直属单位“党政一肩挑”，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。

四、着力抓好基层党组织建设，夯实战斗堡垒

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。积极探索利用互联网、党员微信群、党务APP等现代信息技术手段，全面推进党支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、活动阵地规范化，力争2～3年内“五化”建设全面达标，努力把基层党组织建设成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。继续推动党建工作重心下移，加强临时党支部建设管理，扩大党组织工作覆盖面；
健全党支部制度体系，选优配强支部书记和支委班子，扎实推行支部主题党日和“三会一课”纪实管理，规范支部书记“双述双评”，着力解决好基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提升党组织凝聚力战斗力。继续深化创先争优活动，完善党员示范点和示范岗创评机制，结合生产经营实际创新活动平台和载体，推动党建工作与生产经营深度融合。

五、着力抓好队伍建设，提供人才保证

加强领导班子建设，认真落实民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，发扬党内民主，加强党内监督；
落实双重组织生活会制度，坚持不懈用好批评与自我批评这把武器，切实提高发现和解决问题能力，构建“讲政治、顾大局，善经营、会管理，守纪律、敢担当”的领导集体。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，切实把国有企业好干部“二十字标准”落到实处；
加强后备干部队伍储备，注重在基层一线培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。加强党员队伍建设，深化“双培工程”，到2020年全面解决“党员空白班组”问题。加强人才队伍梯队建设，弘扬劳模精神和工匠精神，多方发力构建知识型、技能型、创新型“劳动者”大军，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。

六、着力抓好党风廉政建设，优化政治生态

坚持职责定位，全面落实党风廉政建设党组织主体责任、纪检监察组织监督责任、党组织书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”；
各级责任主体亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保党风廉政建设责任落到实处；
正确领导、大力支持两级纪检监察组织，聚焦监督执纪问责主业开展工作，做到“惩防一体、标本兼治、监督与管理并重”。坚持教育为先，巩固拓展中央反“四风”、执行八项规定和各项专题学习教育成果，驰而不息反四风、治陋习、改作风，促使党纪党规和廉洁从业意识入心入脑，做到凡是职工群众反映强烈的问题都要严肃对待、凡是损害职工群众利益的行为都要坚决纠正。惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，让党员干部知敬畏、存戒慎、守底线。尤其是对违反“六大纪律”、“四风”问题突出、出现腐败案件的单位，既要追究当事人责任，又要追究党组织主体责任、纪检组织监督责任，做到问责一个，警醒一片。

七、着力抓好平安企业建设，凝聚强大合力

加强党对群团工作的领导，充分发挥联系职工的桥梁纽带作用，支持群团组织紧紧围绕生产经营中心，创造性开展劳动竞赛、技能比武、技术创新、班组建设、“青年文明号”等活动，组织动员广大职工群众建功立业。加强党管意识形态工作，依托电视、报纸、网站和微信等媒体，掌握主导权，守牢主阵地；
加强和改进思想政治工作，帮助职工转变观念、提高认识、理顺情绪，为改革发展提供强大精神动力和思想保证。加强党委统一领导下的大统战工作，指导、支持和帮助民主党派、侨联小组、少数民族联组建设，密切与民主党派、无党派人士和党外知识分子团结协作，画出共促改革发展的最大同心圆。加强企业文化建设，着力培育和践行“忠诚、感恩、敬业、创新”核心理念，弘扬“守规矩、敢担当”企业作风，增强湘电文化感召力。构建综治维稳齐抓共管工作机制，加强矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，健全突发事件预警和应急管理机制，着力构建和谐企业，努力创造企业干部职工团结奋斗的生动局面。

【参考文献】

[1]中国共产党第十九次全国代表大会报告，2017年10月

[2]习近平.全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，2016年10月

【篇三】关于国企改革发展和党的建设的重要论述

通过金融发展推动国企改革

作者：刘智杰

作者机构：安徽省国防科技工业工贸公司，安徽合肥230022

来源：合肥学院学报（社会科学版）

ISSN：1672-920X

年：2001

卷：018

期：004

页码：15-18

页数：4

中图分类：F121

正文语种：chi

关键词：国企改革;金融改革;现状;问题;发展

摘要：国企改革离不开金融改革,两者是一个互动过程,需要共同推进、共同发展.但企业与金融到底应该形成怎样的一种关系,需要进一步探讨和经实践进一步修正.企业改革要进行下去,而金融改革更要坚持不懈.长期而言,金融因素是经济生活中最为活跃的因素之一,它的变数最大,要不断地改革才能适应整个的发展格局.因而无论是从目前推动、深化国企改革,还是从长期动态的观点考虑,选择金融作为突破口是正确且明智的.

【篇四】关于国企改革发展和党的建设的重要论述

关于国企改革与发展的几点思考

作者：张友连

作者机构：宿迁市政府办公室

来源：江苏改革

ISSN：1005-5975

年：2001

卷：000

期：006

页码：25

页数：1

中图分类：F271