全球秩序的演变和中国的选择
时间：2021-07-06 12:00:45 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：全球秩序，是全球化过程中不同主体之间的互动关系及利益协调机制。航海技术的进步推动人类进入全球化时代，海洋霸权争夺、两次世界大战、工业革命等对世界各国造成巨大冲击。在世界的大变革中，各国逐步从丛林法则走向有秩序的时代。全球秩序从最初的以利益为导向发展到以价值为导向，反映了人类世界发展的基本趋向。当前，以发展为导向的全球秩序已初见端倪，但是能否形成并发挥促进全人类发展的作用，有待于包括中国在内的各个国家及国际组织的共同努力。
关键词：全球秩序；联合国；发展导向；改革开放；现代化；全球治理
关注、认识全球秩序的转变和中国的选择，有针对性地思考相关的具体问题，能够使大家在工作和生活中开阔视野、提升素质，积极主动地寻求解决问题的路径和方法。
一、什么是全球秩序
中国崛起，需要我们对全球秩序进行深入的辨析和思考。秩序就是有条理、有先后、有规则、有边界。它有几个方面的特征：第一，稳定性和可预期。如果有一个秩序是不稳定、不可预期的，这个秩序相当于没有，因为人们没有办法根据这样的秩序来调整自己的行为；第二，秩序本質上是一种利益的协调和分配体系；第三，秩序一定要有维护的力量。物理学定律告诉我们，一切有组织的形态必然会经过耗散的过程，秩序也一样，如果没有力量维护，它就不会形成稳定的高质量的秩序。
全球秩序是在全球化过程中展现出来的不同主体之间的互动关系及利益协调机制。全球秩序有几个核心的问题：谁创建、谁主导、谁维护？为什么目标而存在？秩序里面利益怎么分配？支配性的原则是什么？这些问题在不同时代、不同环境中，答案各有不同，其中的差异性使全球秩序形成不同的类别。
全球秩序有一个发展和演化的进程。最早的全球化从六万年前甚至更早的时候就已经开始了。图1显示，人类走出非洲后分成了几支，有的向欧洲北部走去，有的沿着海岸线走，经过印度洋来到亚洲，再沿着海岸线从亚洲迁移到北美洲，人类从非洲走出来之后，经过了漫长的演化，已经长得跟几万年前非常不一样了。很多人尤其是很多带有强烈民族主义思想的人，惊讶于自己的文化怎么会从非洲起源，当然非洲起源也是一个假说，但是这种假说的基因证据还是非常有力的，至少很难在现有的证据基础上被完全排除。我们不排除人类文明的进化是多中心融合交互发展的可能性，但是非洲起源仍然是一个重要的源流。
人的迁移流动是从东非开始走向全球，这个过程太漫长，以至于今天几乎没人能想起来在非洲、地中海、红海曾经有我们的家园。现在，种族及种族文化如此的不一样，但是基因测序在很大程度上刷新了关于文明起源、文明演化的过程。早期漫长的全球化，意义跟今天的全球化有很大差别。在人类很难快速地大规模流动之前，大家对于世界的探索带有很多想象，中国古代就有天圆地方的设想。
图2展示了两张图，左图是海因里赫·布恩丁的《苜蓿叶式地图》，反映了一个宗教界学者对于世界的想象，他把地球理解为由三块大陆组成，一块是欧罗巴、一块是亚细亚、一块是非洲，一片蔚蓝的大海包围着三块大陆，组成三叶草的结构。右图是中国古代绘制的《天下图》，《天下图》中可以看出一个圆圆的地球，中国居于中间，旁边有朝鲜，有日本，距离中国比较近的国家大致轮廓比例还比较清楚，再往西、往南、往北，那些大陆国家基本上只有其名不知其形。所以《天下图》中的地球跟现在的地球差别悬殊，这是古代人对世界的认知。这种认知随着地理大发现时代的到来，人类真正进入全球时代之后，发生了巨大的改变。
在地理大发现之前，全球化就已经有了非常重要的先声。在15世纪，有两位非常重要的航海家对全球做了开拓性的探索。一位是中国的郑和，郑和从1405年到1433年期间七次下西洋。当时的船队是世界上最顶级、最豪华、阵容最大的船队。西方国家中，葡萄牙在其王子恩里克的努力及整个王室的推动下，发明了很多新的航海技术，不断地探索去往非洲的途径。他们的探索成功了，1488年迪亚士带领船队航行至非洲大陆最南端并发现好望角，为葡萄牙开辟通往印度的新航线奠定了坚实的基础。航海技术的突破使全球化进入了全新的发展阶段。
二、威斯特伐利亚体系：第一代全球秩序成型
航海技术发展起来后，人们能够走得更远，于是对世界有了更为真实的认识。人类了解世界的过程中充满了无尽的征战，奴隶贸易、香料贸易都带来了巨大的利益，利益的驱动进一步地鼓励更为大胆的航海活动，也推动了地理发现与探索。资金的积累、资本的基金，进一步推动了造船技术的更新，在这个过程中，投资、融资、产权、契约形成，贸易导向的资本主义和殖民导向的资本主义制度，慢慢地成型了。
葡萄牙从航海中获得巨大收益。迪亚士、达伽马等航海家从非洲大陆的西岸到东岸，然后沿着海岸线一直到达印度，途中掌握了大量的黄金、香料，海上贸易使葡萄牙一跃成为全球霸主。但葡萄牙本身是一个小国，国家小，人口少，能够派到殖民地、影响控制殖民地的力量相对有限。所以他就在沿岸不断地建立各种贸易站点，这与后来英国建立大规模的殖民地并形成对殖民地的有效统治不同。因为葡萄牙国家体量小，它能够控制的范围也非常有限。
葡萄牙在航海上的巨大成功引起其他国家的效仿，西班牙也开始了大规模的海上探索，因为从非洲西海岸到东海岸一直到印度洋西岸的贸易点都已经被葡萄牙控制了。西班牙就另外想办法，开启了向大西洋进发的新的航海探索，哥伦布率领船队到达美洲，他发现美洲的时间是1492年。之后，麦哲伦第一次完成了环球航行，人类真正进入全球时代。
西班牙发现了美洲大陆之后，就想独占这块殖民地的利益。当时西班牙与教皇亚历山大六世关系比较好，请他出面对全球的势力范围划了一条分界线，即1493年教皇子午线，线这半边是西班牙的，线那半边是葡萄牙的。1494年，《托德西利亚斯条约》重新瓜分世界。等到地球的航海旅行完成，时间已经到了1529年，《萨拉戈萨条约》在地球东半部划了一条线，对葡萄牙和西班牙的势力范围作了重新界定。一个地球除了欧洲国家之外，全都被划为殖民地和势力范围。葡萄牙和西班牙是在相对友好的情况下，实现了全球分割。这是第一代全球秩序的形成。
