一部探索新阶段中国政治体制改革创新的力作
时间：2021-07-06 00:00:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
由中共四川省委党校张星炜教授主持完成的专著《全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究》(四川人民出版社2007年10月出版)，是2003年度国家社科基金项目“全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究——对深化我国政治体制改革的探讨”的最终成果。综观全书，具有以下几个特点：
一，选题新颖，意义重大。该成果的创新，体现在选题上的创新。全面建设小康社会新阶段是我国社会主义现代化进人21世纪之后的一个新的发展阶段。在这个新阶段，政治体制创新问题，更是一个复杂、敏感、难度很大的重大现实新课题。但本课题组知难而进，对此进行了努力的探索，并取得了可喜的成果。
二，主题明确，主线清晰。本书以这个特定的历史阶段为背景，紧紧围绕“政治体制创新”这一主题，针对国内外环境变化，以各社会群体对政治体制改革提出的迫切要求作为出发点，对涉及本课题研究的一些核心概念和重要概念进行了明确的界定；围绕中国政治体制运作的三大基本关系——执政党与国家政权的关系，执政党与参政党的关系，国家政权系统内权力机关与行政机关、司法机关的关系，以构建“能够切实体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的政治体制”为目标，以研究“政治体系和政治制度的改进、完善、创造、新建和优化”为主线，以改革和完善党的领导方式和执政方式为“龙头”，以改进和完善人民代表大会制度为“轴心”，以发展党内民主带动人民民主，同时以扩大人民民主促进党内民主作为研究的总体思路，从而在历史与逻辑的有机统一上，拓展出适宜的研究路径。
三，分析透彻，见解深刻。首先，该专著对政治体制涵义的界定提出了有价值的见解。其次，该专著对我们党提出的“科学执政”、“民主执法”、“依法执政”的执政理念进行了很有意义的解读。第三，该专著提出把“建立起一整套比较健全和完善的、能够切实体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的政治体制”作为我国新阶段政治体制创新的目标，提出了“人民代表大会制度是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本制度载体”的重要观点，强调把改进和完善人民代表大会制度作为我国政治体制创新的“轴心”，使人民代表大会成为名副其实的权力机关。这样的见解和建议，是对我国现行政治体制之症结作出的准确判断。第四，作者认为，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，推进党内民主制度的创新对于发展我国社会主义民主政治、创新我国政治体制具有全局性的意义。作者特别分析了实行党代会常任制对党内权力配置提出的新要求，及其对发展党内民主的重大意义。认为这几个方面是新阶段我国政治体制创新最重要的部分。第五，该专著总结性地提出了以“发展党内民主”为突破口，以“上下互动”为推进方式，以设立政治体制改革试验区、“以试点带动全局”为具体操作方案的我国政治体制创新的对策建议。
四，方法科学，视角新颖，思路开阔。课题组针对我国政治发展中面临的问题，作了大量细致的调查研究；以设计全面、准确的问卷调查，取得了大量的可信度较高的实证材料，从而得出了令人信服并具有可操作性的研究成果。
从总体看，该成果理论前提科学，概念明确，逻辑严谨，资料准确充实；内容全面系统，论证充分，说理透彻，具有较深邃的理论深度和相当高的学术价值和应用价值。
成果中关于当前各社会群体的政治倾向和政治诉求的调查结果，对于领导层了解民意、作出进一步推进我国政治体制创新的决策，也具有重要的参考价值。
在当代中国社会转型的关键时刻，这本专著的问世，给我们提供了及时的宝贵的思想武器。
(责任编辑：石本惠)
