社会发展、理念转变与机构变革：澳大利亚国家档案馆建立的过程及推动因素探析
时间：2021-07-01 08:02:23 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：本文运用相关史料梳理澳大利亚国家档案馆由萌芽状态到最终成立的发展历史，分析其在不同发展时期的历史背景及特征，探究澳大利亚国家档案馆成立的推动因素。研究发现，在澳大利亚国家档案馆发展的不同历史时期，对档案证据价值和文化价值的侧重也有所不同。时代发展对档案馆社会功能提出的不同要求，是其在两种价值取向间摇摆的关键所在。对两种价值认识的不断成熟，是国家档案馆发展的内在动因。
关键词：国家档案馆；澳大利亚；档案分部；联邦档案办公室
Abstract： The article reviews the development history of the National Archives of Australia by reference to relevant historical materials and analyzes its features in different development periods， thereby exploring the driving factors for the establishment of National Archives of Australia. In different historical periods of development， the emphasis on the evidence value and cultural value of archives also varies. The different requirements for the social functions of archives are the key to the swing of the two values. The continuous maturity of the comprehension in these two values is the internal motivation for the development of the national archives.
Keywords： National Archives； Australia； Archive Division； Commonwealth Archive Office
1 绪论
“相比于其他机构而言，档案馆在更大程度上是当地文化的产物。”[1]在二战之后，世界上大部分国家都建立了自己的“国家档案馆”。而因各国政治、经济及文化的不同，其国家档案馆的发展路径也呈现出不同的特征。值得注意的是，澳大利亚国家档案馆的起源较晚，但发展却非常之快，其间更是历经多次变革与转型。本文从相关史料出发，将澳大利亚国家档案馆的发展置于宏观的国内外局势背景中进行分析，阐述推动国家档案馆发展成熟的主要因素，为建设具有中国特色的国家档案馆体系提供参考。
2 殖民地时期的档案管理萌芽
在1901年澳大利亚联邦成立之前，澳大利亚各州处于较为分散，各自为政的状态。为了方便对殖民地的管理，英国殖民部将当时本国通行的登记制引入了澳大利亚，建立了初步的文件保管系统。
随着澳大利亚本土历史研究的兴起，散落的档案文献逐步受到重视。新南威尔士州作为开发最早，经济和文化最为发达的州，在搜集历史档案方面也是最先起步。始建于1826年的澳大利亚收费图书馆（Australian Subscription Library），在19世纪50年代便开始搜集澳大利亚早期历史档案。1869年，其被新南威尔士州政府收购，改名为州立图书馆。1887年，州政府批准了一项“文档中的新南威尔士州历史”计划，并任命历史学家詹姆斯·邦威克（James Bonwick）为“新南威尔士州档案专员”，远赴伦敦搜集并抄录澳洲殖民地成立初期的文档。[2]詹姆斯的工作卓有成效，他在英国各政府部门发现了大量有关澳洲早期历史的珍贵档案，抄录后被州立图书馆所保存，私人文件和商业文件等也被纳入了早期档案搜集的范畴。除此之外，州立图书馆还接受了收藏家大卫·斯科特·米切尔（David Mitchell Scott）的捐赠，其中也包含了大量珍贵的澳洲早期档案文献。
新南威尔士州早期的档案工作由图书馆开展，内容以搜集与整理历史档案为主，呈现出鲜明的服务历史研究的导向。另外，由于殖民地的特殊地位，大量历史档案保存在英国，因此复制这些档案便成为早期澳大利亚档案工作的重心。新南威尔士州的早期档案管理实践是澳大利亚档案工作的滥觞，其措施和理念对联邦层面档案工作的开展产生了深远影响[3]。
3 战争、民族主义与档案：澳大利亚联邦档案工作的建立（1901-1954）
早在1886年，新南威尔士州首相亨利· 帕克斯（Hey Parkes）便向议会提议，为庆祝澳洲殖民地百年纪念，建设一座“具有体现澳洲发展历程意义的‘国家大厦’，包括安葬已故著名政治家和代表澳洲出征的阵亡将士的纪念堂、展示澳洲土著研究的博物馆和存放澳洲历史档案的档案馆”。[4]在澳大利亚国家档案馆的两个主要源流——联邦国家图书馆档案分部和战争档案委员会的发展历程中，民族主义扮演了非常重要的角色。
3.1 联邦国家图书馆档案分部。1901年5月，在澳大利亚联邦政府成立数月之后，联邦国会图书馆（Commonwealth Parliamentary Library）随即诞生。1923年，聯邦国家图书馆（Commonwealth National Library）作为国会图书馆的组成部分被正式创建。澳大利亚联邦国会图书馆仿效了美国国会图书馆的理念，主要是为议会提供立法咨询，同时也承担着公共服务的职能。
受民族主义思潮影响，当时的图书馆员认为，“国家图书馆的馆藏是一个先进国家尊严和传承的一部分”。在1907年图书馆委员会的报告中，其宣称自己的使命是建立澳大利亚的“国家典藏”，囊括“有关于澳大利亚及其附属地区的发现、殖民以及发展历程的各种类型的手稿、文献和档案”。[5]在这种理念指导下，联邦国家图书馆通过抄录、征集和购买，收集了大量澳洲早期历史的珍贵历史手稿和档案，同时也开展了针对澳大利亚历史档案的普查和编目工作，整理出版了34卷本的《澳大利亚历史文件丛书》。
