全方位构筑管道安全防护网
时间：2021-05-17 16:00:53 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
中图分类号：S274 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）12-000-01
摘 要 在新的形势下，如何大力宣贯《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，如何按照新的管理模式要求，采取重点区域专人守候和管道沿线流动巡查相结合的办法，发挥专业队伍巡护管道的主力军作用，形成全方位、全天候、全覆盖的管线守卫巡逻防护网络体系，切实将贯彻执行管道保护法的工作落到实处，使管道输油安全高效运行。
关键词 全方位构筑 管道安全
一、发挥保安队伍作用构筑专业巡护网
（一）推行管道标准化巡护。积极探索管道巡护工作的运行模式，在对过去管道巡护工作进行认真总结的基础上，结合实际逐步推行管道巡护作业指导书、周、季度巡护工作安排表、巡护卡办法，完善管道巡护、应急抢险、后勤管理、业务培训等流程，针对流程制定相应的标准，形成一套合理统一的管理体系，为管道巡护的标准化奠定了基础。结合管道分布区域、地貌地况、防洪程度、人口密度、治安状况分配警力；结合正规公路、简易道路、人行便道确定巡护途经；结合车流量、弯道、坡度、天气等因素确定巡护速度。
（二）强化特殊时段管道巡护措施。根据管道治安特点，适时优化巡护布防，细化巡护方案，制定出管道巡护防控特别措施。每逢重要节假日，将主要巡护力量全部投入，加密巡护频次；在敏感时期，由领导分段承包巡护；在重要地段，派出专门巡护力量，实行设卡蹲坑守卫，对交通要道、大型穿跨越、易发案地段等，实行24小时值班守卫，重点防护。通过在不同时期采取不同的巡护措施，有效地保证了管道安全。
（三）加强管道隐患整治。按照属地管理、责任到位的要求，将治理管道隐患纳入安全生产的重要环节。同时，在开春解冻和雨季汛期来临之际，发动各保安中队适时开展“管道治安专项整治”、“塌陷回填及抗洪抢险”等活动，对管道沿线的民宅、果园看护房、果窖、废弃厂房等遮掩物进行定期详细排查，对穿跨越、阀室、护坡、排水渠、生产道路进行及时维护。
二、营造齐抓共管氛围构筑全员协护网
（一）落实领导责任。各级领导坚持把管道巡护工作与输油生产同安排、同部署、同检查、同考核。将管道全线分段进行承包，主要领导在节假日和敏感时期亲自组织巡护工作检查；主管领导将大量精力投入到管道巡护工作中，经常地进行节日检查、夜间抽查，并坚持在平时利用到基层检查工作的机会查看管道巡护情况。领导监督协调，带头巡护，现场示范，有力地推动了管道巡护工作的开展。
（二）组织机关人员参与巡护。在机关各部门实行管道巡护分段承包，在保证正常业务运行的情况下，部门不定期抽出人员深入承包管段参加巡护。节假日、敏感时期由部室长带队深入一线巡护，同时从不同的专业角度对管道巡护工作给予指导，增强了巡护的力量，提高了防护人员的素质。
（三）落实站队巡护管道责任。针对各输油站临近管道、出动快捷、抢险及时的特点，按照职责范围，要求各输油站、生产保障维修抢险队、外协部门有目的地参加管道巡护工作，快速出动，全力配合，做到抢险物资及时到位，抢险技术措施及时跟进，抢险人员及时补充，保证隐患及时消除和险情快速处置、确保安全，不误生产。
三、建立协作配合机制构筑企地联防网
（一）主动争取地方政府支持协作。坚持每季度向当地政府和有关部门汇报管道沿线治安情况。适时召开油气管道治安专题会议，明确乡镇、安监、公安等部门的职责和任务，解决管道沿线存在的问题，为共保管道安全奠定了基础。在管道沿线的基层场站建立地方公安机关警务室，企地联勤联动，有效地保护管道安全。
（二）建立村民信息员队伍。利用当地村民掌握村俗民风社情、了解治安信息快捷的便利条件，在管道沿线聘请治安联防员，签订联防协议书，让他们及时反映管道出现的问题、沿线可疑人员和车辆情况，协助看护管道阀室，采取激励办法调动他们的积极性，对贡献突出的给予奖励，使之成为管道保卫工作的又一支力量。
（三）大力开展管道保护法规宣传活动。坚持每季度组织一次小型宣传活动，由保安人员走家串户，宣讲输油管道保护安全常识及法律法规；在乡镇集市、庙会等人口密集时，设立法律讲解咨询宣传点，大张旗鼓地进行管道保护法规宣传；张贴石油天然气管道保护条例，散发印有管道安全保护知识的科技挂历、学生作业本、雨伞、毛巾、脸盆等物品。使村民群众感受到直观经常性的教育，增强参与保护管道的法律意识和自觉性。
