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    关于高校入室盗窃问题的分析

    时间:2021-05-15 08:01:46 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      [摘要]高校入室盗窃案件的频发, 严重影响了学生正常的学习和生活, 干扰了学校正常的教学秩序。文章以广东石油化工学院为调研对象,进行个案研究,进一步分析了高校入室盗窃的特点、规律以及原因,旨在探究预防和打击高校入室盗窃犯罪的方法与对策。
      [关键词]高校;入室盗窃;广东石油化工学院
      高校是社会的重要组成部分,是国家建设的战略重点之一,是人才的荟萃地,是信息的密集区,是维护国家安全稳定的重要阵地,一直被喻为社会稳定的“晴雨表”、国内政治形势的“稳压器”。如果没有一个安全宁静的教学环境,高校的教学质量就谈不上提高,教书育人就得不到保证。当前,随着国家社会经济和高等教育事业的跨越式发展及教育体制改革的深化,高校的治安问题越来越引起国家和人民群众的重视。而影响高校治安的诸多因素中,入室盗窃问题尤为突出。
      为探究高校入室盗窃问题,笔者最近对广东石油化工学院进行了个案研究,归结出如下特点和规律。
      一、发案分析
      (一)从发案数据上看
      发案数随办学规模扩大而逐年上升。2007年以来,广东石油化工学院保持良好的发展势头,学校基建、招生人数和范围、教学科研等方面均取得了长足发展,与此相对应的是,2007年该校发生入室盗窃案12宗,到2011年发案22宗,上涨83%;①占比持续占据高位。从全国刑事案件的发案情况看, 抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财类案件一直在刑事案件的总量中占据2/3以上的比例,但具体到高校这一特殊社会单位,情况更加特殊——两抢案件、一般盗窃案件占比小,而入室盗窃占比很大,且情况持续。从广东石油化工学院的情况看,入室盗窃案件的占比近年来一直保持在六成到七成。
      (二)从案发时段看
      入室盗窃案件发生主要集中在以下几个时段:1.就餐时段,占43%;2.上课时间,占37%;3.睡觉时间,占30%,从工作日和休息日的区分看,犯罪分子主要选择工作日作案,占比达到85%。
      (三)从作案手段看
      犯罪分子作案手段多样,顺手牵羊、乘虚而入、撬窗开门、翻窗入室、撬门扭锁等手段均有发生。
      (四)从作案目标看
      犯罪分子主要选择易于藏匿、携带的电子信息设备下手,如手机、笔记本电脑等,占90%以上。由于学生没有经济收入,现金被盗现象较少发生。入室偷盗学校办公设备的案件也时有发生,主要被盗物品为台式电脑等。
      二、原因分析
      (一)社会大环境的影响
      高校不可能处在真空中,而是存在于社会大家庭中,国家、社会的发展变化必然会对高校、大学生产生影响。美国犯罪学家路易斯·谢利通过研究美国历史得出结论:犯罪数量增加将会一直伴随人类现代化进程。高校在这个过程中也不能幸免。从我国的实际情况看,当前我国经济、社会正在经历一系列的变革,随着计划经济向市场经济的变革、政治民主化的变革、教育体制的变革等等的不断深入必然会产生一些新矛盾和新问题。例如:无业和失业问题,大多数犯罪学家已经形成共识:无业、失业人群在社会保障体系还不健全的情况下,很容易转变为犯罪人群;再如贫富悬殊问题,由于当前存在社会分配不公等问题,必然导致一部分人心态失衡,滋生暴富、仇富及享乐心理,于是有的人为了达到迅速“赚钱”、改变“窘境”的目的,开始从事入室盗窃等侵财犯罪活动。[1]
      (二)高校后勤管理社会化带来人员结构复杂化
      随着高等学校后勤社会化改革的迅速推进,高校也正在打破传统的办学模式,逐步走向社会,走向市场。高校后勤社会化改革增加了高校与社会接触的窗口,一些原属于学校内部的服务性单位转为企业化管理,逐步成为独立的经济实体,校园成为一个开放的教育园区,社会上各种人员进校服务。高校后勤部门为满足学校扩大招生后各方面服务, 招聘大量临时工;一些商贩深知学生的钱好赚,他们瞄准高校这块肥缺,在高校周边开设饮食店,有的在校内租房开店经商。这些外来人员结构复杂, 他们当中的部分人以经商为幌子不务正业,以高校及周边为落脚点,经常在高校校园内进出,伺机作案。这种复杂的新形势,使高校校园成为一个多元化、多层次的小社会,给高校安保工作带来新挑战。
      (三)学校、学生防范意识薄弱
      大学生的群体防范意识不强,给犯罪分子造成可乘之机。从调研得到的数据显示,犯罪分子采用撬门手段进入学生宿舍的案件仅占12%,大多数是钻了学生防范意识薄弱的空子,直接入室盗窃。有的学生出门不注意关好宿舍门窗,午休时间不关门,晚上睡觉门不反锁及随手放置手机、手提电脑、钱包等物品的行为习惯都给了犯罪分子以可乘之机。另外,有学者曾对英国、德国的入室盗窃防范工作进行过研究,结果发现“邻里守望”、推行目标加固措施、科学的住宅设计等对预防入室盗窃犯罪效果明显。[2]学生之间朝夕相处,有良好的情感基础,且人数多,本应该很容易做到“邻里守望”。但其实事与愿违,正是由于学生活跃,交流频繁才造成学生宿舍经常有外校、外院系、外宿舍的“生面孔”出现,也就造成很多学生对宿舍里的“生面孔”视若无睹,没有意识到这些“生面孔”里面夹杂着犯罪分子,给了犯罪分子“鱼目混珠”的机会。再有,学校对防盗问题的重视程度不够及防盗意识的不足也是造成入室盗窃案件多发的原因。从调研的情况看,广东石油化工学院的一些学生宿舍门窗老旧,防盗功能低下;有的宿舍设计不合理,窗与门锁的位置十分接近,导致犯罪分子可以直接从窗伸手到宿舍内打开门锁,大大降低了犯罪难度。这些也都与上面提到的“推行目标加固措施、科学的住宅设计”等防范方法背道而驰。
      (四)高校多处在侵财案件高发的城乡结合部
      高校是教育资源的聚集地,教学设施多、学生人数多、教育辅助设施齐全、需要大面积圈地建校。同时,高校又需要城市的社会资源支持高校生存发展。因此,很多高校选择城乡结合部建校。当前,随着城市和高校本身的发展需要,一些本处在城市中心的高校也逐步向城郊转移,近年来很多城市的高校均出现了在城乡结合部设置分校区的风潮。本文调研的对象,广东石油化工学院就是典型的城乡结合部高校。虽然城乡结合部的地理特性能满足高校发展的一些需求,同时城乡结合部本身的一些负面因素也会给高校的发展带来影响。有关研究显示,城乡结合部具有典型的“边缘社区”特征,一方面,其必须接受以管理城市为主的“区”的领导,但同时又不能实施城市社区管理体制;另一方面,城乡结合部的农村社区属性决定其只能实现农村管理体制。于是,城乡结合部城乡二元管理体制并存的交叉性矛盾,导致城乡结合部地区的管理乏力和管理效率低下,管理体制不顺,进而引发包括社会治安在内的系列问题。有数据显示,城乡结合部已经成了“犯罪人员的安乐窝,社会治安的死角”。在很多地区,城乡结合部已成为刑事犯罪发展最快的地域,并逐步形成了一条环绕城区的犯罪高发增长带。而且,城乡结合部的刑事犯罪呈现明显的侵财性。据不完全统计,以“两抢一盗”(抢劫、抢夺及盗窃)为代表的侵犯财产性犯罪在城乡结合部占到70%以上。[3]城乡结合部的这些负面因素,毫无疑问会造成高校入室盗窃多发。

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