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    IPTV定义艰难

    时间:2021-04-14 12:03:16 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      中国网通技术研究院副院长唐雄燕表示,直到现在,仍无法明确IPTV到底是什么样的产业:是传媒产业、信息产业还是文化产业?或者皆有可能,又不完全是?另外,IPTV到底该由谁来管:是广电(广电内部是由广电总局还是地方广电部门监管)、信息产业部、文化部还是中宣部?
      对此广电总局的态度非常强硬,董年初称,2006年广电总局将依靠政策优势,加强对IPTV的监管和限制。他甚至在定义上将IPTV与卫星电视、地面电视、有线电视并列在一起,归为数字电视的第四个表现类型。
      在关于如何定义IPTV上,广电和电信一直存有分歧。董年初认为,IPTV明显有媒体特性,属于内容管理范畴。他举例说,世界各国都将互联网网络传播视听业务纳入内容管理范畴,包括美国都在调整内容管理的法律。国家广电总局代表国家对信息网络传播视听业务进行管理已经明确,目前具体由广电总局社会管理司承担这一管理职能。广电总局将通过颁发运营执照进行管理,网络运营商必须与执照拥有者进行合作才能开展IPTV业务。董年初告诉记者说,管理手段包括行政手段、法律手段、技术手段、行业自律结合。行政手段包括国家授予广电业务管理权力,这对于广电来说是非常有利的;法律手段方面,广电总局正在制定管理条例,这是国家层面的条例,正在起草之中。
      然而,也有专家表示,董年初的表述,只反映了广电总局的一厢情愿,运营商们是否认可,甚至信息产业部乃至国家政府是否愿意广电总局借此一家独大,根据目前的态势看,并不如广电系统所愿。

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